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市生態(tài)文明村建設情況匯報
2005年,我市按照**市委、市政府關(guān)于實施“千村生態(tài)文明工程”的部署和要求,把生態(tài)文明村建設作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的民心工程、德政工程、奔康工程和強基工程來抓,采取切實有效措施,大力組織實施,取得了顯著成效。一年來,全市共有108個村按標準完成了創(chuàng)建任務,其中有3個村被評為“省衛(wèi)生村”,累計完成改廁6034戶、改水6285戶,遷建豬牛舍921間;鋪設硬底化村巷道78公里,新修筑排污渠54公里;建設文化廣場128個、籃球場82個,興建生態(tài)小公園137個。全市生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的蓬勃開展,不但改善了農(nóng)村基礎設施,改變了村容村貌,更重要的是促進了農(nóng)村群眾文明意識和村風民風的轉(zhuǎn)變,賭博、封建迷信等陋習少了,勤勞致富、團結(jié)互助等行動多了,農(nóng)村的文明程度得到全面提升。我們在創(chuàng)建實踐中,除了市委市政府精心組織、鎮(zhèn)村兩級狠抓落實之外,十分重視發(fā)揮市直部門協(xié)調(diào)、指導、服務作用,建立和落實部門掛點聯(lián)系制度,較好地形成了聯(lián)動、互動和推動的“三動”機制,有力促進了創(chuàng)建活動的深入開展。
一、分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動
我市強化了組織領導,成立了創(chuàng)建工作領導小組,由宣傳、衛(wèi)生、團委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設、交通、財政等部門單位主要領導組成,具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促全市生態(tài)文明村建設工作。各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,根據(jù)本部門的工作職能,圍繞創(chuàng)建活動各司其職、各負其責,共同抓好創(chuàng)建活動具體工作的落實。國土、規(guī)劃、建設部門認真指導和抓好生態(tài)文明村的規(guī)劃、建設和管理,交通部門積極協(xié)調(diào)指導生態(tài)文明村的道路建設,宣傳新聞部門深入開展群眾性的宣傳教育和思想發(fā)動工作,農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門大力督促指導農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和搞好綠化美化,衛(wèi)生部門扎實組織實施改廁、改水工作,文化廣電、體育部門著重指導建立健全文體陣地、廣播電視網(wǎng)絡覆蓋和組織開展群眾性文體活動。通過各成員單位職能作用的發(fā)揮,全市形成了部門齊抓共管、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作氛圍。去年,市交通部門完成了村級公路建設82公里,市愛衛(wèi)辦在抓好3條衛(wèi)生村創(chuàng)建的同時籌集了17萬元的物資扶持農(nóng)村改廁工作,廣電部門新鋪設廣播電視光纜80公里。
二、掛鉤聯(lián)創(chuàng),互動共建
建立和落實了市直部門掛點聯(lián)系創(chuàng)建制度,把市直部門直接掛鉤聯(lián)系到各個創(chuàng)建村,支持、幫助掛點村開展生態(tài)文明村建設,在全市上下形成了黨委、政府精心組織,部門、單位與掛點村互動共建的良好局面。市直部門樹立“掛點就必須到點”和“幫扶必須到位”的責任意識,不推卸責任,不敷衍應付,把幫扶共建為己任,充分發(fā)揮部門自身職能和優(yōu)勢,切實抓好掛鉤聯(lián)系點的創(chuàng)建工作。各部門領導班子成員經(jīng)常深入到掛點村,積極出謀劃策、出資捐物,想方設法解決建設過程中遇到的實際困難和問題,千方百計給予理念支持、信息支持、技術(shù)支持和資金支持。去年,全市108個市直部門共支持生態(tài)文明村建設資金112萬元,并捐助相關(guān)物資一大批。
生態(tài)文明村創(chuàng)建伊始,干部群眾對這個新生事物聽得多、見得少,有創(chuàng)建熱情,但具體怎樣建、建什么、建成怎么樣,還是比較模糊。針對這種情況,市直各部門一方面深入到掛點村組,認真做好群眾的宣傳思想工作,講清開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的目的意義、標準要求。另一方面,采取“走出去,請進來”的辦法,派車派人組織村干部、黨員、村民代表到生態(tài)文明村的先行點、示范村參觀學習,開闊視野,增強信心。請來規(guī)劃局的同志指導掛點村做好建設規(guī)劃。山區(qū)片的群眾創(chuàng)建熱情高,不少群眾還自覺義務投工投勞,主動拆除污染環(huán)境的破棚爛屋、露天廁所等,拆屋讓地建新路(綠),但這些村一般都基礎差、底子薄,建設資金比較缺乏,掛點扶持山區(qū)鎮(zhèn)的部門就從物資、資金上給予大力支持。掛點扶持水南鎮(zhèn)坑告村的市財政局拿出資金6萬多元,幫助建起了籃球場、生態(tài)小公園,添置了健身設施,修建水泥村巷道200多米,還出資2萬元扶持種植沙糖桔,發(fā)展集體經(jīng)濟;掛點扶持樂城鎮(zhèn)近對村的市工商局,也提供扶持資金2萬元并贈送了一批健身設施,市婦聯(lián)發(fā)動女企業(yè)家捐贈了籃球架。市直部門為民、務實的作風和實際行動,大大地調(diào)動和激發(fā)了當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性,有力地推動了全市生態(tài)文明村建設。
三、駐點幫助,抓好落實
我市把創(chuàng)建生態(tài)文明村活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,積極發(fā)揮駐村干部的牽線搭橋和穿針引線作用,推動生態(tài)文明村建設各項工作的落實。駐村干部與農(nóng)民同吃、同住、同勞動,與村干部一起做好群眾的宣傳發(fā)動工作,一起抓好規(guī)劃,一起跑部門和動員群眾籌集建設資金,一起帶領群眾參與建設,一起抓好工程質(zhì)量和資金管理,一起建章立制抓好后續(xù)管理,滿腔熱情引導和幫助農(nóng)民建設美好家園,黨員干部的先進性也在創(chuàng)建活動中得以體現(xiàn)和弘揚;畹梨(zhèn)首嶺村在市教育局駐村干部的推動下,通過發(fā)動群眾和爭取社會各界捐助共籌集資金23萬多元,群眾義務投工投勞900多工,建設水泥硬底化村道3000多米,清理村內(nèi)渠道1700多米,拆除牲口圈等占道房屋13間、亂搭棚欄200多平方米,清理衛(wèi)生死角10多處,注重搞好村前村后的綠化美化,村容村貌得到大大改善。
總的來說,一年來我市生態(tài)文明村建設工作進展是順利的,成效是顯著的,但與上級要求和群眾愿望還有較大差距,發(fā)展還不夠平衡。我們會乘勢而上,繼續(xù)努力,進一步加強領導,落實責任,完善掛鉤聯(lián)創(chuàng)機制,深入發(fā)動群眾,動員社會各界更廣泛參與,按照建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,把我市生態(tài)文明村建設工作提高到一個新的水平。
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