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            稅收稽查上半年工作總結(jié)

            時(shí)間:2023-02-24 21:02:29 工作總結(jié) 我要投稿
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            2006年上半年,我局在省局稽查局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市地稅稽查工作,一方面扎實(shí)深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動,大力強(qiáng)化稽查內(nèi)部管理,規(guī)范稽查執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量;另一方面狠抓涉稅違法案件查處,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。上半年,全市稽查系統(tǒng)查處各類涉稅案件73宗,結(jié)案42宗,查補(bǔ)稅款罰款滯納金1047萬元,其中,稅款759萬元、滯納金82萬元、罰款206萬元,入庫989萬元(含清舊欠)。市局稽查局查處各類涉稅案件26宗,查補(bǔ)稅款罰款滯納金620萬元,入庫491萬元(含清舊欠)。
                上半年工作回顧
                一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序,保障稅收收入任務(wù)完成
                上半年,我市地稅稽查系統(tǒng)集中力量重點(diǎn)開展好稅收專項(xiàng)檢查工作,加大了舉報(bào)案件的查處力度,并采取有效措施清理舊欠,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了區(qū)內(nèi)的稅收秩序,保障了我市稅收收入任務(wù)的完成。
                (一)力求查深查細(xì)查透,認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查工作。
                根據(jù)總局、省局和市局的部署,并結(jié)合我市的實(shí)際,按照逐個(gè)行業(yè)開展檢查的原則,我們上半年重點(diǎn)開展對建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅的專項(xiàng)檢查工作。至6月底,全市共檢查企業(yè)28戶,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計(jì)590萬元,入庫350萬元,使行業(yè)的稅收管理得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng),取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。
                1、專項(xiàng)檢查的主要做法
                (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保該項(xiàng)工作的順利開展。市局成立由侯邦安局長任組長,楊路總經(jīng)濟(jì)師、稽查局程國建局長任副組長的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)檢查辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時(shí),制訂了嚴(yán)密的工作方案,將建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)娛樂業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅作為今年的重點(diǎn)檢查對象,并對檢查內(nèi)容、時(shí)間安排、實(shí)施步驟等作了具體明確。
                (2)認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,有針對性地開展查前培訓(xùn)。為確保檢查工作取得實(shí)效,我們在工作前期預(yù)先做好調(diào)查摸底,充分掌握線索,科學(xué)選好案源,對檢查行業(yè)及企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,篩選出有重大疑點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行檢查。開展檢查前,有針對性地開展查前業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)稅收政策,熟悉行業(yè)及企業(yè)經(jīng)營情況,選準(zhǔn)檢查突破口,提高了檢查效率。
                (3)嚴(yán)格執(zhí)行稽查規(guī)程,確保辦案質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照稽查規(guī)程開展重點(diǎn)檢查,檢查人員深入企業(yè)通過查閱賬冊、原始憑證,分析賬表關(guān)系,實(shí)地檢查等多種方法進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)查必查,各稅統(tǒng)查,對疑點(diǎn)問題刨根問底,不放過任何蛛絲馬跡,認(rèn)真查證。稽查各部門各負(fù)其責(zé),緊密配合,既提高了辦案效率,又保證了辦案質(zhì)量,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、文書規(guī)范、程序合法、手續(xù)完備。對個(gè)別偷逃稅款的典型個(gè)案,我們組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)解剖,力求查深、查透,并給予嚴(yán)厲打擊,充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。
                (4)實(shí)施稽查建議制度,發(fā)揮以查促查、以查促管作用。我們以這次檢查為契機(jī),深入基層對建筑業(yè)、工業(yè)的涉稅違法行為開展調(diào)查研究,對偷逃稅款的原因、表現(xiàn)和手段等情況進(jìn)行剖析,總結(jié)歸納涉稅違法行為的規(guī)律,以求更好地指導(dǎo)下階段的檢查工作。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查建議制度,充分發(fā)揮以查促管職能,對檢查發(fā)現(xiàn)的稅收征管漏洞和存在問題及時(shí)反饋給稅政和征管部門,并提出可行性意見和建議。此外,加強(qiáng)對被查企業(yè)的納稅宣傳,加強(qiáng)信息反饋溝通,大力增強(qiáng)企業(yè)自覺納稅意識和辦稅能力,營造融洽和諧的稅企關(guān)系。
                (5)加強(qiáng)與征管部門的協(xié)作配合,形成工作合力。我們積極加強(qiáng)與征管部門的聯(lián)系與協(xié)作,在明確劃分征管與稽查部門職責(zé)的前提下,建立了雙方協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息互通共享,并做好稽查建議的接收和反饋,創(chuàng)造了征管、稽查部門互動促進(jìn)的工作局面。各縣(市)局稽查局還聯(lián)合基層征收分局開展行業(yè)整治,協(xié)助征收稅款和清理舊欠,促進(jìn)了行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)。
                2、檢查的主要情況及存在問題。
                (1)對建筑業(yè)的專項(xiàng)檢查。
                我們重點(diǎn)對14戶建筑企業(yè)進(jìn)行了檢查,共查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共518萬元,入庫277萬元。主要檢查營業(yè)稅、個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納情況,工程結(jié)算或領(lǐng)取工程進(jìn)度款是否按時(shí)申報(bào)納稅等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:一是我市建筑企業(yè)所承接的工程多為掛靠工程,只是被借用資質(zhì),實(shí)質(zhì)上由房地產(chǎn)公司自己建造。工程款不經(jīng)過建筑公司,建筑公司只收取管理費(fèi)。建設(shè)方往往以材料分拆工程總額,從而導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)總額難以真反映。二是工程款掛記“應(yīng)付帳款”等往來科目,少申報(bào)稅費(fèi)。如某建筑公司在工程結(jié)算前收到的工程款長期掛在“應(yīng)付帳款”上,不列入收入申報(bào)納稅。三是包工頭直接到建設(shè)方領(lǐng)取工程款不作申報(bào)納稅;四是包工不包料工程材料價(jià)款不并入工程總造價(jià)申報(bào)繳納稅費(fèi)。如某建筑公司承接某房地產(chǎn)公司包工不包料樁基工程,在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)少申報(bào)管樁材料價(jià)款,造成少繳稅款。五是以地、房、建筑材料抵頂工程款等方式偷逃應(yīng)納稅款。
                (2)對工業(yè)企業(yè)所得稅的專項(xiàng)檢查。
                工業(yè)企業(yè)所得稅主要檢查了14戶企業(yè),共查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共72萬元,入庫72萬元。主要檢查營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的申報(bào)繳納情況,檢查是否有隱瞞收入,是否有超標(biāo)準(zhǔn)列支工資及三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:一是企業(yè)預(yù)提費(fèi)用沒有實(shí)際支出,結(jié)余下年度,虛增生產(chǎn)成本。二是外出委托加工產(chǎn)品,沒有合法發(fā)票列支,違反發(fā)票管理規(guī)定。三是企業(yè)使用不合法憑證列支生產(chǎn)費(fèi)用。四是企業(yè)將不屬于當(dāng)年度的費(fèi)用列支生產(chǎn)費(fèi)用。五是企業(yè)主的個(gè)人支出和家庭費(fèi)用支出列入企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用,虛增生產(chǎn)成本。

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