縣教育局計審股、農(nóng)財辦2006年工作總結

    XX縣教育局計審股、農(nóng)財辦
   2006年工作總結
   在教育局黨政班子的領導下；在各股室的配合協(xié)助下，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，以服務基層、發(fā)展教育為宗旨，計審股、農(nóng)財辦圓滿完成了200５年的各項工作�，F(xiàn)對我股室2006年工作總結如下：
   一、認真做好部門預算，保障教育正常運轉的經(jīng)費需求。
   經(jīng)費是保證教育工作正常運轉的血脈。年初各學校的部門預算，是作好財務工作的第一步，所以部門預算必須做到科學、實用、有效。我們在接到縣財政局下發(fā)的《2006年部門預算通知》時，只有10天的做預算時間。我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣內5所中小學，還有職中、進修校、教育局，共19個單位的預算，工作量很大。我們參考各校上年的收支情況，根據(jù)各校的在校生數(shù)、學校規(guī)模、和實際需求，合理分配，認真核算。為不影響財政局的預算匯總，我們股室6個人，團結協(xié)作，加班加點，如期完成了部門預算工作。
   1997年“普九”期間我縣中小學所欠債務，至今仍有248萬元沒有還清，加之縣財政狀況十分困難，教育經(jīng)費投入遠遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。一年來，在縣委、縣政府和財政部門的大力支持下，努力拓寬教育經(jīng)費的籌措渠道，在保障教育正常運轉的同時力爭教育健康快速發(fā)展。2006年財政撥款共計3120萬元，其中：人員經(jīng)費2650萬元；經(jīng)常性經(jīng)費340萬元；非稅收入經(jīng)費210萬元；專項經(jīng)費130萬元。為爭取教育經(jīng)費的投入，我們股室做了大量的工作：
   1、積極向上級匯報教育的實際情況，爭取財政撥款。一年來我們向縣政府、財政局和相關部門上報匯報材料183份，用款申請112份，讓上級部門了解教育發(fā)展的實際需求，積極爭取資金。
   2、爭取專項資金，緩解地方投入不足，在主管領導的帶領下，我們多次到省、市相關部門匯報工作，爭取專項。在大家的共同努力下，2006年我縣共爭取專項資金130萬元，極大地改善了我縣的辦學條件，促進了我縣教育事業(yè)發(fā)展。
   3、加大宣傳力度，爭取社會投入。我們大力宣傳“人民教育人民辦，辦好教育為人民�！钡乃枷�，動員社會各界捐款捐物，支持關心教育，進一步促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
   4、加強經(jīng)費管理，提高辦學效益。科學理財是辦好教育的重要手段，在增加教育投入的同時，我們加強了對經(jīng)費使用的管理，對經(jīng)費使用效益進行經(jīng)常性分析，嚴把經(jīng)費支出關。對基層財務人員和主管領導定期進行培訓，組織學習財政法律、法規(guī)和制度，提高了財務人員和管理者的業(yè)務素質，提高了資金的使用效益。
   二、重視學校建設，改善辦學條件。
   校舍是學校最重要、最基礎設施。2006年，我縣爭取了兩個建設項目：一是5500平方米的二中新建教學樓，工程以于6月份開工興建，計劃投資500萬元；二是正陽鄉(xiāng)中心學校新建300平方米的辦公室，總投資18萬元，工程以于9月份竣工并投入使用。另外，各學校在校舍維修，校園綠化、美化方面也進行了投入，2006年改善辦學條件總投入1520萬元。
   經(jīng)過一年的努力，加快了我縣改善中小學辦學條件的步伐，加強了辦學條件薄弱學校的建設，使我縣中小學育人環(huán)境顯著改善。
   三、加強學校收費宣傳，嚴格收費管理。
   學校收費工作關系到教育經(jīng)費的來源，關系到廣大群眾的切身利益，工作開展不好會引起群眾的意見，而影響學校工作。自2004年秋季實行的是“一費制”收費標準以來，我們相繼作了大量工作：首先，把“一費制”收費標準和相關文件下發(fā)到各基層學校，并督促各學校設立長期性《一費制收費標準》宣傳欄，讓學生和家長清楚交費項目和金額。然后，組織財務人員集中培訓，嚴格要求財務人員給每位學生開標準的收費收據(jù)，并根據(jù)“收支兩條線”的 原則，及時存繳所收資金。經(jīng)全體財務人員共同努力，2006年中小學收費工作順利完成，并且沒有亂收費和擠占、挪用非稅收入的現(xiàn)象發(fā)生。
   四、樹立服務意識，加強審計監(jiān)督。
   1、加強股室自身建設。我們意識到，要想搞好審計監(jiān)督工作，必須先有業(yè)務能力和思想覺悟過硬的審計人員。因此，我們認真學習業(yè)務理論和專業(yè)知識，提高業(yè)務水平；認真學習財經(jīng)法規(guī)、政策和方針，提高理論水平；認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高政治水平。通過外部教育和內在自律，全股室人員以英模為榜樣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強廉潔自律、勤政為民意識，樹立全心全意為人服務思想，爭創(chuàng)群眾滿意單位。
   2、堅持開展定期審計工作。我縣城內有職教中心1所、教師進修學校1所、中學2所、小學3所；11個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中學7所、小學61所，這些學校分布面積廣，審計難度大。我們克服了審計人員不足，交通不便等困難，堅持開展定期審計工作，充分發(fā)揮了我們股室審計監(jiān)督和服務作用，促進了學校管理的法制化、規(guī)范化、制度化建設，提高了各學校財務管理質量和經(jīng)費使用效益。對股室內部，我們定期自查自審，對出現(xiàn)的問題認真分析、查明產(chǎn)生的原因，并立即處理和改正，加強內部管理。
   五、嚴謹務實，搞好統(tǒng)計工作。
   我們股室負責把上級部門的有關指示精神傳達給基層學校，并把基層學校的數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計上報給上級部門。我們上報的統(tǒng)計資料是上級制定政策和計劃的重要依據(jù)，因此，我們以嚴謹務實態(tài)度，認真搞好各項統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計資料真實有效。
   1、2006年的“普通中小學基本信息報表”工作從今年9月初開始，由于我縣統(tǒng)計員是去年剛接任這項工作的新手，業(yè)務生疏，工作難度很大。在股長安排和帶動下，統(tǒng)計員加班加點，刻苦鉆研，其他人員團結協(xié)作。經(jīng)過大家的共同努力，保質保量的如期完成了“普通中小學基本信息報表”工作。
   2、向上級部門報送的其他報表，如：“危房改造”、“兩免一補”、“資金投入” “財政供養(yǎng)人員信息調查”“吃空餉人員調查”等方面的報表，我們都認真核實填報，力爭上報數(shù)字真實有效，為上級部門的決策提供可靠信息。
   六、落實“兩免一補”，保障貧困學生就學。
   “兩免一補”工作是中央貫徹“三個代表”重要思想，解決“三農(nóng)”問題，構建和諧社會的重要舉措；是加強黨同廣大人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”。我縣對此項工作高度重視，嚴格按照規(guī)定要求開展工作，做到公開、公平、公正。
   １、嚴格按程序開展工作
   “兩免一補”工作程序是：首先由基層學校根據(jù)學生的實際困難情況填報學生個人申請，再由縣、鄉(xiāng)、村各級部門審查核實后，進行張榜公示，最后再將“兩免一補”助學資金直接發(fā)放到學生手中。2006學年的“兩免一補”資金和教材已經(jīng)相繼發(fā)放到貧困學生手中，社會反映良好。
   ２、免費教科書的管理
   歷年來，我縣中小學教科書，都是嚴格按照國家規(guī)定課程的必設科目范圍在當?shù)匦氯A書店訂購，各學校的訂書單在報新華書店前必須經(jīng)教育股審核，核查是否有少訂和多訂現(xiàn)象。中央實行免費教科書后，我縣更是嚴格按要求訂書，杜絕收取免費教科書以外的其他教材、教輔資料等費用，切實減輕農(nóng)民負擔。2006年秋季的免費教科書由黑龍江省教育廳免費教科書采購辦公室統(tǒng)一訂購，不再給學生發(fā)放免費教科書補助，這更有利于免費教科書的落實和管理。對于免費教科書以外的書費，我們每學期和學生結算一次，多退少補。
   ３、“兩免一補”的宣傳工作
   我縣認真做好“兩免一補”宣傳工作，切實讓農(nóng)民群眾、教師，學生都了解中央的政策，了解申請國家資助的條件、程序，了解“兩免一補”的標準，使“兩免一補”工作得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。具體工作如下：
   （1）書寫“兩免一補”宣傳標語。在教育局的統(tǒng)一要求下，各學校都在教室外墻，圍墻等顯著位置書寫了“兩免一補”宣傳標語。
   （2）利用班會、家長會、家訪、板報、廣播等進行宣傳。
   （3）開學初組織免費教科書發(fā)放儀式。
   （4）免費教科書加蓋“此書由國家免費提供”印章。
   （5）對享受“兩免一補”的學生進行張榜公示。
   ４、“兩免一補”的落實情況
   2006年，共發(fā)放“兩免一補”資金561110.69元，其中：免雜費169249.5元；免課本費328924.19元；補助寄宿生生活費62937元（補助寄宿生生活費包括：中央提供70%，地方匹配30%）。共有12465人次得到“兩免一補”資助，具體是：
   （1）2006年春季免雜費64,774.50元，其中：中學減免35,405.1元，每生減免27.90元，有1,269人得到減免；小學減免29,369.40元，每生減免18.6元，有1,579人得到減免。
   （2）2006年春季免課本費159,075.00元，其中：中學減免98,070.00元，每生減免70元，有1,401人得到減免；小學減免61,005.00元，每生減免35元，有1,743人得到減免。
   （3）200５年春季補助寄宿生生活費12,960.00元，共有160名中小學貧困寄宿學生得到資助，每生發(fā)放寄宿生活補助81元。
   （4）2006年秋季免雜費104475.00元，其中：中學減免57105.00元，每生減免45元，有1,269人得到減免；小學減免47370.00元，每生減免30元，有1,579人得到減免。
   （5）2006年秋季免課本費169849.19元，其中：中學減免93514.34元，有1,401人得到減免；小學減免76334.85元，有1,743人得到減免。本學期免費教科書由黑龍江省教育廳免費教科書采購辦公室統(tǒng)一訂購，不再給學生發(fā)放免費教科書補助資金，因此免費標準均按各年級教材的套價減免。
   （6）2006年秋季補助寄宿生生活費49977.00元，共有617名中小學貧困寄宿學生得到資助，每生發(fā)放寄宿生活補助81元。
   七、工資的管理和發(fā)放
   我縣教師工資由縣財政局統(tǒng)一在工商銀行設立帳戶，每月月末財政局按照國家規(guī)定項目和標準核準教師工資額，并存到每位教師的個人帳戶上，教師憑個人工資存折領取工資。真正做到了按時足額發(fā)放，并且做到了縣域內城鄉(xiāng)工資項目、標準統(tǒng)一。
   每月農(nóng)村近千人教師工資由我們股室的專人做工資表報送財政局；縣內各學校近千人的教師工資由各學校的財務人員做工資表報送財政局。2006年我縣教育進行了改革，教師工資變動很大：教師工資開全額新增項目；新增99崗位補貼；教師工資普調；符合改革條件的分流人員工資核算；在職教師活化工資管理等工資管理業(yè)務，給財務工作增加了很大的工作量。工資管理人員加班加點，保質保量的如期完成了每項工作。
   八、存在問題。
   2006年的各項工作得到了上級領導和相關部門的認可，也得到了群眾的信任和贊譽，保障了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。但我們的工作中還存在一些問題，主要有以下幾方面：
   1、教育經(jīng)費投入不足，基層學校負債度日。經(jīng)各方面共同努力，2006教育經(jīng)費雖然有所增長，但離我縣教育發(fā)展的實際需要還有很大差距。各學校的債務，需要上級部門和相關單位協(xié)助解決。
   2、一些基層學校的領導和財務人員業(yè)務水平有待進一步提高。2006年我縣教育系統(tǒng)新增財務人員9人，他們都是財務新手，以前沒有從事過財務工作，一些基層領導的財務知識也比較匱乏。因此，基層財務工作存在一些漏洞和問題，有時影響到全局財務工作的正常進行。2006年應加強業(yè)務培訓，提高財務人員的整體素質。
   3、我們股室只有6人，負責全縣農(nóng)村各學校的會計記帳和審計工作；負責縣內各學校的財務管理、指導和審計工作。人手少，任務重，業(yè)務繁多，工作量很大，因此深入基層的時間較少，對基層工作的指導和監(jiān)督還很不夠，有時指導、審計工作做的不夠及時細致。因此，我們股室人員的業(yè)務素質和工作效率有待提高。
   

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