大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況匯報

    根據(jù)市農(nóng)委的有關(guān)通知精神，現(xiàn)將大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況，簡要匯報如下：
    一、基本情況
    1、大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況
    大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)過幾年的不懈努力，已順利完成起步區(qū)的開發(fā)建設(shè)。目前正在按照擴(kuò)大對外開放的總體要求，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)布局的需要，積極拓展新的領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)4個園區(qū)，總規(guī)劃面積達(dá)5.83平方公里。
    （1）開發(fā)區(qū)起步區(qū)：初期規(guī)劃面積2平方公里，經(jīng)過幾年的滾動發(fā)展已初具規(guī)模，入?yún)^(qū)企業(yè)有國際知名的韓國大宇集團(tuán)等140余家，來自韓國、日本、美國、德國、香港、臺灣、澳大利亞等國家和地區(qū)，生產(chǎn)產(chǎn)品涉及電子、機(jī)電、紡織、建材、機(jī)械等行業(yè)。起步區(qū)已累計完成總產(chǎn)值70.89億元，增加值9.17億元，出口創(chuàng)匯8.64億美元，上繳稅金1.22億元，2001年完成總產(chǎn)值13.44億元，增加值1.90億元，出口創(chuàng)匯1.32億美元，上繳稅金2823萬元。
    （2）開發(fā)區(qū)高科技園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)面積2平方公里。已入?yún)^(qū)的天津威林科技園，計劃建設(shè)3個項目：一是水泥基瓷磚粘結(jié)劑產(chǎn)業(yè)化項目，預(yù)計年產(chǎn)值6400萬元，年上交稅金2300萬元；二是水泥基修補(bǔ)材料產(chǎn)業(yè)化項目，預(yù)計年產(chǎn)值6300萬元，年上交稅金520萬元；三是干混水泥裝飾砂漿生產(chǎn)項目，預(yù)計年產(chǎn)值6400萬元，年上交稅金600萬元。
    天津中加澳克建筑工程有限公司，防水砂漿產(chǎn)業(yè)化項目，預(yù)計年產(chǎn)值11000萬元，年上交稅金1200萬元。
    （3）開發(fā)區(qū)軟件園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)面積0.03平方公里，以經(jīng)天緯業(yè)公司為龍頭，采取BOT方式運(yùn)作，吸引10--20家高科技企業(yè)。
    （4）開發(fā)區(qū)自行車園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)1.8平方公里，現(xiàn)有3家企業(yè)，其中天津科林自行車有限公司和天津古林制管有限公司的年產(chǎn)值均達(dá)到1億元，具有較大的開發(fā)潛力。
    2、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況。
    大港區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設(shè)始于1997年，目前三鎮(zhèn)兩街已初步形成了7個工業(yè)小區(qū)的雛形。分別是中塘鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū)、太平鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、星河集團(tuán)工業(yè)小區(qū)、上古林村北工業(yè)小區(qū)、工農(nóng)村臺灣工業(yè)小區(qū)、小王莊鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和港西街工業(yè)小區(qū)。
    中塘鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū):占地約0.27平方公里，總投資75萬元。園區(qū)內(nèi)目前有企業(yè)6家，其中建筑建材企業(yè)2家，金屬制品加工企業(yè)2家，化工企業(yè)2家。目前有一家金屬顏料廠準(zhǔn)備搬遷到園區(qū)，總投資40萬元，現(xiàn)土建工程已完工。
    太平鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū):占地約0.67平方公里,現(xiàn)有企業(yè)7家，分別是大港宏圖電焊網(wǎng)廠、遠(yuǎn)洋制藥廠、化工廠、民樂食品廠、金剛食品廠等企業(yè)，該工業(yè)小區(qū)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)沿徐太公路向北發(fā)展,爭取在今后1-3年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決水、電、路問題。另外，太平鎮(zhèn)星河集團(tuán)工業(yè)小區(qū)占地0.05平方公里，現(xiàn)有企業(yè)4家：大港飛龍制管廠、永興福利造紙廠、天昊實(shí)業(yè)有限公司、大港漆布廠。該工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)原值達(dá)8660萬元，凈值6800萬元，從業(yè)人數(shù)1258人，重點(diǎn)發(fā)展方向是制管和造紙兩大產(chǎn)品。預(yù)計2002年小區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8億元，銷售收入7億元，利稅3000萬元，增加值6500萬元。
    小王莊鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)：共分2個小區(qū)。一是鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū)，占地0.13平方公里，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)7家。計劃今后進(jìn)一步對該小區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，將新建企業(yè)安排在區(qū)內(nèi)，形成以工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔的鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū)；二是徐莊子地段徐太公路小蘇莊村南工業(yè)小區(qū)，占地計劃可利用土地約0.27平方公里，現(xiàn)有6家企業(yè)。
    古林街工業(yè)小區(qū)：共分兩個小區(qū)。其中上古林村北工業(yè)園區(qū)占地約0.42平方公里，園區(qū)內(nèi)有各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)24家，其中工業(yè)企業(yè)15家，主要生產(chǎn)自行車配件、自行車包裝紙箱、塑料門窗、塑料編織、電子器材、管道及化工等產(chǎn)品。發(fā)展方向是在滿足園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提下，加大對外招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展無污染、無噪音、無異味的環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)品。工農(nóng)村臺灣工業(yè)園區(qū)坐落在工農(nóng)村，占地2.3平方公里，西至津岐公路，東至板橋排河，南至油田油建公司地界，北至上古林村地界，
    港西街工業(yè)小區(qū)：占地10平方公里。園區(qū)建立后，將有效地解決油田范圍內(nèi)工業(yè)布局分散、結(jié)構(gòu)不合理等問題，解決油田區(qū)域內(nèi)2萬名求職人員的再就業(yè)問題，同時也將成為大港區(qū)財政收入的重要來源。
    大港工業(yè)小區(qū)已進(jìn)行了幾年的建設(shè)，但由于客觀條件的限制和種種原因的影響，目前工業(yè)小區(qū)尚未形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是缺乏相應(yīng)的資金扶植，特別是前期啟動資金不能如期到位，致使工業(yè)小區(qū)建設(shè)不能按計劃正常開展。二是由于企業(yè)在初建時已形成了村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的現(xiàn)狀，除在規(guī)劃內(nèi)的企業(yè)外，大部分企業(yè)坐落在規(guī)劃小區(qū)以外，搬遷難度很大。三是缺乏足夠的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)小區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
    二、下一步工作
    最近，我區(qū)召開了中共大港區(qū)委四屆十五次全體（擴(kuò)大）會議，在農(nóng)村實(shí)施樓房化建設(shè)，同時把加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)擺上了重要的議事議程，要求每個中心鎮(zhèn)街居住區(qū)預(yù)留2平方公里，每個中心生活區(qū)預(yù)留1平方公里，用于工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。同時要求工業(yè)小區(qū)與中心鎮(zhèn)（街）、中心生活區(qū)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一年打基礎(chǔ)，二年抓完善，三年見成效的目標(biāo)。
    一是與中心鎮(zhèn)區(qū)、中心生活區(qū)建設(shè)相配套，充分考慮天津工業(yè)戰(zhàn)略東移和擴(kuò)大開放的實(shí)際，加快建設(shè)步伐，使工業(yè)園區(qū)盡快成為未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
    二是加大招商引資力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村的能動作用，在新建企業(yè)享受大港開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬政策限制，確保在最短時間內(nèi)吸引一批企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，盡快形成規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng)。
    三是加快老企業(yè)搬遷步伐，對原有企業(yè)在土地使用費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)等方面給予最大限度的優(yōu)惠，加快向園區(qū)集中，盡快改變布局分散、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置。
    四是立即著手制定鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確每一個園區(qū)的管理模式、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，力爭在年底之前所有園區(qū)都能引進(jìn)一批項目，為今后發(fā)展奠定良好基矗
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將采取以下幾項措施：
    一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。以市第八次黨代會和區(qū)委四屆十五次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局調(diào)整“十五”規(guī)劃綱要》，從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識，大力推動企業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)資源合理集聚。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好工業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于生產(chǎn)要素合理流動、科學(xué)配置，增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力，有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)和投資效益，有利于加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，有利于加快農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力。加快街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于集中治理企業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更有利于建立健全企業(yè)管理的社會化服務(wù)體系。
    二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，自上而下地建立起各級組織機(jī)構(gòu)。盡快建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對全區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。確定專門工作人員，明確具體職責(zé)任務(wù)，層層下達(dá)指標(biāo)，把搞好我區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)作為一項重要工程，認(rèn)真抓好抓實(shí)。同時成立各中心街鎮(zhèn)、中心居住區(qū)工業(yè)小區(qū)管理委員會，具體負(fù)責(zé)對每一工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
    三是統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。本著“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，搞好各鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)的具體規(guī)劃。區(qū)有關(guān)部門對各街鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，盡快制定大港區(qū)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。按照區(qū)、街（鎮(zhèn)）工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好各項任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)以及工程進(jìn)度等各項工作。
    四是制定政策、積極扶植。采取政府推動，財政扶持啟動，土地批租滾動的辦法，加快各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早投入使用。凡到街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開辦企業(yè)的，在土地征用、土建工程以及水、電、路等配套費(fèi)用上給予適當(dāng)減免，積極吸引企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。

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