區(qū)工商局工作匯報

    尊敬的各位領(lǐng)導：
   你們好!我謹代表區(qū)工商局的全體干部職工對你們今天的蒞臨指導表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對我局的關(guān)心與厚愛。
   我們區(qū)工商局地處城鄉(xiāng)插花地帶,屬南昌市工商局下設(shè)的一個城區(qū)工商局。我局現(xiàn)有干部職工151人，局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、注冊局、公平交易局、市場科、個體科、人教科、商廣科、監(jiān)察室等11個科室，1個中心和兩個協(xié)會，下設(shè)南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚子洲等11個基層分局。
   在“三個代表”重要思想指引下，在省、市工商局正確領(lǐng)導下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我們局黨組一班人堅持以人為本，樹立并落實科學發(fā)展觀，全體干部職工切實履行市場監(jiān)管的職能，服從服務于南昌經(jīng)濟發(fā)展的大局，本著與時俱進的時代精神，圍繞省、市局提出的工作目標，真抓實干，開拓進取，不斷加強隊伍建設(shè)，強化服務意識，改革監(jiān)管模式，優(yōu)化政務環(huán)境。取得了較好的工作成效。近幾年，我局結(jié)合工商職能與行政執(zhí)法的特點，探索性地率先在全市工商系統(tǒng)推出了陽光執(zhí)法工程、陽光收費手冊和食品監(jiān)管五項制度等富有創(chuàng)造性的工作舉措，使區(qū)局工作一年邁上一個新的臺階。
   2002年度，我局被評為全省黨風廉政建設(shè)先進單位、全市工商系統(tǒng)先進集體；2003年度，我局被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、全市工商系統(tǒng)先進黨組織、全市抗“非典”先進集體，還被評為2002-2003年度市級文明單位等榮譽稱號。最近，我局已申報省級文明單位。
    
   現(xiàn)將基本工作匯報如下：
   一、開展機關(guān)效能建設(shè)，不斷改進作風行風
   我局大力加強效能建設(shè)，全力優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)“窗口要亮、服務要優(yōu)、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標，將效能建設(shè)的服務地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，創(chuàng)造高效廉潔的政務環(huán)境。
   為嚴格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署，從年初開始就按照《青山湖區(qū)工商局機關(guān)“效能年”活動實施方案》的要求，明確各部門各階段的工作內(nèi)容與工作責任，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。
   借鑒去年“雙評”活動的經(jīng)驗，根據(jù)我局的工作實際，我們由監(jiān)察室牽頭，負責制訂了《關(guān)于加強青山湖區(qū)工商局效能建設(shè)與考勤工作的通知》，并嚴格按通知要求實行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察隊共督查到上班遲到、脫崗者9人次，每人被處罰50元。對“五一”期間脫崗的個別人員，我們除扣發(fā)加班費和罰款外，還進行了全局通報批評。
   從9月份開始，我局已參加了省直單位的“政務環(huán)境評議評價”活動，近期又啟動了市直單位的“投資環(huán)境、作風行風”評議評價工作。全局緊緊圍繞“加強政風建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛”這一主題，牢固樹立“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念，強化“人人參與評議評價，個個都為工商增光”的責任感和使命感，確保高質(zhì)量、高標準、高效率地做到雙評工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
   二、    整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實履行工商職責。
   （一）開展“紅盾打假護農(nóng)保春耕”活動
   為進一步加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,維護農(nóng)資市場交易秩序,保護農(nóng)民的利益不受侵害。我局在第21個“3.15”國際消費者權(quán)益日來臨之際，以“紅盾護農(nóng)打假保春耕”為主題，在羅家鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場法律咨詢活動。執(zhí)法人員現(xiàn)場向數(shù)千名農(nóng)民群眾講授了識別真假農(nóng)資，生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品及其他商品的鑒別常識，并散發(fā)了《告農(nóng)民朋友一封信》及消費提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。
   （二）加強12315網(wǎng)絡建設(shè)，在商場設(shè)立工作站
   為更好地加強工商監(jiān)管力度，在第一時間接受和處理消費者的投訴，我局在天虹商場設(shè)立了“12315”工作站，聘請了三名商場工作人員為工作站的義務監(jiān)督員。工作站自2月份成立以來，已幫助商場內(nèi)的經(jīng)營者全部辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，在食品超市顯眼處設(shè)立了警示欄和食品下市專柜，并建立了食品進貨臺帳113戶。由于措施得力，從今年2月起，由商場自查緊急下市的食品有20余件，由工作站檢查督促下市的食品有1件。
   （三）維護消費者權(quán)益，熱情受理消費投訴
   4月中旬，我局成功調(diào)解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當?shù)刭徺I了一臺南昌大學匯龍科技發(fā)展公司生產(chǎn)的價值1350元的“南大匯龍”牌太陽能熱水器。今年3月初，熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經(jīng)銷商撤走，廠家又拒絕派人修理，于是，朱先生跨省投訴南昌大學匯龍科技發(fā)展公司。
   接到省消協(xié)的轉(zhuǎn)辦材料后，我局工作人員立刻找到熱水器的生產(chǎn)廠家，要求廠家對消費者已壞的熱水器進行維修或更換。經(jīng)過調(diào)解，南昌大學匯龍科技發(fā)展公司已于4月14日派人前往安徽為消費者朱某免費更換了一臺太陽能熱水器。4月15日，朱先生打來感謝電話，稱贊我局維權(quán)無界限。
   今年以來，我局受理消費者投訴260多起，為消費者挽回經(jīng)濟損失20萬余元，切實維護了消費者的合法權(quán)益。
   三、  堅持“陽光執(zhí)法”，規(guī)范執(zhí)法行為
   我局于三年前在全系統(tǒng)首推的“陽光執(zhí)法”工程，曾在中央電視臺新聞聯(lián)播中予以報道�！瓣柟鈭�(zhí)法”就是從案件查處過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)入手，在案件辦理程序上由過去各部門單獨辦案轉(zhuǎn)變?yōu)槿舾刹块T相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，使整個辦案流程在事前、事中、事后都置于陽光下操作�！瓣柟鈭�(zhí)法工程”規(guī)定，在案件辦理完畢后，由監(jiān)察室負責《案件回訪制》和《案件廉政監(jiān)督制》的落實，此舉有效地遏制了執(zhí)法辦案過程中的不廉潔行為，切實從源頭上治理了腐敗。
   今年，我們通過加強信息化建設(shè)，實行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開發(fā)了一套案卷材料軟件，經(jīng)制作后發(fā)給每個辦案單位。現(xiàn)在，11個基層分局的案卷材料都可以從局域網(wǎng)上查找到。案卷材料的公開化，增加了工作的透明度，提高了我們的辦案水平。今年1-9月，我局共查處經(jīng)濟違法案件194   起（其中食品案件20起），罰沒款198.5萬元，與去年同比增長151.8%。辦案數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升，證明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的活動在青山湖轄區(qū)內(nèi)取得了良好的成效。
   四、落實登記管理政策，服務地方經(jīng)濟
   我局牢固樹立勤政高效地為人民群眾服務，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務宗旨，采取多種服務措施，努力優(yōu)化投資環(huán)境，促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
   （一）著力延伸黨員服務崗
    3月份，我局結(jié)合先教活動，將黨員工服務崗延伸到“2005年春季就業(yè)和再就業(yè)招聘洽談大會”青山湖區(qū)分會場，設(shè)立黨員示范咨詢服務平臺，由主管個體的局長帶領(lǐng)登記窗口的黨員，為下崗職工再就業(yè)者現(xiàn)場提供咨詢服務，大力宣傳下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。共接待群眾咨詢600余次，散發(fā)紅盾聯(lián)系卡、辦照須知700多張。
   （二）加強企業(yè)登記管理，轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速
   我認真落實南昌市工商局“關(guān)于強素質(zhì)、優(yōu)服務、爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動全民創(chuàng)業(yè)”的20條措施，在十一個工商分局的辦照大廳，將20條措施進行公示，并將20項措施印成小冊子挨家串戶進行大力宣傳，鼓勵全民經(jīng)商，推動個體經(jīng)濟發(fā)展。兩個多月以來，成效顯著，轄區(qū)個體工商戶發(fā)展迅速，新發(fā)展個體工商戶1857戶，上比去年同期相比增長412%，是今年上半年發(fā)照率的3倍,取締無證經(jīng)營238戶。
   （三）八項制度推動全民創(chuàng)業(yè)
   我局不斷地創(chuàng)新工作機制，為各類企業(yè)的發(fā)展提供特辦、快辦、優(yōu)辦，完善優(yōu)質(zhì)、高效的服務，竭力為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。
   為加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，提出“想要富，工商助；想解難，我們來”的口號，在全局制定政策優(yōu)惠制、規(guī)范服務制、處罰從輕制、延時服務制、掛點幫扶制、特事特辦制、行政問責制、效能督查制等八個制度。
   （四）實行網(wǎng)上發(fā)照
   為推動全民創(chuàng)業(yè)，我局率先在全市把個體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記及年檢等職權(quán)下放給基層工商分局。經(jīng)營者可在所在工商分局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，由分局受理，通過網(wǎng)絡報區(qū)局審核后便可打印執(zhí)照。如果條件具備，從申請到發(fā)照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發(fā)了第一個由基層分局打印的營業(yè)執(zhí)照�！坝米疃痰臅r間核發(fā)營業(yè)執(zhí)照”，此舉簡化了辦事程序，提高了工作效率，貼近了百姓，方便了經(jīng)營戶，將“為民辦實事”落到實處，使群眾得到實惠，為全民經(jīng)商營造了一個良好的投資環(huán)境。
       （五）落實下崗職工優(yōu)惠政策
        我局認真貫徹落實國家關(guān)于下崗職工從事個體工商業(yè)的優(yōu)惠政策，據(jù)初步統(tǒng)計，今年共為781戶再就業(yè)人員提供優(yōu)惠服務，其中下崗職工再就業(yè)761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學生4戶，全免開業(yè)登記費1.5萬余元，減免工商管理費18萬元。
   五、實行“陽光收費”，規(guī)范干部收費行為
   規(guī)費收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴格遵循“按規(guī)收費、集體評費、公開公示、收繳分離”的十六字收費方針，所有收費都堅決做到集體評費、收費公示。今年，我局繼續(xù)實行“陽光收費”，我們的“陽光收費”，就是將印有收費依據(jù)、收費標準、評費定費制度的收費手冊發(fā)放到個體工商戶手中，要求個體戶將收費票據(jù)粘貼在手冊指定處。我們的陽光收費工作，堅持做到了“四個一致”：即收費票據(jù)與收費手冊相一致，與經(jīng)濟戶口相一致，與管理臺帳相一致，與公開辦事欄相一致。陽光收費手冊的推出，加強了隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，優(yōu)化了行風及政務環(huán)境，成為了我局工作的又一亮點。
   為確保陽光收費的貫徹落實，遏制不廉潔收費行為，我局進一步完善了基層分局“七條保障線”，一是保障基層分局交通燃料費，二是保障基層分局交通工具維修保養(yǎng)費，三是保障分局中餐補貼費，四是保障正常辦公用品費，五是保障了分局的人均電信費，六是保障基層分局日常水電費，七是保障基層分局外出參觀學習費。
   六、抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
   為加強流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，我局于去年底率先在全省工商系統(tǒng)推出了《青山湖區(qū)工商局食品安全五項制度》。
   （一）出臺食品安全監(jiān)管五項制度
   我局把群眾滿意不滿意，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷摸索食品安全監(jiān)管的新路子和新辦法，于春節(jié)前出臺了食品準入制、食品警示制、食品退市制、食品聯(lián)動制、食品獎懲制等食品安全監(jiān)管五項制度。為管好食品安全之源，守好食品安全之土，把好食品安全之門，筑好食品安全之堤。
   （二）積極開展創(chuàng)建“食品放心示范店”活動
   為了進一步加強流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，今年6月，我局在全區(qū)范圍開展了“食品安全示范店”評選活動，授予了5戶食品經(jīng)營店“食品安全示范店”榮譽牌，使我局的食品安全監(jiān)督工作和企業(yè)信用體系的建設(shè)走在了全市工商系統(tǒng)的前列。我們在食品安全監(jiān)管方面所付出的辛勤汗水，營造了轄區(qū)放心消費的食品市場，為完善全市工商系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系作出了有益的貢獻。
    “食品安全示范店”的創(chuàng)建，提高了經(jīng)營者自我完善、自我提高、自我約束的能力，也深受轄區(qū)老百姓的歡迎。
   我局將在省、市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，進一步激發(fā)全局干部職工的工作熱情，以高昂的斗志和頑強的精神，在團結(jié)拼搏中開拓，在務實創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組將充分發(fā)揮集體的力量，帶領(lǐng)大家同心同德，發(fā)奮圖強，努力提高全員素質(zhì)和執(zhí)法水平，為建設(shè)和諧平安南昌做出不懈努力！
   

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