縣委督查工作情況匯報——強化督查工作機制推動黨委決策落實

   
       近年來，我們西平的督查工作在省市委領(lǐng)導(dǎo)和上級督查部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞上級黨委和縣委的工作中心，不斷加大督查力度，改進督查方法，在推動上級黨委和縣委重大決策貫徹落實中發(fā)揮了重要作用，連年被省市委辦公廳(室)授予先進單位�，F(xiàn)將我縣督查工作開展的情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報。
       一高度重視，擺上位置。一是領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)。實行一把手負(fù)總責(zé)，采取會議布置下發(fā)文件等形式把全年重點工作和階段性中心工作的目標(biāo)責(zé)任落實給一把手檢查評比對準(zhǔn)一把手獎懲結(jié)果兌現(xiàn)給一把手。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)督查科學(xué)化制度化經(jīng)�；�。年初及早制定規(guī)劃，每季度由縣委督查室統(tǒng)一組織，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)成員職能部門和有關(guān)專家參加，對重點工作拉網(wǎng)檢查，綜合評定，獎優(yōu)罰劣，記入本年度單位主管和分管領(lǐng)導(dǎo)個人實績檔案，作為獎勵晉職晉級的重要依據(jù)。三是關(guān)心支持督查部門，充分發(fā)揮職能作用。對督查部門的建設(shè)，縣委按照省地規(guī)定的規(guī)格和編制，配足配強督查人員，賦予職權(quán)，優(yōu)先解決督查部門工作必備的辦公車輛通訊工具等，先后選拔素質(zhì)高工作能力強的4名正副科級干部,充實到縣委督查室工作�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給督查人員出題目交任務(wù)壓擔(dān)子,定期聽取工作情況匯報,幫助研究督查措施,改進督查方法,提高工作效率。
       二強化措施，改進方法。在具體方法和重點上，突出抓好十項督查。一是劃分戰(zhàn)線督查。我們把全縣整體工作劃分為農(nóng)業(yè)工業(yè)財稅商貿(mào)等10條戰(zhàn)線，分別在這10條戰(zhàn)線上聘請17名專家和副縣級以上離退休干部為督導(dǎo)員，每月由督查部門牽頭組織他們對全縣整體工作運行情況進行一次全面督查，重點了解和掌握縣委決策的貫徹落實情況。由于老同志有經(jīng)驗有威望，業(yè)務(wù)專家工作情況熟，把握問題準(zhǔn)，僅2000年就有30多條意見和建議被縣委采納，對指導(dǎo)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。二是分片包塊督查。我們把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位按照區(qū)域和工作性質(zhì)切塊，由督查部門負(fù)責(zé)，在全面督查的基礎(chǔ)上，每個督查員重點聯(lián)系一塊，實行動態(tài)督查，把整體督查與局部督查結(jié)合起來，通過類比，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，指導(dǎo)面上的工作。三是外商企業(yè)督查。近年來，西平縣通過招商每年都引來一批外商外資企業(yè)，這些企業(yè)既不隸屬政府管理，又沒有明確的業(yè)務(wù)主管部門。對此，我們依托督查部門，加強對此類企業(yè)的督查，定期向縣委反饋情況，既保持了與外商企業(yè)的聯(lián)系，保護了外商企業(yè)，深受外商的好評。四是縣外工作督查。隨著對外開放的不斷深入，西平每年外派干部掛職鍛煉設(shè)立辦事處駐地招商的干部都在200人以上，對于這些縣外工作人員，我們主要采取外派督查人員走訪調(diào)查利用通訊工具定期聯(lián)系等督查方法，及時向他們傳遞工作安排和有關(guān)信息，了解和掌握他們的工作情況，督促他們圍繞縣委決策開展工作。五是干部管理督查。前些年，我們選拔任用干部主要是通過主管部門推薦組織部門考核縣委常委研究的程序來確定的，但由于干部分布點多面廣，加之平時掌握情況不夠全面，程度不同地出現(xiàn)個別干部任用失察現(xiàn)象。為妥善解決這類問題，近年來，我們充分發(fā)揮督查部門聯(lián)系面廣接觸基層干部多這一優(yōu)勢，把督查工作融入干部管理，把督事查人考紀(jì)有機的結(jié)合起來，收到了良好效果。如98年12月份99年1月份，我們在對京珠高速公路重渠段楊莊滯洪區(qū)河水段圍堤修筑工程建設(shè)的督查中，了解到這兩項工作進展緩慢的主要原因是楊莊重渠兩個鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對工程建設(shè)重視不夠，措施不力，縣委依據(jù)這個意見，結(jié)合重渠楊莊的工作實際，及時對這兩個鄉(xiāng)的黨委書記進行了調(diào)整，從而保證了國家重點建設(shè)項目的順利實施。六是統(tǒng)計數(shù)字督查。主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位月份重點工作匯報，由督查部門逐單位調(diào)查核實，分類整理出綜合統(tǒng)計材料，這些材料既有綜合經(jīng)濟運行情況分析，又有季度月份間的數(shù)字對比，為縣委對各單位實施有效的目標(biāo)監(jiān)控起到了重要作用。七是市場行情督查。主要是依托重要產(chǎn)品的價格變化趨勢，掌握市場動向，及時把握國內(nèi)外市場行情，運用經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如在發(fā)展畜牧業(yè)上，西平基礎(chǔ)好，優(yōu)勢明顯。為了鞏固這一產(chǎn)業(yè)，縣委督查室依托畜牧業(yè)專家顧問團和駐外銷售公司，及時了解內(nèi)外行情，在近兩年市場滑坡的情況下，縣委及時引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)模發(fā)展之路，并積極改良優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，保持了全縣畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，有效地增加了農(nóng)民收入。八是新聞輿論督查。在各項督查活動中，縣“兩臺一報”積極配合，對督查結(jié)果及時予以公布，接受社會輿論監(jiān)督，提高工作透明度，達到宣傳先進鞭策后進促進工作的目的。九是突出后進督查。主要是對工作思路不清措施不力進展緩慢效果不明顯的單位，重點采取現(xiàn)場辦公派駐工作組制定整改計劃開展幫扶組織處理等措施，使后勁單位變壓力為動力，知恥而后勇，扭轉(zhuǎn)被動局面。十是加強熱點難點督查。就是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點群眾反映的熱點和工作中的難點進行專項督查。如近年來，一些職能部門受利益驅(qū)動，亂罰款亂收費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給經(jīng)濟建設(shè)造成了嚴(yán)重危害。為此，我們專門成立治理經(jīng)濟環(huán)境辦公室，由督查部門牽頭，抽出專門人員具體督查此項工作。99年以來，全縣先后對27名危害經(jīng)濟環(huán)境的違法違紀(jì)人員分別進行了法律追究和黨政紀(jì)處分。通過集中治理，使西平經(jīng)濟環(huán)境明顯改善，為外商投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
       三取得的效果。一是樹立了求真務(wù)實的作風(fēng)。近年來，縣委縣政府集中精力干大事，干實事，廣大干部在條件艱苦，困難較多的情況下，毫無怨言，干勁不減，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。縣四個班子成員年平均下基層時間都在4個月以上，每人對分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2--3戶群眾開展幫扶，為他們解決生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，使這些農(nóng)戶大部分走上了致富路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施“民心工程”為載體，落實了干部包村連戶責(zé)任制，與群眾實行“三同”，幫助群眾籌資金找項目跑市場，密切了黨群干群關(guān)系，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展�？h直各部門圍繞縣委中心工作，轉(zhuǎn)變職能，主動搞好服務(wù)，全縣涉農(nóng)部門全部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了技術(shù)承包合同，落實技術(shù)承包措施。目前，全縣農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的干部達150多人，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科技興農(nóng)步伐。二是促進了各級領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層督促檢查，既把握上情，又了解下情，增強了工作的針對性和預(yù)見性，克服了工作的盲目性；職能部門和督查干部的作用的發(fā)揮，暢通了決策和落實中的信息反饋，對工作運行中存在的問題做到了心中有數(shù)，使及時完善調(diào)整工作部署有了正確參考依據(jù)。99年以來，督查部門共為領(lǐng)導(dǎo)提供督查信息230條，撰寫督查調(diào)研文章28篇，根據(jù)這些督查調(diào)研報告和建議，研究制定改進有關(guān)工作的文件和補充規(guī)定16份，對推動全縣整體工作的開展起到了積極作用。如在去年的招商引資中，督查室了解到，一些單位在項目建設(shè)中有不符合產(chǎn)業(yè)政策文 秘 家 園 wmjy.net和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，據(jù)此提出了規(guī)范項目建設(shè)的合理建議,縣委常委會對此進行認(rèn)真研究,統(tǒng)一思想,決定由計劃招商等部門出臺具體文件,嚴(yán)格新上項目的審核把關(guān),避免了項目建設(shè)不應(yīng)有的損失,保證了招商引資工作的健康發(fā)展。
        
   

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