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縣檔案局政務公開、“政府形象”工程、“兩制”工作情況匯報材料
*縣檔案局政務公開、“政府形象”工程、 “兩制”等重點工作開展情況匯報材料 今年1—5月份，我鎮(zhèn)在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真扎實的推行政務公開、“政府形象”工程、“兩制”等重點工作，做到了年初有計劃、有安排、有目標，制度完善、責任明確、監(jiān)督有力，使各項工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，現(xiàn)將有關工作的開展情況做簡要匯報： 一、開展“理論與業(yè)務學習年”活動，極力打造學習型機關 開展“理論與業(yè)務學習年”活動，建設學習型機關，是學習貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，我鎮(zhèn)在去年開展學習年活動的基礎上，今年全面打造學習型機關，繼續(xù)開展學習年活動。 1、廣泛動員，營造講學習的良好氛圍，把建設學習型機關納入重要議事日程，加強組織領導，層層落實責任，在干部職工中形成了以學習為本的理念、終身學習的理念、帶頭學習的理念。 2、制定計劃，完善機制。根據(jù)《*縣人民政府關于開展理論與業(yè)務學習年活動的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定了計劃，完善了學習機制。深入開展了學習“三個代表”重要思想、新黨章與等相關重要內(nèi)容，并深刻領會其文件精神。組織全體職工深入學習了《檔案法》和《行政許可法》，通過學習進一步深刻領會其立法宗旨、適用范圍、許可內(nèi)容。一是認真堅持每周五半天集中學習和每個職工每周自學不低于8小時制度，并形成書面記錄。學習內(nèi)容多樣化，除業(yè)務學習外，還組織職工學習電腦、法律、經(jīng)濟管理等，形式上不拘一格，以集中學習和干部自學為主，通過領讀原文、組織討論、撰寫心得、座談會等多種形式開展學習活動，并且選派業(yè)務人員外出學習2人次。二是對全體職工的學習任務有硬性要求：結(jié)合先進性教育，要求局領導完成3萬余字讀書筆記,黨員干部完成2萬字讀書筆記，局主要領導親自把關，確保了學習質(zhì)量。 3、突出重點，抓好載體。今年我局以“先教”活動學習內(nèi)容為重點，堅持理論聯(lián)系實際的原則，以“機關學習日”為載體，以“小集中培訓”為手段，不斷豐富創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，進一步提高了全體干部職工的綜合素質(zhì)和工作效率。同時，通過組織職工參加知識競賽、聽業(yè)務講座等方式豐富了學習形式。 二、積極推進“政府形象”工程 1、嚴格依法行政。積極推行行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法錯案追究制、首問責任制、“政府形象”工程獎懲制度，全面實行行政執(zhí)法公開制，對辦事依據(jù)、程序、權(quán)限、職責、收費標準、辦事結(jié)果等以公開欄的方式進行公開，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。 2、切實規(guī)范行政。嚴格按法律程序和行政程序進行行政執(zhí)法，克服隨意性，杜絕舞弊行為，強化服務意識，在一樓設置了導示牌及監(jiān)督臺，各股室懸掛標示牌，工作人員全部掛牌上崗，嚴格考勤和會議制度。 3、堅持文明行政。實行首問責任制，對來訪及查檔人員做到熱情主動，說話和氣，使用文明用語，耐心細致解答問題，認真做好提供利用服務。積極主動的做好業(yè)務指導服務工作，及時舉辦集中立卷培訓班，現(xiàn)場指導各單位檔案人員做好立卷歸檔工作；深入檔案升級及復查單位進行業(yè)務指導，特別是在農(nóng)行檔案管理升級工作中，局全體干部職工利用業(yè)余時間加班加點的工作，確保其順利完成各項工作任務，樹立了檔案部門的良好形象。 4、促進高效行政。堅決維護縣委、縣人民政府的權(quán)威，保證政令暢通，做到重大問題及時報告，對下達的決定事項，堅決執(zhí)行，給下級部署工作，明確時限和責任，努力簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高工作效率。 5、堅持廉潔行政。制定廉政建設工作實施目標，分解責任、落實到人，并定期檢查廉政建設責任制落實情況，開展自查自糾，嚴格執(zhí)行責任追究制度；認真學習了“兩個條例”，嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，規(guī)范檔案領域的行政行為，嚴格控制“人、車、會、話”等項開支，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。 三、加強監(jiān)督、強化培訓，認真推行“兩制” 1、完善監(jiān)督制約制度，細化、量化“兩制”。根據(jù)有關法律、法規(guī)要求，結(jié)合檔案部門實際，進一步完善了檔案局行政執(zhí)法責任制、錯案（過錯）追究制等一系列執(zhí)法制度，制定了《檔案局推行行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法錯案責任追究制方案》，使我局行政執(zhí)法工作的制約機制和考核進一步細化、量化，確保公正執(zhí)法、依法行政。 2、加大培訓力度，全面提高行政執(zhí)法水平。為了促進檔案行政執(zhí)法人員依法行政，切實樹立宗旨意識，我局狠抓了工作人員的學習培訓，進一步提高行政辦公和執(zhí)法水平，著重將“兩制”學習與公務員依法行政培訓相結(jié)合，與社會監(jiān)督相結(jié)合，與開展優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作相結(jié)合，同時加大對執(zhí)法前的崗位培訓工作，認真組織學習《行政處罰法》、《檔案法》等相關法律法規(guī)，加強執(zhí)法人員自身職業(yè)道德和紀律作風建設，強化檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制，切實落實檔案行政執(zhí)法責任制，嚴格實行行政執(zhí)法錯案（過錯）責任追究制，為提高檔案行政執(zhí)法水平打好了基礎。 四、全面推行政務公開工作 年初，根據(jù)《*縣人民政府關于全面推進政務公開促進政府形象工程建設實施意見》，結(jié)合我局實際，全面推行了政務公開工作。 1、加強了政務公開工作的組織領導 政務公開工作政策性強，公開內(nèi)容多，影響范圍廣。為了將此項工作落到實處，我局切實加強了組織領導，實行行政領導負責制，整體工作由局“政府形象工程”領導小組統(tǒng)一領導，并結(jié)合實際討論制定了實施方案、實施步驟，使我局政務公開工作的開展有了組織上的保證。 2、強化了政務公開工作的組織實施 實施方案、實施步驟確定后，采取了多種手段，強化政務公開工作的組織實施。 一是加強學習，提高認識。在組織實施前，針對干部職工中存在的政務公開是走形式，公開不公開都一樣的模糊認識，組織大家認真學習了《*縣人民政府關于全面推進政務公開促進政府形象工程建設實施意見》以及有關法律、法規(guī)、制度，讓大家明確推行政務公開是“三個代表”重要思想的具體要求；是改進機關工作作風，密切黨群關系的重要手段；是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進呼圖壁縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保證；是從源頭上預防和治理腐敗，促進黨風廉政建設的一項根本措施。在思想上使大家對政務公開工作有一個正確的認識和足夠的重視。 二是認真梳理、確定政務公開的內(nèi)容 按縣政府的要求，把握“凡政務工作中，運用職權(quán)辦理與群眾、企業(yè)和社會其他方面密切相關的重要事項，只要不設計國家機密，都要根據(jù)工作職責和行業(yè)特點，在一定范圍內(nèi)采取適當方式向廣大群眾、企業(yè)和社會公開的”原則，以與群眾利益密切相關的熱點問題作為政務公開的重點。通過認真梳理，確定我局政務公開的主要內(nèi)容有以下幾類。 第一類：部門職能、內(nèi)設機構(gòu)職責、辦事人員職責； 第二類：辦事程序，包括辦事的過程、順序和手續(xù)等； 第三類：財務收支情況，收費項目、標準及依據(jù)； 第四類：辦事承諾； 第五類：辦事紀律，包括辦事紀律規(guī)定、廉政規(guī)定和責任追究制度等； 第六類：內(nèi)外監(jiān)督機制； 第七類：辦事結(jié)果，包括辦事的最后結(jié)果、應達到的標準和違章違規(guī)行為的處置結(jié)果等； 第八類：群眾關心的其他重要事項。 三是結(jié)合實際，采取切實有效的公開方法 本著因地制宜、簡便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則，不同內(nèi)容采取不同的公開方式。主要有：對相對固定不變的內(nèi)容，如部門職能、審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事承諾、辦事紀律、收費項目等，采取設置公開欄的方式，進行長期公開；對日常性工作，采取張貼公布等方式，進行定期公開；對臨時性的工作，如干部職工年終考核、評選先進等，采取公示、召開會議等方式隨時進行公開。 四是建立內(nèi)外監(jiān)督機制，強化對政務公開工作的監(jiān)督 為了加強對政務公開工作的監(jiān)督，建立與完善了內(nèi)外監(jiān)督機制，對內(nèi)制定了廉政制度、公示制度等，對外聘請了行風監(jiān)督員、設置了舉報箱、公開了舉報電話等。 五是制定完善了一系列配套制度，使政務公開工作制度化、規(guī)范化、科學化。 在組織實施中，制定完善了包括崗位責任制度、財務制度、收支兩條線管理制度、過錯責任追究制度、廉政制度、評議考核制度推行政務公開的實施辦法等一系列政務公開配套制度，要求局內(nèi)部認真開展自評、自檢活動，規(guī)范執(zhí)法行為，強化為人民服務宗旨，促進檔案部門廉潔、高效、依法行政，力求使政務公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。 五、完善制度，強化管理，深入開展“五好”部門創(chuàng)建工作 1、加強組織，健全制度，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展 為確保創(chuàng)建取得成效。一是成立了由局長任組長，局黨支部書記任副組長，各股室負責人為成員的精神文明建設工作領導小組，專門負責創(chuàng)建工作的組織領導及工作的承辦落實。二是將創(chuàng)建工作納入檔案局工作議事日程，與其它工作同部署、同安排、同考核、同總結(jié)、同獎懲。三是結(jié)合檔案局工作實際，建立了創(chuàng)建工作管理辦法，制定了創(chuàng)建規(guī)劃、工作計劃，完善了考核方案。 2、加強思想政治和職業(yè)道德教育，全面提高整體素質(zhì) 一是把思想政治教育融入到創(chuàng)建工作中，列入支部工作議事日程。二是在全局廣泛開展了職業(yè)道德教育和理想信念教育，全面提高干部的思想覺悟。三是堅持從工作實際出發(fā)，把創(chuàng)建“工作和本局業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。使創(chuàng)建緊緊圍繞全局中心開展工作，充分發(fā)揮部門服務職能作用。 3、豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，樹立檔案局良好形象 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動和深化各項創(chuàng)建內(nèi)涵。以爭創(chuàng)先進基層黨組織、創(chuàng)“模范職工之家”、創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”等活動推動“群眾滿意五好部門”建設活動，增強廣大干部的集體榮譽感和戰(zhàn)斗凝聚力，在全局營造一個崇尚先進，積極進取的良好環(huán)境氛圍。 4、積極關心干部職工生活，切實為他們辦實事，辦好事。一是不忘老干部，每逢節(jié)假日，對退休職工進行節(jié)日問候，同時認真聽取他們的意見和建議，仔細了解他們的生活情況；二是關心少數(shù)民族生活，重視少數(shù)民族禮節(jié)，認真做好少數(shù)民族的兩節(jié)走防和慰問工作，送去關愛；三是結(jié)合“三八”婦女節(jié)和“六一”兒童節(jié)，為女職工獻愛心，對獨生子女進行慰問；四是利用各種機會，積極開展職工文化活動，豐富職工的生活。 5、開展優(yōu)質(zhì)服務，打造社會形象。一是規(guī)范服務標準，建立服務公約等形式的制約警示機制，將服務態(tài)度、服務質(zhì)量向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。二是完善服務設施，美化服務環(huán)境，提供便民服務。三是認真履行承諾服務，文明辦公，贏得了群眾的信賴和社會的尊重，加深了干群、黨群關系。四是認真開展行業(yè)作風建設活動，糾正行業(yè)不正之風，規(guī)范干部行為，增強全局干部職工遵紀守法觀念和依法辦事意識。 6、實施綜合治理，保穩(wěn)定促安全。一是進一步加強民族團結(jié)，堅決反對民族分裂和非法宗教活動。二是結(jié)合“四五“普法教育活動，認真貫徹落實“社會治安綜合治理“工作。三是狠抓安全生產(chǎn)，搞好安全防范，嚴防各類治安災害事故和違法犯罪活動的發(fā)生。 六、加強學習，認真貫徹《行政許可法》 1、加強學習，確保《行政許可法》貫徹實施�！缎姓S可法》的專業(yè)性、政策性較強，為此，我們把《行政許可法》的學習，作為關鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合先進性教育活動，我們組織全局干部職工對《行政許可法》進行了系統(tǒng)的學習，認真領會其重要精神，較好地掌握其詳細內(nèi)容。 2、全面實施《行政許可法》，全力推進全程辦事代理和政務公開，認真落實便民、公開、信賴保護原則。今年我局按照縣委、縣政府的要求，不斷加強行政許可制度建設，認真解決群眾反映的難點、熱點問題，通過貫徹實施《行政許可法》，推進管理方式創(chuàng)新，提高管理水平，努力打造政府形象工程。 七、積極開展季度講評，認真落實局領導每周重點工作報告等制度 1、制定了《檔案局季度講評制度》，結(jié)合“先教”活動，每季度末對局全體干部職工季度工作進行點評和通報，提出新的工作要求和任務，并就存在的問題分析原因，制定整改措施，認真進行整改，不斷促進各項工作的發(fā)展，在全局形成了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。 2、按照縣人民政府《關于實施縣政府部門事業(yè)單位主要領導每周工作安排報告等五項制度的通知》的要求，局領導非常重視和遵守五項制度，在每周五下午把局主要領導下一周的工作計劃安排報縣政府辦公室主任；局領導因公因私到縣外，除向分管縣領導書面請假外，還通過縣政府辦公室報告政府主要領導，經(jīng)批準后再外出，回來后及時到縣政府辦公室銷假。
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