無證經(jīng)營案件調(diào)查終結(jié)報告

四川省工商行政管理機關(guān)

案件調(diào)查終結(jié)報告

關(guān)于劉紅霞、李鋼、何思善、邵海四人無照合伙從事櫥柜經(jīng)營行為一案的調(diào)查終結(jié)報告

一、案件的由來和調(diào)查經(jīng)過：

2007年8月14日上午9時，我局執(zhí)法人員羅禮全、張援軍、王家春、雷汝新對地處宜賓市江北振興建材城20幢1樓34-35號的經(jīng)營場所依法進行檢查（出示行證執(zhí)法證件），現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該營業(yè)場所門面的店招為“米蘭整體櫥柜”，檢查時正在營業(yè)，現(xiàn)場據(jù)劉紅霞講：“是他（劉紅霞）和李鋼、邵海、何思善四人平均出資20000元于2007年6月16日開始經(jīng)營米蘭整體櫥柜的”。檢查時劉紅霞無法提供該營業(yè)場所的營業(yè)執(zhí)照，依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條的規(guī)定，當(dāng)事人的上述行為涉嫌無照從事整體櫥柜的經(jīng)營行為，隨即填寫立案審批表附上現(xiàn)場筆錄報立案中心局領(lǐng)導(dǎo)批準立案，2007年8月14日批準立案，并指定由王家春、張援軍負責(zé)全面調(diào)查。

二、當(dāng)事人的基本情況

當(dāng)事人：

李鋼，男性、現(xiàn)年32歲、漢族、家住宜賓市翠屏區(qū)金江村29棟9號，身份證號: 512501197509132733,電話：2030900。    何思善，男性、現(xiàn)年31歲、漢族、家住廣東省大埔縣湖莒村村下田心小，身份證號: 441422197605110013,電話：13808296661，

邵海，男性、現(xiàn)年37歲、漢族、家住湖北省荊州區(qū)迎賓街3號，身份證號: 422421197011070019,電話：13659032118，

劉紅霞，女性、現(xiàn)年36歲、身份證號512501197110102743、家住宜賓市翠屏區(qū)金苑30幢45號，職業(yè)：個體工商戶，成立日期：2004年3月18日，營業(yè)執(zhí)照注冊號：5115023028539。字號名稱：宜賓市翠屏區(qū)禾田櫥柜經(jīng)營部，經(jīng)營形式：個人經(jīng)營，經(jīng)營場所：舊州江北建材城17幢9號，經(jīng)營范圍：櫥柜零售 。

三、違法事實

經(jīng)查明：當(dāng)事人劉紅霞(負責(zé)聯(lián)系廠家和進貨的業(yè)務(wù))、李鋼(負責(zé)銷售和售后服務(wù)工作)、何思善(負責(zé)設(shè)計和售后服務(wù)工作)、邵海(負責(zé)策劃和銷售工作)四人，未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記注冊，人均出資貳萬元（合計：八萬元）向宜賓市翠屏區(qū)致和街魏常金（電話：13909098960）以3256元/月的租金租得門面兩間，面積140平方米，于2007年6月16日起至2006年8月14日止擅自在宜賓市江北振興建材城20幢1樓34-35號從事米蘭櫥柜的經(jīng)營活動。經(jīng)營期間已訂購出去12套，共計向訂貨的客戶收取訂金8010元，于2007年8月14日被我局執(zhí)法人員查獲。

本案證據(jù)材料有:(1)現(xiàn)場檢查照片四張，(2)當(dāng)事人李鋼、何思善、邵海三人詢問筆錄各一份， （3）對當(dāng)事人劉紅霞的詢問筆錄兩份，(4)現(xiàn)場檢查筆錄一份，(5)當(dāng)事人劉紅霞營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，劉紅霞、李鋼、何思善、邵海個人身份證復(fù)印件各一份， （6）經(jīng)營單據(jù)三份（復(fù)印件13張），(7)其它材料。

以上證據(jù)材料均由當(dāng)事人簽字確認。

四、處罰依據(jù)及處罰建議

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第十一條第二款 “合伙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為合伙企業(yè)成立日期。合伙企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前，合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)”的規(guī)定，屬于無照從事合伙經(jīng)營行為。依據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十五條第一款違反本法規(guī)定，“未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。
　　合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。
　　合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人未按期申請辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給合伙企業(yè)、其他合伙人或者善意第三人造成的損失�！�的規(guī)定，建議對當(dāng)事人作如下處罰； 1、責(zé)令其立即停止無照從事合伙經(jīng)營行為

2、罰款5000（五千元）。

                      案件承辦人：

二00七年八月三十日

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