淺談我市的文化建設

學習貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神。聯(lián)系太倉的實際，文化工作如何進行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項重要任務。 一、我市文化建設的現(xiàn)狀 我市自被文化部命名為全國先進文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設文化強市的目標。全市各級黨政領導和文化戰(zhàn)線的干部職工積極響應，努力工作，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了顯著的成績。 ——文化設施加快建設。近幾年來，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機制。市體育館、文化活動中心和青少年活動中心、吳曉邦紀念館、文化館新館等新文化設施，特別是近二年來市委、市政府投資1億多元的精神文明標志性工程，在全省范圍內(nèi)均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級，我市大力推進文化站建設，全市7個鎮(zhèn)，文化站設施總面積達到27400萬平米，平均每個鎮(zhèn)超過 1500平方米。 ——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅持以精神文明建設“五個一工程”為導向，全面實施精品戰(zhàn)略，通過加強組織領導，加大扶持力度，落實創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵機制等措施，促進文藝創(chuàng)作上水平、上臺階。 ——文化活動形成特色。堅持節(jié)慶活動和常規(guī)活動相結(jié)合，主題系列活動與專題單項活動相結(jié)合，參與型群眾文化活動和欣賞型展示活動相結(jié)合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開展文化活動逾千項（次），市級群眾文化活動重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動15次左右。 ——婁東文化得到弘揚。圍繞建設文化強市的目標，我們提出了弘揚傳統(tǒng)文化，打響婁東牌，對于挖掘豐富的婁東文化資源，促進旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀念館，并以此為陣地，建立了愛國主義教育基地。 ——文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市運用機制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問題。成立了文化發(fā)展有限公司，對文化企業(yè)的資產(chǎn)進行了清理整頓，并按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對企業(yè)、資產(chǎn)實施重組和改制。有限公司通過事業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的剝離，使文化企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰，責職分明、管理規(guī)范的法人實體，使文化產(chǎn)業(yè)擺脫了困境，進入了良性發(fā)展的新階段。 二、主要經(jīng)驗及存在問題 我市的文化工作在近幾年內(nèi)之所以能取得較好成績，主要經(jīng)驗和啟示可以這樣來概括： 1、濃厚的歷史積淀、良好的經(jīng)濟環(huán)境，是文化建設的重要基礎。太倉人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學家、書畫家和科學家等。改革開放20年來，我市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來，堅持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開展了精神文明活動和社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質(zhì)得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評為省文明城市。濃厚的文化底蘊和優(yōu)越的經(jīng)濟條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結(jié)實的基礎。 2、堅持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設文化強市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設的總體思路，即：咬住一個目標（建設文化強市），實現(xiàn)兩翼齊飛（文化產(chǎn)業(yè)和文化市場），達到三個適應（文化與經(jīng)濟發(fā)展相適應、與人民日益增長的文化需求相適應、與建設現(xiàn)代化港口城市相適應）。這一思路體現(xiàn)了以文化工作為主體，體現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，也體現(xiàn)了文化建設同經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，對于推進太倉文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。 3、主動適應市場經(jīng)濟新體制，把市場機制引入文化工作各領域，是推進文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場經(jīng)濟體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過改革、轉(zhuǎn)制和政策導向，重點開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，在抓好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)本體產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開端。 4、黨委、政府重視，文化經(jīng)濟政策落實到位，是促進文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。近幾年來，國家和省出臺了一系列關于進一步加快文化建設的經(jīng)濟政策，市委、市政府對此高度重視，通過各種措施，把政策落實到位。市委主要領導還多次深入文化部門，召開現(xiàn)場辦公會議，研究解決文化建設中的具體問題和困難，協(xié)調(diào)落實有關文化經(jīng)濟政策，確保了各項文化建設工程順利實施。 在看到文化建設成就一面的同時，在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，我市文化建設中仍存在著不少亟待解決的問題。突出問題主要有： 第一，文化建設滯后于經(jīng)濟建設。改革開放以來，我市經(jīng)濟確實有了突飛猛進的增長，但文化建設相對緩慢。盡管近幾年我們對文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設在許多方面滯后于經(jīng)濟建設。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢較為嚴重。 第二、文化娛樂設施滯后于人民群眾的文化消費需求。我市文化娛樂業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已成為廣大群眾業(yè)余文化生活中不可缺少的重要組成部分。但我市文化娛樂業(yè)普遍存在小、散、差，文化經(jīng)營單位整體素質(zhì)不高等問題。 第三、文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設要求。目前一些傳統(tǒng)的文化觀念仍然束縛著文化事業(yè)的發(fā)展。從領導層面看，一是缺少大文化觀念；二是重經(jīng)濟建設輕文化建設。從文化系統(tǒng)自身看，對文化走向市場，推進文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革尚缺乏應有的思想準備，在一些文化單位等、靠、要的思想依然存在。 第四，文化體制改革尚未完全適應于市場經(jīng)濟體制。我市近幾年雖然體制改革的力度較大，但仍不能說完全到位。當前，文化事業(yè)要不要走產(chǎn)業(yè)化道路，已不再成為問題。迫在眉睫的是如何通過文化體制改革，不斷適應市場經(jīng)濟新體制要求，真正驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍有許多路程要走，許多新方法需要去求索。 三、對策和思路 （一）堅持文化工作的指導思想  “三個代表”的重要思想，代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國最廣大人民的根本利益并提，深刻揭示了先進文化對于黨的建設的重要地位。在今后一個時期，我市文化工作必須以代表中國先進文化前進方向的論斷及中央思想政治工作會議上的重要講話作為指導思想，朝著先進文化的方向，大力推進太倉文化事業(yè)的全面發(fā)展。 （二）對向后文化建設的基本定位 文化建設必須同經(jīng)濟發(fā)展相適應，文化工作只有放在全市現(xiàn)代化建設的大盤子中去思考、去開展，才能抓到實處，有所作為。因此，文化發(fā)展的功能定位也應立足于全市經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略。我們認為，我市文化跨世紀發(fā)展應有以下幾項基本定位： 1、要在市區(qū)及中心鎮(zhèn)新建一批精神文明標志性工程，如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。城市的發(fā)展，經(jīng)濟為形，文化為神，沒有文化的城市是有形無神的城市。太倉要建成現(xiàn)代化的港口城市，必須著力提高城市的文化品位。 2、要創(chuàng)作出一批在全國、全省打得響的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。能否孕育和產(chǎn)生具有強烈時代感、震撼力的文化產(chǎn)品，同樣也能反映出一個地區(qū)文化建設水準的高低。因此，必須大力推進精品戰(zhàn)略，爭取多出藝術(shù)精品名品。 3、要基本形成具有深厚文化底蘊和鮮明時代感的太倉特色文化。婁東文化源遠流長，底蘊深厚，這是太倉的優(yōu)勢、太倉的資本，我們要在弘揚傳統(tǒng)文化的基礎上，開拓創(chuàng)新，走出一條有太倉特色的文化發(fā)展路子。 4、要形成和培育一批文化產(chǎn)業(yè)群體、文化產(chǎn)業(yè)集團。文化事業(yè)要振興，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，這是當今文化發(fā)展大趨勢，也是建設文化強市的關鍵環(huán)節(jié)。要抓住機遇，大膽實踐，不斷深化文化體制改革，力爭有個大發(fā)展。 5、要形成一套行之有效的文化建設的工作機制。一是確立文化事業(yè)管理新機制。二是形成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。要改變文化單位各自為政的封閉生產(chǎn)經(jīng)營模式，打破行業(yè)壁壘，加快調(diào)整和重組文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多種所有制形式并存的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制；三是健全和鞏固文化市場的管理機制，將文化市場納入規(guī)范化、法制化的管理軌道，促進文化市場健康、有序發(fā)展；四是加快建立文化事業(yè)的投入機制。要充分利用機制、體制、政策的作用，積極鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人興辦文化事業(yè)，形成全方位、多渠道的文化投入機制。五是完善文化人才的成長機制。堅持尊重知識，尊重人才，努力創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的成才環(huán)境。 （三）結(jié)合太倉文化工作的實際，切實把“代表先進文化前進方向”的思想落到實處 太倉在建設“文化強市”中，要堅定不移地貫徹落實“代表先進文化前進方向”的重要思想，并貫穿于文化建設各個領域和全過程。 1、實施精品戰(zhàn)略，推進文藝繁榮。文藝精品的不斷涌現(xiàn)，是文化事業(yè)繁榮的重要標志。抓好精品生產(chǎn)，是文化工作的主要任務。要在認真總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)成功經(jīng)驗的基礎上，大力提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力。 2、活躍群眾文化，豐富城鄉(xiāng)文化生活。要進一步推進社區(qū)文化、廣場文化、假日文化、企業(yè)文化、校園文化。村鎮(zhèn)文化的建設，要抓住鎮(zhèn)、村區(qū)域調(diào)整的機遇，加快搞好資產(chǎn)置換，加強文化館、站主陣地建設，到“十五”末，市文化館達省特級館標準； 3、加大改革力度，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極探索與市場經(jīng)濟相適應，符合精神文明建設要求和文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律的運行機制，通過積極穩(wěn)妥的改革，實現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，走繁榮文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促事業(yè)繁榮的道路，促進文化本體產(chǎn)業(yè)、文化交叉產(chǎn)業(yè)、文化延伸產(chǎn)業(yè)一起上。 4、一手抓繁榮文化市場，一手抓“掃黃打非”。繁榮文化市場，必須解放思想，開拓創(chuàng)新。一要嘗試建立資本市場，特別在引用外來資金方面，要探索多元化投資、多渠道融資的推進文化市場發(fā)育的路子。 5、抓好重點文化設施建設，增強文化載體功能。搞好市青少年活動中心、市體育館、吳曉邦舞蹈藝術(shù)館、宋文治藝術(shù)館、南園等已經(jīng)建好的文化設施的功能運作，充分發(fā)揮其在活躍群眾文化生活中的載體作用，特別是文化活動中心和青少年活動中心、市體育館等大型載體，要最大限度地發(fā)揮其活躍文體生活的載體功能，不定期地組織各種形式的文化活動。 展望未來，邁進新世紀，我市的社會主義現(xiàn)代化建設前景光明，風光無限，文化事業(yè)也是時機大好，巧遇良辰。我們一定要解放思想，抓住機遇，為建設文化強市而不斷開拓創(chuàng)新，積極工作，為豐富和滿足群眾的文化生活作出應有的貢獻。  
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