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在全市上半年招商引資講評會上的講話
在全市上半年招商引資講評會上的講話
同志們：
全市上半年招商引資講評會放在海安召開，這是一次招商引資的現(xiàn)場會、推進會。上午，同志們參觀了海安縣工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的項目建設(shè)現(xiàn)場，深受觸動。海安作為一個區(qū)位相對不優(yōu)、沒有江岸和深水海岸線資源的地區(qū)，招商引資的何以大見成效？關(guān)鍵的一條是他們抓得好，招商抓得緊。在宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、征地難度加大、招商困難增多的情況下，海安縣委、縣政府按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅定不移地把招商引資作為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，全縣招商引資的氛圍濃烈，情緒高漲，措施扎實，效果明顯。剛才，各縣（市）區(qū)的負責同志交流了上半年招商引資的經(jīng)驗，很受啟發(fā)�？偟母械浇衲暾猩桃Y呈現(xiàn)出三個特點：一是利用外資增速快。－月新批注冊外資增長，外資實際到帳增長％。二是引資項目亮點新�？偼顿Y億美元的集成電路芯片制造項目成為今年全市最大、縣（市）歷史上最大的外資項目。三是各地推進力度大。啟東市主攻大項目，拓展新領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)招商成效顯著，協(xié)議外資名列全市榜首；通州市動員市級機關(guān)一半以上的干部通過各種方式參與招商引資，建立了市領(lǐng)導(dǎo)、職能部門與家重點骨干企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，注冊外資實際到帳名列各縣（市）之首；海門創(chuàng)新招商方法，實行“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、事業(yè)”四業(yè)招商，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用外資居各縣（市）開發(fā)區(qū)之冠；港閘區(qū)在盤活存量土地、搞好征地拆遷、鼓勵企業(yè)增資擴股等方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗；如皋、如東依托沿江沿海優(yōu)勢招商，崇川區(qū)利用主城區(qū)的優(yōu)勢加大服務(wù)業(yè)招商力度，都取得較好成效；市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮全市招商引資主陣地作用，一手抓重大項目突破，一手抓現(xiàn)有企業(yè)增資擴股，實際利用外資繼續(xù)位列全市首位。正是由于各縣（市）區(qū)齊心協(xié)力，奮力拼搏，今年上半年全市招商引資完成新批注冊外資億美元，注冊外資實際到帳億美元，注冊外資實際到帳比年初前移一位，兩項指標均列全省第四位，增幅分別列全省第一、第二位。在緊運行的宏觀環(huán)境下、在去年實現(xiàn)“撐桿跳”的高平臺上取得這樣的成績，實屬不易，鼓舞人心。在這里，我代表市委、市政府對奮戰(zhàn)在招商引資一線的全市各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
會議開始時，宋飛副市長對上半年招商引資進行了講評，對下半年作了具體部署，我完全同意。下面，我代表市委、市政府就下半年招商引資再講三點意見。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步加大招商引資力度
今年月，胡錦濤考察江蘇時指出，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要靠深化改革、靠體制創(chuàng)新，以改革的新突破、開放的新局面來贏得各項事業(yè)的新發(fā)展。吳儀同志在江蘇考察時指出，“發(fā)展開放型經(jīng)濟，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容。從小平同志來講，改革開放是大的方針，沒有開放，就沒有今天的發(fā)展。”近幾年，南通經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌大改善，很大程度上得益于開放型經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展開放型經(jīng)濟是大戰(zhàn)略、大方向。南通最大的優(yōu)勢是靠江靠�？可虾�，這一區(qū)位決定了南通必須更開放。我們要揚長避短，就是要揚開放之長，把南通的優(yōu)勢發(fā)揮好，這才是最好的落實科學(xué)發(fā)展觀。
當然，目前開放型經(jīng)濟發(fā)展中，也面臨著一些新情況、新問題，少數(shù)同志有自己的想法和看法，這是可以理解的。在這種情況下，怨、怕、等、看，還是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更有成效地發(fā)展開放型經(jīng)濟，我想有兩點一定要統(tǒng)一好。一是要看到發(fā)展開放型經(jīng)濟的有利條件。從大格局、大環(huán)境來看，我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的大背景沒有改變，新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的大趨勢沒有改變，資本和產(chǎn)業(yè)加速向長三角大轉(zhuǎn)移的格局沒有改變。綜合當前各地情況來看，我市招商引資仍然面臨著較好的發(fā)展機遇期。隨著過江通道的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，一些蘇南擁有而我們原來不具備的優(yōu)勢如基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通便捷等，我市正在具備；一些蘇南正在逐步弱化的比較優(yōu)勢如供地成本低、勞動力成本低、資源供給相對寬裕等，我市依然具備。今年以來，隨著宏觀形勢趨緊，長三角地區(qū)利用外資的格局在競爭日趨激烈的前提下出現(xiàn)了一些新的變化。特別自去年以來，電力供應(yīng)緊張矛盾在蘇南、浙江等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)開始凸現(xiàn)，今年以來更為明顯，并已經(jīng)在一定程度上影響了這些地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟發(fā)展。而南通雖然今后電力供應(yīng)趨緊，但總體上電力供應(yīng)情況比蘇南、浙江好得多。因此，我市利用外資在今后一段時期完全有可能有一個超常規(guī)發(fā)展。二是要正確看待宏觀調(diào)控。國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點控制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。國家實行宏觀調(diào)控，目的也是為了使經(jīng)濟能又快又好地發(fā)展。
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