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2006年X縣就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)
今年,我縣的就業(yè)和再就業(yè)工作在縣委、縣政府的重視下,在省、市勞動(dòng)保障主管部門的關(guān)心支持下,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照中央和省、市的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,采取切實(shí)有效措施,實(shí)行積極的就業(yè)政策,建立健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,開辟多種就業(yè)形式促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。想方設(shè)法完善就業(yè)服務(wù)體系,不斷提升就業(yè)服務(wù)水平。在各級政府及財(cái)政、國稅、地稅、工商等相關(guān)職能部門的共同努力下,全面完成了省、市下達(dá)的就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。2006年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%,現(xiàn)全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任制明確
根據(jù)省政府《關(guān)于建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》及有關(guān)會議的部署和要求,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,全面部署抓落實(shí)。
(一)根據(jù)工作需要,調(diào)整縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管縣長任組長,成員由縣府辦、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局等19個(gè)有關(guān)部門組成。
(二)召開再就業(yè)工作會議,對再就業(yè)工作進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。
(三)健全機(jī)構(gòu)和設(shè)立勞動(dòng)保障工作平臺。成立了縣公益性職業(yè)介紹管理服務(wù)中心,現(xiàn)有x名工作人員,均由財(cái)政撥款;成立了縣就業(yè)服務(wù)管理中心(自收自支);每個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥給。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。設(shè)立了縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)小組、縣級勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議制度等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)對關(guān)系就業(yè)和再就業(yè)工作的重要決策和具體問題經(jīng)常進(jìn)行研究,為推動(dòng)我縣就業(yè)再就業(yè)工作提供了組織保障。
(五)制訂出臺有關(guān)文件,明確各鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)。我縣先后制訂出臺了《關(guān)于切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》(x委發(fā)[2003]28號)、《關(guān)于建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》(x府[2003]63號)、《印發(fā)xx縣再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法的通知》(x府辦[2003]63號)、《xx縣關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)方案》、《xx縣農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)管理辦法》等相關(guān)文件,進(jìn)一步把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和再就業(yè)工作作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo),明確各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作職責(zé),形成了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),各部門密切配合的齊抓共管的就業(yè)和再就業(yè)工作機(jī)制。
二、全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策
在再就業(yè)工作中,我縣根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神,相應(yīng)制訂出臺再就業(yè) 各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,并抓好落實(shí),有效地促進(jìn)了就業(yè) 和再就業(yè)。
(一)制訂出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策。先后制訂出臺了《xx縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《xx縣再就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》、《xx縣再就業(yè)崗位補(bǔ)貼辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于幫扶大齡就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的通知》、《xx縣下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》、《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法》等操作性強(qiáng)的政策文件。
(二)大張旗鼓地開展政策宣傳。為全面啟動(dòng)再就業(yè)工程,使再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策人人皆知,人人積極響應(yīng)、支持和參與解決下崗職工再就業(yè)工作,我縣各級各有關(guān)部門廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的政策宣傳活動(dòng),先后在xx鬧市區(qū)舉辦了3 期大型的政策宣傳咨詢活動(dòng),接受咨詢?nèi)藬?shù) 1000 多人;縣廣播電視部門跟蹤報(bào)道再就業(yè)政策和新聞 28條。
(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是對就業(yè) 服務(wù)企業(yè)、安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)給予稅收、貸款等方面的優(yōu)惠。到去年底止,全縣已辦起建材包裝、餐飲商貿(mào)、家政服務(wù)、種養(yǎng)等各類型的就業(yè)服務(wù)企業(yè)16家,安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員826人。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。兩年來共發(fā)放小額擔(dān)保貸款13筆25萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼68人共58萬元,崗位補(bǔ)貼224人共36.54萬元。二是發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,有58名國有企業(yè)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。三是給予稅費(fèi)優(yōu)惠。兩年來,工商部門減免下崗失業(yè)人員管理費(fèi)0.144萬元;國稅部門免征稅收1.2萬元;地稅部門減免稅收270.51萬;衛(wèi)生部門減免證照體檢費(fèi)4000多元;廣播電視部門對城區(qū)域范圍內(nèi)領(lǐng)取“綠卡”的53戶有線電視用戶實(shí)行半價(jià)收費(fèi),減免金額6360元;縣勞動(dòng)和社會保障部門全體干部職工開展“一對一”幫扶下崗職工活動(dòng),積極為45戶下崗職工提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)等方面的實(shí)實(shí)在在幫助。建立了“4050”人員資料庫和“零就業(yè)家庭”臺帳,想方設(shè)法為就業(yè)困難群體就業(yè)提供援助,使下崗失業(yè)人員感受到了黨和政府的關(guān)懷。
三、穩(wěn)定和開發(fā)就業(yè)崗位
為了從根本上解決就業(yè)和再就業(yè)問題,近年來,我縣堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)形勢,開發(fā)就業(yè)崗位。通過培訓(xùn)提升,落實(shí)就業(yè)崗位。
(一)深化改革穩(wěn)定崗位。深化改革是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。從短期來看,企業(yè)改革必然會給職工就業(yè)的穩(wěn)定帶來一定的影響,但從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)改革對保證企業(yè)生存發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)將產(chǎn)生積極的意義。為盡量減輕企業(yè)改革造成的振蕩,近年來, 我縣按照改而有序、關(guān)而不亂、破而再生的改革思路,對全縣19 間國有工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)改革,其中破產(chǎn)7間、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 3間、拍賣 3間、租賃5間、承包經(jīng)營 1間。在深化國企改革過程中,我縣積極探索轉(zhuǎn)制形式,把穩(wěn)定就業(yè)崗位放在突出位置。如對實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè),我們普遍采取邊破產(chǎn)、邊租賃的辦法,既使大多數(shù)職工保住了就業(yè)崗位,維護(hù)了社會穩(wěn)定,又確保了企業(yè)改革的順利進(jìn)行,得到了上級黨委、政府的充分肯定。
(二)發(fā)展經(jīng)濟(jì)開發(fā)崗位。擴(kuò)大就業(yè)的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。作為山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),招商引資是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最有效和最直接的途徑。近年來,特別是去年以來,我縣積極優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,大力吸引外來投資,促進(jìn)民間投資,開發(fā)新的就業(yè)崗位,認(rèn)真解決勞動(dòng)力出路問題。去年以來全縣新引進(jìn)和洽談的項(xiàng)目有124個(gè),投資總額 26.5 億元。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為解決就業(yè)出路,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
(三)培訓(xùn)提升,增強(qiáng)素質(zhì),充實(shí)崗位。為增強(qiáng)下崗失業(yè)人員和新成長勞動(dòng)力的就業(yè)競爭力,以適應(yīng)市場需求,我們十分注重通過培訓(xùn)不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)。共開展電工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)文字錄入處理員、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作員、美容美發(fā)、按摩工、摩托車維修工、縫紉工、大圓機(jī)擋車工以及種養(yǎng)、家政服務(wù)、珠繡技術(shù)等10 多個(gè)工種的培訓(xùn)。二是按照個(gè)人擇業(yè)要求突出抓好定向職業(yè)培訓(xùn)。三是舉辦下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。兩年來,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員565人,培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)65%(其中參加珠繡技術(shù)培訓(xùn)110人,全部都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。
四、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)
按照“整合資源、完善體系、健全制度、優(yōu)化服務(wù)”的方針,想方設(shè)法完善就業(yè)服務(wù)體系,提升就業(yè)服務(wù)水平,努力促進(jìn)我縣就業(yè)局勢穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是在縣委縣政府的關(guān)心重視下,劃撥了xxxx平方米的土地建勞動(dòng)力市場綜合樓。根據(jù)山區(qū)小縣的實(shí)際,建成集職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理、社會保險(xiǎn)接續(xù)等多功能的縣勞動(dòng)力市場綜合樓,20xx年動(dòng)工興建,在省市的支持下,xxxx年x月xx日投入使用。今年,在一樓大廳舉辦了多場企業(yè)下崗黨員和農(nóng)村困難黨員招聘會,15個(gè)企業(yè)提供了473多個(gè)崗位,有115名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。充分發(fā)揮了勞動(dòng)力市場的功能作用,社會反響良好。
二是設(shè)立了勞動(dòng)保障工作平臺。全縣x個(gè)鎮(zhèn)均在2003年9月底前建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,配備專兼職工作人員12人,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政撥款,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”。并將就業(yè)服務(wù)工作延伸至每個(gè)社區(qū)。
三是加快勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(1)建立勞動(dòng)力資源信息庫。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平臺,開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查,建立勞動(dòng)力資源的基本信息庫和臺帳。(2)抓好鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的硬件設(shè)施建設(shè)。在省廳的關(guān)心支持下,現(xiàn)各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所都配有電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。(3)建立了穩(wěn)定、全面的勞動(dòng)力市場供求信息收集、發(fā)布渠道(政府網(wǎng)),形成信息運(yùn)作暢通、快捷的勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)。(4)建成了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、再就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理、社保接續(xù)等窗口“一站式”服務(wù)的就業(yè)服務(wù)大廳。
四是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。為加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會,實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè),設(shè)立了兩個(gè)培訓(xùn)基地和兩個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),年培訓(xùn)xxxx人以上,提高了勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)了就業(yè)競爭力。同時(shí)建立了3個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)安置基地(深圳xxxx電子公司、汕頭xx汽車配件公司、惠州xxx特公司),加大了勞務(wù)輸出力度,使農(nóng)村1000多戶貧困家庭解脫了貧困。
做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重大政治任務(wù)。我縣就業(yè)和再就業(yè)在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在省市的關(guān)心支持下,通過各級各部門和全系統(tǒng)干部職工的共同努力,工作雖然取得一定的成績,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定,但我們清醒地認(rèn)識到,我縣就業(yè)形勢仍然不容樂觀,下崗失業(yè)人員數(shù)量較大、就業(yè)和再就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾等問題仍然比較突出,就業(yè)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。因我縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政比較困難。隨著就業(yè)的競爭,要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握技能的人比較多。同時(shí)根據(jù)信息化的要求,辦公設(shè)施和勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都需大筆資金配套,懇請省市對我們山區(qū)貧困小縣多給予支持幫助。我們將在今后工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,團(tuán)結(jié)努力,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),為全面建設(shè)小康社會,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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