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效能建設實施方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編整理的效能建設實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家！
效能建設實施方案 篇1
為進一步強化地區(qū)民政局機關作風和效能建設，依據(jù)地委、行署《關于加強機關作風和效能建設的實施意見》（討論稿）的精神和要求，結合我局工作實際，特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則
�。ㄒ唬┛傮w要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升，切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責任感、使命感，提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務的能力，不斷強化為民服務意識，進一步轉變作風，切實提高民政行政能力和服務水平，為地區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
�。ǘ┠繕巳蝿眨和ㄟ^全面加強局機關作風和效能建設，切實解決民政工作作風中存在的問題，使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質量上有新進步，進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務實”的民政形象，為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
�。ㄈ┗驹瓌t：堅持圍繞中心、服務大局的原則；堅持抓住關鍵、重點突破的原則；堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則；堅持求真務實、高效便民的原則。
二、方法和步驟
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
�。ㄒ唬⿲W習動員階段（3月）。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構；制定實施意見和配套措施；明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點，充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。
（二）邊查邊改階段（4月—10月）。本階段任務是結合我局實際，開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實，通過“自身找、群眾提”，存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象，突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責不清，工作標準不明確，辦事原則性不強，突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守，缺乏創(chuàng)新意識，不思進取，知識儲備不足，執(zhí)政能力不強，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求無過等問題，突出解決“素質不高”問題。
4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象，突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉，推諉扯皮，暗箱操作，遇到好事?lián)屩�、遇到困難繞著走等問題，突出解決“效率低下”問題。
（三）建章立制階段（11月）。本階段主要任務是針對各類規(guī)章制度進行清理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、限時辦結制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制，以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律，更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題，進一步量化機關工作標準，規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事，確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。
�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段（12月）。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案，并負責考核局機關干部職工，績效考核要與年終考核結合起來，將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的突出問題作為考核的主要內容，考核結果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室，并將考核結果作為局機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時，對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結，組織局機關效能建設工作總結會議，交流經驗，表彰先進。
三、工作保障和有關要求
機關作風和效能建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣、標準要求高，要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的.有序推進。
（一）加強領導，健全機構。把開展機關作風和效能建設作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長，局長、副局長為副組長，各科（室）及下屬事業(yè)單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組，下設辦公室，具體負責局機關效能建設的組織實施和督促檢查，真正把此項工作落到實處。
�。ǘ┟鞔_責任，落實到人。嚴格按照實施方案，結合本單位實際，詳細制定工作措施和辦法；嚴格落實工作責任制，各科（室）、各下屬事業(yè)單位的主要負責人要親自抓，確保機關作風和效能建設工作落到實處。
（三）突出重點，講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結合起來，建設“四型民政”，即：培育遵紀守法、依法行政的作風，建設法治型民政；培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風，建設服務型民政；培育孜孜以求、奮發(fā)學習的作風，建設學習型民政；培育清正廉潔、嚴格自律的作風，建設清廉型民政，讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。
�。ㄋ模┥罨裰髟u議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內容進行安排，充分發(fā)揮民主評議代表的作用，定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體，把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù)，制定配套規(guī)定和辦法，不斷完善民主評議機制，保證評議效果。
�。ㄎ澹⿵娀綄z查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查；二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
�。┘訌娦麄�，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效，積極營造良好的輿論氛圍。
阿勒泰地區(qū)民政局開展機關作風和效能建設工作領導小組辦公室
效能建設實施方案 篇2
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，為開展好機關效能建設活動，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境和構建和諧社會為出發(fā)點和落腳點，“抓學習、長本領、正風氣、樹形象、講規(guī)矩、嚴管理、勤政務、出效率”為主要內容，進一步加強機關效能建設，使機關部門實現(xiàn)紀律嚴明、作風務實、行政依法、服務增強、工作高效、團隊廉潔、運作規(guī)范的目標。
要充分認識機關效能建設活動的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
二、主要任務、要求
以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為入手，優(yōu)化機關管理要素，規(guī)范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，使局機關工作效能明顯提高，使人民群眾對經濟管理和服務工作的滿意度明顯提高。
加強機關效能建設，是增強執(zhí)政能力、提高機關服務水平的必然要求；是完善社會主義市場經濟體制的重要舉措；是構建社會主義和諧社會的實際步驟；是加強機關自身建設，狠抓各項工作落實的有效手段。
努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。
三、重點解決的問題
要堅持存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，尤其是解決群眾反映強烈、服務不到位而影響改革發(fā)展穩(wěn)定較大的問題，以實際成效取信于民。就總體而言，需要重點解決五個方面的問題：
一是“服務態(tài)度差、辦事效率低”；
二是“無章可循、有章不循”；
三是“行政行為不規(guī)范、辦事程序復雜”；
四是“吃拿卡要、以權謀私”；
五是“有令不行，有禁不止”。
四、工作重點
（一）增強服務意識。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，組織機關工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力開展宗旨觀、權力觀、利益觀教育，從而牢固樹立人民利益至上的理念，行政必須依法、用權必須接受監(jiān)督的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為局機關工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。
�。ǘ┮�(guī)范機關行為。減少辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理程序、縮短辦理時限、改進辦理方式等方面取得新突破，逐步建立科學合理的管理機制。進一步完善“一站式”服務、一個窗口辦結制度。進一步推行政務公開，對辦證審查以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事時限和辦理結果，進一步提高透明度。
�。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO。按照“創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，進一步完善和推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制等制度，嚴格實行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確管理和服務要求，以失職追究制來嚴肅工作紀律，實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人的運行機制。
�。ㄋ模┺D變機關作風。大興求真務實之風，改進工作方式方法，深入調查研究，加大機關管理力度，加大工作落實力度；大力倡導雷厲風行、速決速行的作風，堅決消除狠煞“衙門”作風，使機關工作作風明顯轉變。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督機制。建立機關效能建設投訴受理室，明確專人負責，切實履行機關效能建設的監(jiān)督職能，深入開展民主評議機關作風活動，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，強化對權力運行和干部作風等方面的監(jiān)督制約。
（六）嚴格考核獎懲。研究制定機關工作人員績效考核和誡勉教育、效能告誡、責任追究等實施辦法，把績效考核的結果作為機關干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù)，對違規(guī)違紀人員，視情給予通報批評、誡勉教育、效能告誡處理和黨紀政紀處分。對民主評議出的先進予以表彰獎勵，對評議出的后進予以通報批評并責令限期整改，整改未見明顯成效的，追究責人的責任。
五、實施步驟
機關效能建設活動從現(xiàn)在開始到9月結束，分四個階段實施。
第一階段：動員學習（5月）。主要任務是組織學習、討論，對全局機關效能建設工作進行動員部署，使機關工作人員充分認識開展機關效能建設活動的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，并認真做好實施前的各項工作。
�。ㄒ唬┏闪⒕謾C關效能建設工作領導小組及辦公室。
�。ǘ┲瓢l(fā)《開展機關效能建設活動的實施方案》。
（三）召開局機關效能建設工作動員會。
�。ㄋ模┲贫ㄔ敿毜膶W習計劃。
組織學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和胡錦濤《在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》、《樹立和落實科學發(fā)展觀》等文獻精神。統(tǒng)一思想，提高認識，增強政治思想素質。
第二階段：查找問題（6月）。主要任務是查找效能方面問題、剖析產生問題原因工作，建立強化機關效能建設的相關制度。
�。ㄒ唬┳龊谜髑笠庖姟⒉檎覇栴}、剖析原因工作。
�。ǘ┱匍_座談會、組織問卷調查，開展“服務對象評機關”、“企業(yè)評機關”活動，聽取各方面對機關效能建設的意見和建議。
（三）組織開展一次重點檢查，了解局機關及經貿系統(tǒng)查擺問題、剖析原因的情況，列出機關效能建設要解決的重點問題。
�。ㄋ模┙C關效能建設投訴受理室，公布投訴電話（xxxxxxx），設立意見箱，受理投訴并調查處理。
第三階段：整改提高（7月—8月）。主要任務是抓住服務對象和基層群眾反映強烈的問題，制定整改措施，切實加以整改。
（一）制定整改工作方案，對查擺出來的`問題進行自查自糾，認真整改。
（二）完善制發(fā)《效能考評制》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》。
�。ㄈ⿲θ到y(tǒng)開展機關效能建設情況進行督查，領導小組檢查工作。
�。ㄋ模┳龊梅⻊粘兄Z工作。根據(jù)本單位承擔的行政職能，理出辦事依據(jù)、程序等承諾內容，經審核后，通過公開欄等多種形式向社會公開承諾。
�。ㄎ澹┙娀瘷C關效能建設的相關制度。
立健全規(guī)章制度，做到有章可循，有法必依，從源頭上預防、從制度上約束機關工作作風上存在的問題，努力提高依法行政的水平。全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等規(guī)章制度，真正做到以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確管理和服務要求，以失職追究制來嚴肅工作紀律，實現(xiàn)以制度管人管事，嚴格考核獎懲。
第四階段：總結評議（9月）。主要任務是進行民主評議，對機關工作人員進行績效考核，認真總結經驗，建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度，形成長效管理機制。
�。ㄒ唬┲贫裰髟u議工作方案。
�。ǘ┻M行民主評議。
�。ㄈ⿲ぷ魅藛T進行績效考核。
�。ㄋ模┩▓笤u議結果。
�。ㄎ澹⿲懗龉ぷ骺偨Y。
六、保證措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在局的領導下，黨政主要負責人負總責，領導小組指導協(xié)調，辦公室具體抓，一級抓一級，上下聯(lián)動，全面推進機關效能建設。
�。ǘ┱J真學習，深化認識。按照區(qū)委辦制定下發(fā)的動員部署階段學習篇目和討論題，認真組織干部職工深入學習和開展討論，進一步深化干部職工對開展機關效能建設工作的認識。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營造氛圍。充分利用一切機會開展機關效能建設活動的目的意見、總體要求、工作重點以及重點解決問題等及時宣傳好的經驗做法和典型事例。積極為機關效能建設活動營造良好輿論氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，確保實效。局效能建設領導小組將不定期地督查經貿系統(tǒng)效能建設工作。凡對工作不力、機關紀律作風出現(xiàn)嚴重問題的嚴肅查處。
效能建設實施方案 篇3
為進一步提高學校行政效能和質量，建設人文校園，促進我�？焖佟⒖茖W發(fā)展，根據(jù)縣委宣傳部、精神文明建設辦公室、云陽縣教育委員會《云陽縣人文校園建設的實施方案》的精神，現(xiàn)就進一步加強學校行政效能建設提出如下意見。
一、盤石中學行政班子現(xiàn)狀
自20xx年5月學校掛牌成立了“重慶市云陽盤石中學�！�，學校成功地實現(xiàn)了職業(yè)教育向普通中學教育轉型，20xx年下期實現(xiàn)了招生人數(shù)的歷史性突破，學校規(guī)模不斷擴大；20xx年1月，學校校長實現(xiàn)了更換，中層干部競爭上崗還沒有按期進行，學校原有的中層干部職數(shù)明顯不足。為了解決管理的人手問題，提高行政效能，學校建立了年級管委會，加強了教研組長、班主任工作培訓巡查力度，順利地實現(xiàn)了管理重心下移。
二、加強學校行政效能建設的指導原則和總體要求
1、指導原則：深入貫徹縣委、教育工委、教委精神，按照建設服務、責任、法治、廉潔、高效班子的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以師生、家長滿意為目標，以優(yōu)化服務為重點，以制度建設為根本，以提升干部隊伍素質為基礎，以創(chuàng)新效能監(jiān)察和績效評估機制為動力，堅持圍繞中心，服務大局；著眼長遠，標本兼治；與時俱進，繼承創(chuàng)新的原則，不斷推進學校行政效能建設。
2、總體要求：通過加強行政效能建設，要在以下四個方面實現(xiàn)新的突破：一是更新思想觀念，努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得新的突破；二是轉變班子職能，努力在工作重心下沉上取得新的突破；三是創(chuàng)新管理方式，努力在優(yōu)化服務取得新的突破；四是推進依法行政，努力在規(guī)范學校行為上取得新的突破，建設更加開明開放的'政務環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境。
三、突出重點，扎實推進學校行政效能建設
�。ㄒ唬⿲嵤叭椫贫取保M一步完善行政效能制度體系
1、強化落實首問負責制。各處室、年級（管委會）負責人要認真履行職責，對前來辦理工作事務或咨詢、反映情況的家長、學生，依照職責首次接待辦理的領導必須熱情接待，周到服務，并負責到底，首問責任人對屬于職責范圍內的事項，材料齊全、符合條件的應當場辦理；對不能辦理的事項，要說明理由。
2、全面推行限時辦結制。各處室、年級要本著高效、便民的原則，對所有事項都要承諾辦結或者答復的時限。辦理的事項，必須按照會議精神或者上級文件要求限時辦結，不得拖延，要項目多、較復雜的事件要建立辦事臺帳，限時逐一銷號。
3、嚴格執(zhí)行責任追究制。嚴格執(zhí)行行政效能責任追究制度，切實加大對不作為、慢作為、亂作為和影響學校聲譽、學校教育教學秩序、不利于穩(wěn)定、不利于提高教學質量等行為的，加大追究力度，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償，不斷提高班子執(zhí)行力和公信力，落實效能告誡制度，對效能低下的負責人進行誡勉談話，同時不能參加當年的評先評優(yōu)。
�。ǘ┮�(guī)范學校行政行為，提高公共管理與服務能力
1、堅持科學民主決策。健全民主民主集中制、集體決策制度，完善公示與社會聽證、決策評估等制度，對涉及學校發(fā)展和師生切身利益的重大決策，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策，并充分聽取群眾的意見，做到科學決策。
2、深入推行行政執(zhí)行責任制。進一步明確各自權限，減少執(zhí)行層次，完善執(zhí)行程序，提高執(zhí)行水平，克服“事覆于人，人覆于事”的狀態(tài)。
3、精簡會議并提高會議質量。加強和改進會議、文件管理，從嚴控制會議規(guī)格、數(shù)量、時間、規(guī)模和會期，改進會議形式，簡化會議程序，降低會議成本，提高會議質量和效率。
4、全面推行政務公開。各處室、年級管委會要把工作在校內及時向師生公開，接受大家的監(jiān)督。
（三）強化行政效能監(jiān)察，增強效能建設實效
1、開展行政效能監(jiān)察。全面加強對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展建設中涉及問題的監(jiān)督檢查。
2、完善效能投訴工作機制。拓展投訴渠道，搭建訴求平臺，健全行政效能投訴受理工作規(guī)則，規(guī)范投訴受理內容和辦理程序。對群眾反映突出的問題重點監(jiān)察，針對熱、難點問題不定期開展專項監(jiān)查和聯(lián)合監(jiān)查。
�。ㄋ模⿵娀瘓�(zhí)政為民理念，進一步改進工作作風
1、強化為民服務理念。要以廣泛深入開展行政效能建設和發(fā)展穩(wěn)定為載體，堅決破除因循守舊思想，牢固樹立與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念，樹立服從大局和整體的觀念。破除方便自我的思想，樹立方便師生、主動服務的觀念；破除互相推諉、無所作為的思想，樹立以事業(yè)為重、敢于負責的觀念；破除追求形式、貪圖虛名的思想，樹立真抓實干、求真務實的觀念。實現(xiàn)由單純管理向導向服務轉變，由被動服務向主動服務轉變。
2、大力改進工作作風。圍繞加強行政效能建設，以解決干部隊伍思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題為重點，要以務實的態(tài)度，深入查找我校在轉變作風和加強行政效能建設方面存在的突出問題，切實抓好督促檢查、群眾評風、績效考評和責任追究等重要環(huán)節(jié)，務求取得實際效果。
3、加強干部學習培訓。要以思想政治為基礎、能力建設為重點、吃苦精神培育為主線，切實加強學校干部隊伍建設，著眼于提高干部隊伍思想素質，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念。堅持“走出去，請進來”的方針，定期組織校務會成員、年級管委會成員到縣內外名�？疾鞂W習，把專家學者請到學校講學，建設一支高素質的干部隊伍、師資隊伍。
四、加強組織領導，確保學校行政效能建設取得實效
1、加強組織領導。在上級黨委、政府、教育主管部門的統(tǒng)一領導下，學校主要領導要作為第一責任人親自抓、總負責，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，年級管委會落實的齊抓共管的領導體制和工作機制。
2、強化目標管理。要把行政效能建設納入各處室、年級管委會的目標管理，嚴格考核，逗硬獎懲。行政效能年度考核不合格的，取消評優(yōu)評先資格。要把行政效能建設的監(jiān)察考核結果作為干部政績考核、年度考核的重要依據(jù)，建立和完善促進科學發(fā)展的干部考核評價體系。
3、突出輿論宣傳。學校要利用專欄、板報、廣播等形式對“人文校園”、效能建設進行多側面、高強度的宣傳報道，爭取師生員工的積極支持和廣泛參與。及時宣傳報道先進典型，讓大家學有榜樣。通過廣泛深入的宣傳活動，進一步弘揚正氣，袪除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍，讓我校的各項工作再上一個新的臺階。
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