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市建設(shè)局生態(tài)文明村建設(shè)匯報(bào)材料
發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極參與生態(tài)文明村建設(shè),是建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。我們按照市委、市政府的部署,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),做了一些應(yīng)做的工作,取得了一定的效果。一、找準(zhǔn)位置,明確責(zé)任
實(shí)施“千村生態(tài)文明工程”,是**市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村決策的具體實(shí)踐。生態(tài)文明村的創(chuàng)建不單單是農(nóng)村的事,也是文明委成員單位和相關(guān)部門共同的責(zé)任,我們建設(shè)部門更是責(zé)無旁貸。搞好村莊規(guī)劃、建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,改變村容村貌,是生態(tài)文明村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。從總體上來說,農(nóng)村的規(guī)劃、建設(shè)、管理滯后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施仍然不夠配套,環(huán)境臟、亂、差,“只見新房不見新村”現(xiàn)象仍然存在。隨著國家一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí),農(nóng)民收入有了較快增長,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,同時(shí),他們迫切需要政策引導(dǎo)、資金支持和技術(shù)服務(wù)等,建設(shè)部門對(duì)此承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn)
我市現(xiàn)有自然村1.3萬個(gè),自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活習(xí)俗等情況千差萬別,中心區(qū)、山區(qū)有差別,同一個(gè)地區(qū)也有較大差別。我們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好試點(diǎn)。去年5 月,我局與省建設(shè)廳、市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)到德慶縣調(diào)研,經(jīng)共同勘察,研究分析,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定了由省、市、縣三級(jí)建設(shè)(規(guī)劃)部門共同辦點(diǎn),以武壟鎮(zhèn)武壟村作為全省建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃、建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,將我局掛鉤幫扶的懷集縣懷城鎮(zhèn)利鳳油榨村,建設(shè)成生態(tài)文明示范村。
一是圍繞“三可”原則,制訂規(guī)劃。2005年5月,省建設(shè)廳的領(lǐng)導(dǎo)和市政府陳端副市長帶領(lǐng)市、縣建設(shè)、規(guī)劃部門,和當(dāng)?shù)攸h委、政府、部門領(lǐng)導(dǎo)一起,就武壟村的建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,經(jīng)過實(shí)地考察,共同研究,確立了“三可”(可操作、可推廣、可循環(huán))的建設(shè)原則?刹僮,就是抓住村的特點(diǎn),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,重視可實(shí)施性,不搞大拆大建;可推廣,即武壟村的規(guī)劃建設(shè)完成后,能為全省的生態(tài)文明村建設(shè)樹立榜樣、提供示范,讓兄弟村莊在武壟村能“有得看、有得聽、有得學(xué)、學(xué)得到”,有利于全省推廣;可循環(huán),就是立足于可持續(xù)發(fā)展需要,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)無污染生產(chǎn),能源利用清潔、人與自然和諧共處。根據(jù)“三可”建設(shè)原則,由省、市兩級(jí)規(guī)劃院組成規(guī)劃設(shè)計(jì)小組,編制出武壟村的建設(shè)規(guī)劃,分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于長期指導(dǎo),凸現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的長遠(yuǎn)目標(biāo);建設(shè)實(shí)施規(guī)劃著眼于近期建設(shè),立足現(xiàn)實(shí)。懷集縣的油榨生態(tài)文明村的規(guī)劃方案,則從與農(nóng)民生產(chǎn)生活最密切的、農(nóng)民最關(guān)心的方面著眼,實(shí)現(xiàn)“五改五有”。
二是落實(shí)規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)。創(chuàng)建村的規(guī)劃編制完善后,我局及時(shí)做好指導(dǎo)工作。在武壟村,我局著重抓好啟動(dòng)階段的建設(shè),從可操作,易為群眾接受的角度出發(fā),抓了“五改五有”和“一欄二場(chǎng)三小四化”等基礎(chǔ)設(shè)施、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的沼氣池、生態(tài)溝和文化設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),為務(wù)求實(shí)效、營造亮點(diǎn),按照“點(diǎn)面結(jié)合”的方法,抓好村口(點(diǎn))的整治、全村環(huán)境、部份公共設(shè)施(面)的改善。而懷集油榨村則重點(diǎn)做好拆舊、綠化、道路硬底化。在廣大村民的共同努力下,上述兩個(gè)村莊的村容村貌已煥然一新。
三是盡力扶持,扎實(shí)推進(jìn)。德慶縣武壟村和懷集縣油榨村,均為地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊,集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,生態(tài)文明村建設(shè)所需的資金緊缺。為此,我局想方設(shè)法,爭(zhēng)取省建設(shè)廳撥款并會(huì)同市、縣規(guī)劃、建設(shè)部門,多方籌措資金60萬元,作為起步資金,主要用于武壟村公共設(shè)施的建設(shè)。撥出15萬元支持懷集縣油榨村改路、改水、改廁、建設(shè)文化廣場(chǎng)、綠化、美化公共環(huán)境、推廣應(yīng)用沼氣。在我局積極幫扶下,兩個(gè)村也積極盤活集體資產(chǎn),想方設(shè)法發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐助,村民們積極出工投勞,集資出力,形成了多方籌資,共同創(chuàng)建的良好局面。
三、掛鉤共建,成效明顯
通過創(chuàng)建,武壟村全村都用上了潔凈的自來水,改廁入戶137戶,鋪設(shè)村道5300平方米,建設(shè)硬底化排污渠2300米,拆除豬牛舍、破爛閑雜屋300多間,清除垃圾污泥200多噸,清理衛(wèi)生死角90多個(gè)。村里東西兩邊建有8個(gè)沼氣池,部分村民用上了沼氣,全村建成三條凈化村里生活污水的生態(tài)溝,完成了村口廣場(chǎng)景觀建設(shè)、文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、人民會(huì)堂改造等,村中有獨(dú)特風(fēng)貌的古建筑、古跡也得到了保護(hù)。該村于2005年底被評(píng)為廣東省衛(wèi)生村。省建設(shè)廳將在今年上半年,在德慶縣召開全省創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣其創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。油榨村共拆除舊房21間,改廁入戶30戶,完成排水溝改造723米,安裝水泥預(yù)制管52米,村道硬底化1400平方米,挖填土方3000多立方米,形成了一個(gè)約有600平方米的文化廣場(chǎng)和能滿足47戶村民建新房的規(guī)劃用地,在廣場(chǎng)上建造了一個(gè)8×6米的舞臺(tái),完成石砌擋土墻210立方米,新建豬舍14間,新修水泥路面80米,完成兒童游樂園、籃球場(chǎng)和健身場(chǎng)建設(shè),建造乒乓球臺(tái)二個(gè),種植各種樹木26棵,種植大紅花350棵和紅草、黃金葉等花草60平方,同時(shí)利用一塊荒地,在村旁開辟了一個(gè)休閑小公園。村民的生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),需要社會(huì)各階層的參與。我們建設(shè)部門要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“千村生態(tài)文明工程”的意見》和這次會(huì)議的要求,積極發(fā)揮我們的職能作用,更多一些關(guān)心農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè),為推進(jìn)我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
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