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食品藥品監(jiān)督管理局2005年度工作總結(jié)
2005年，在自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面貫徹落實全國、全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)之風(fēng)建設(shè)，努力提高基層隊伍執(zhí)法水平，繼續(xù)整治和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，推進(jìn)食品藥品誠信體系建設(shè)，促進(jìn)了全市食品藥品經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展，確保了全市人民群眾的飲食用藥安全，較好地完成了年初自治區(qū)局和地方黨委、政府提出的各項工作任務(wù)，工作取得了一定的成績�，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)和明年工作思路匯報如下：
一、2005年整體工作情況
�。ㄒ唬┰鷮嶉_展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動2005年1月至6月份，我們按照自治區(qū)局黨組和市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在活動中，我們既按要求完成了“規(guī)定動作”，又有“自選動作”。據(jù)統(tǒng)計,我局共組織上黨課、輔導(dǎo)課、形勢報告35次，集中觀看黨員先進(jìn)事跡電教片5部，集中學(xué)習(xí)時間達(dá)60小時以上，黨員、個人自學(xué)時間累計80小時以上、學(xué)習(xí)筆記均達(dá)1萬字以上、心得體會3篇以上，局支部共出版宣傳板報3期。在深入基層辦好事辦實事中，建立了管理相對人聯(lián)系點494個，深入基層和聯(lián)系點259人次，幫助管理相對人解決GMP、GSP認(rèn)證過程中的困難和問題一批。在“溫暖送災(zāi)區(qū)，服務(wù)在基層”活動中，我局全體黨員干部職工全部參加，共為基層群眾辦實事、好事73件；向基層開展獻(xiàn)愛心行動（含掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)）25次；為受災(zāi)嚴(yán)重的平南縣災(zāi)民捐獻(xiàn)救災(zāi)款6785·00元，衣物64件。今年6月9日，組織全體黨員干部職工積極無償獻(xiàn)血共3600毫升。通過開展先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)了黨組和黨支部的組織建設(shè)，增強(qiáng)了全體黨員干部職工為人民服務(wù)的宗旨意識，進(jìn)一步提高了黨員干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了黨員素質(zhì)，促進(jìn)了食品藥品監(jiān)督管理各項工作的開展。
（二）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力錘煉一支過硬的食品藥品監(jiān)管干部隊伍為了全面提高食品藥品監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)，今年我們緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動這一契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。我們的工作措施主要是：一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，繼續(xù)實施干部職工廉潔自律風(fēng)險抵押金責(zé)任制，于3月7日市局22名
干部職工全部簽訂了2005年度《干部職工廉潔自律風(fēng)險抵押金責(zé)任書》。二是按照黨中央提出的“八個堅持、八個反對”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政”的規(guī)定，開展分局、科室（隊）“一把手”述廉、評廉活動，建立廉政檔案，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，防止和杜絕在監(jiān)管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行為發(fā)生。三是堅持政務(wù)公開制度，制作了政務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳板報專欄，通過深化政務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把腐敗遏制在源頭上。四是在管理相對人中聘請85名食品藥品執(zhí)法監(jiān)督員，制訂并落實了監(jiān)督員相應(yīng)的職責(zé)職權(quán)，以便實施有效監(jiān)督。五是向社會公開舉報渠道，開通了一部舉報監(jiān)督電話，在局機(jī)關(guān)大門設(shè)立舉報箱，以便廣大群眾投訴和監(jiān)督。
六是深入基層和管理相對人征求意見，發(fā)放調(diào)查表71份，并定期請管理相對人召開座談會征求意見，做到沉下去找意見、請上來提意見、坐下來聽意見，以便及時發(fā)現(xiàn)不良苗頭，切實解決個別機(jī)關(guān)工作人員不廉、不勤、不作為、亂作為等問題。七是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和全市糾風(fēng)工作會議的精神，將全體干部職工的思想統(tǒng)一到進(jìn)一步提高執(zhí)法能力、構(gòu)建和諧社會、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和促進(jìn)依法行政上來。八是嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)局“八條禁令”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，認(rèn)真組織考試，讓“八條禁令”在干部職工中成為一種約束自己的行動指南。截止到今年10月底，我局紀(jì)檢監(jiān)察部門未收到有關(guān)干部職工違法犯罪和違反自治區(qū)局“八條禁令”的舉報。九是編寫印發(fā)了《XX市食品藥品監(jiān)督管理工作手冊》和《XX市食品藥品監(jiān)督管理辦事指南》，實行“一次性告知服務(wù)”，增加了行政許可審批事項如辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的透明度，為群眾辦事提供了方便。
�。ㄈ└邩�(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實推進(jìn)GMP、GSP認(rèn)證工作今年，根據(jù)自治區(qū)局的部署，我局以《中華人民共和國藥品管理法》和國家局的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，全面抓好縣以下農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證工作的前期準(zhǔn)備工作和認(rèn)證工作。一是在今年5、6月份，精心組織縣以下藥品經(jīng)營企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)和考試，整體提高縣以下藥品經(jīng)營企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員的索質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，我市縣以下農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員共有229人參加了培訓(xùn)，338人參加了考試。經(jīng)考試合格取得一般從業(yè)人員上崗證的有297人，占參考人數(shù)的88.4%，取得藥學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格的有249人，占參考人數(shù)的74.1%。通過培訓(xùn)和考試，既保證了培訓(xùn)質(zhì)量，又方便了管理相對人申報GSP認(rèn)證，還為企業(yè)節(jié)約了開支，得到了管理相對人的好評。二是我局系統(tǒng)干部職工主動放棄休息日，下到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展GSP知識培訓(xùn)，主動對轄區(qū)企業(yè)逐個進(jìn)行幫促與指導(dǎo)，為企業(yè)解決在實施GSP過程中遇到的困難與問題。一些同志除了要完成本職工作外，不計較個人得失，利用休息日或是加班加點下鄉(xiāng)幫助企業(yè)解決GSP認(rèn)證過程中遇到的難題，甚至利用私人交通工具幫助解決業(yè)務(wù)車輛不足等。據(jù)統(tǒng)計，我市三區(qū)兩縣市共有縣以下藥品零售企業(yè)527家，共有494家遞交了GSP認(rèn)證申請及材料。目前，我市縣以下除了7家因未整改完畢等待再次安排追蹤檢查外，已經(jīng)有486家藥品經(jīng)營企業(yè)通過了GSP認(rèn)證，對未申請GSP認(rèn)證的34家企業(yè)年底將監(jiān)督全部關(guān)停。
�。ㄋ模┘哟笏幤�、醫(yī)療器械市場監(jiān)管和整治工作力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通秩序2005年，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序精神，切實按照國家局和自治區(qū)局的工作部署，認(rèn)真履行藥品監(jiān)督管理職責(zé)，全面加大監(jiān)督檢查和查處違法藥品、醫(yī)療器械的工作力度，一手抓好日常監(jiān)管和規(guī)范，一手抓好專項整治，有力地促進(jìn)了貴港市藥品、醫(yī)療器械市場的健康發(fā)展。一是全年嚴(yán)格按照《藥品管理法》及其實施條例和《行政許可法》、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定核發(fā)、變更《藥品經(jīng)營許可證》。截止10月底，共為新辦藥品零售經(jīng)營企業(yè)
核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》27家，共變更《藥品經(jīng)營許可證》220家,全市現(xiàn)有藥品零售經(jīng)營企業(yè)823家(連鎖門店99家、城區(qū)59家、縣級138家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級496家、村級31家)。
受區(qū)局委托，完成對藥品批發(fā)企業(yè)開辦分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所及倉庫周邊環(huán)境衛(wèi)生情況的現(xiàn)場審查上報工作，共計19家，并按照《開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標(biāo)準(zhǔn)》對12家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織驗收，按時完成區(qū)局委托的工作任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)藥品市場監(jiān)管，努力建立藥品監(jiān)督管理的長效機(jī)制。主要采取以稽查隊辦案為主、重大案件集中聯(lián)合行動的辦法開展市場監(jiān)管和整治工作。截止10月30日，全市共出動行政執(zhí)法人員998人次，出動車輛263車次，共檢查1710個單位，發(fā)現(xiàn)問題174個，責(zé)令整改22個，立案查處118個，結(jié)案78件，案值70.19萬元,沒收違法所得21.56萬元,罰款47.15萬元，罰沒款金額已超過2004年全年罰沒款總數(shù)，切實履行了確保人民群眾用藥安全有效的職責(zé)。三是根據(jù)《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)局的布置，有計劃地開展藥品抽檢工作，到10月底止，共抽取藥品樣品505個品種，超額完成了全年抽檢任務(wù)。四是今年10月28日，我局組織轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等有關(guān)部門，集中在城郊垃圾處理場燒毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械，共集中燒毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械1500多件，貨值60多萬元，極大地震懾了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，努力營造藥品安全監(jiān)管良好的社會氛圍今年，我局先后牽頭組織開展了假劣藥品及拒絕虛假廣告宣傳活動，擴(kuò)大了社會宣傳。一是在3月15日，組織開展以“健康維權(quán)”為主題的宣傳咨詢服務(wù)活動，利用宣傳車、出版專欄、發(fā)放宣傳資料、展示假劣藥品和真假藥品對照、有關(guān)法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式，幫助廣大消費(fèi)者識假、辨假，以防購買和使用假劣藥品，同時教育引導(dǎo)消費(fèi)者如何避免遭受損害和受到損害后的解決辦法，以及如何運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)自身利益。二是在10月15日，按照國家局及自治區(qū)局的統(tǒng)一部署，開展了“關(guān)愛生活，關(guān)愛健康——拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”宣傳活動。我局采取多種形式積極舉行了宣傳活動，在貴港城區(qū)群眾聚集地分別設(shè)點進(jìn)行大力宣傳，在顯著位置搭建了投訴咨詢服務(wù)平臺及意見箱，以此為契機(jī)做好廣泛宣傳《藥品管理法》等法律法規(guī)工作，組織我市30多家藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品零售企業(yè)代表向社會公眾進(jìn)行公開承諾。
據(jù)統(tǒng)計，我局這次宣傳日活動，在貴港日報刊登了1個專版，電視臺播報新聞2次，共擺放宣傳板報總數(shù)30個，出動宣傳車輛12輛次，共分發(fā)宣傳資料1.38萬多份，粘貼海報1000套，懸掛標(biāo)語（橫幅）總數(shù)115條，現(xiàn)場接受市民咨詢1000多人次，解答群眾600多個咨詢問題，通過這次宣傳活動，使群眾增強(qiáng)了健康維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，同時更好宣傳了我局自身工作職責(zé)，樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)隊伍的形象，贏得了各有關(guān)部門的信任和政府、群眾的好評和支持。三是繼續(xù)編寫《XX市食品安全簡訊》，以普及食品安全的科學(xué)知識和法律知識，報道食品安全監(jiān)管的最新動態(tài)以及通報食品行業(yè)、企業(yè)存在的問題為主要內(nèi)容，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)，增強(qiáng)社會對我局職能及各有關(guān)食品監(jiān)管部門的了解、理解和支持。同時通過藥事協(xié)會印發(fā)《貴港藥事簡訊》等相關(guān)資料給社會監(jiān)督員，增強(qiáng)監(jiān)督意識，不斷提高監(jiān)督的水平。此外我們還通過印發(fā)局工作手冊和辦事指南，努力營造一個公正、公平、公開的政務(wù)環(huán)境，方便群眾辦事和自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
（六）落實食品安全責(zé)任，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保人民群眾飲食安全首先，今年年初，我局積極主動向市委、市政府匯報工作，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，市政府于4月1日召開了XX市食品安全工作會
議，各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及市食品安全協(xié)調(diào)委員會20多個成員單位參加了會議，并簽訂了食品安全工作責(zé)任狀。各縣市區(qū)政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，食品安全的綜合協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。其次是組織各食品安全職能部門，認(rèn)真調(diào)查我市食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的底數(shù)，合理整合監(jiān)管資源，先后開展并完成了我市豆制食品基本情況、食品安全的檢測與監(jiān)控和無公害食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況調(diào)研工作。第三是組織協(xié)調(diào)及綜合檢查食品安全專項整治工作，今年以來，按照自治區(qū)局的工作部署，先后組織協(xié)調(diào)開展了進(jìn)口食品、學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查和奶制品、豆制品等十大類品種進(jìn)行的重點檢查。特別是針對元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日食品市場專項檢查。共出動執(zhí)法人員5273次，出動執(zhí)法車輛2312車次，共檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)數(shù)為5063家(次)。通過各項具體的檢查活動，食品安全專項整治工作取得了初步成果，食品生產(chǎn)、流通、餐飲業(yè)得到了進(jìn)一步的規(guī)范，使我市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有害有毒食品的違法案件得到及時查處。截止到10月底，我市未有重大食物中毒事件發(fā)生。
�。ㄆ撸├^續(xù)努力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)2005年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，通過努力，全市現(xiàn)有藥品批發(fā)、分公司和配送中心48家（含分支機(jī)構(gòu)）,現(xiàn)已開業(yè)的藥品批發(fā)企業(yè)全部執(zhí)行直接配送藥品上門的經(jīng)營模式，現(xiàn)有藥品配送車輛60多臺，并且每家公司針對區(qū)域的不同特點安排了專有的藥品配送車輛在固定的路線開展藥品配送業(yè)務(wù)，藥品配送業(yè)務(wù)已覆蓋全市。較好地滿足了我市廣大農(nóng)村的藥品需求，很好地解決了農(nóng)村、農(nóng)民購藥難、用藥難的問題。
�。ò耍┘訌�(qiáng)檔案工作，完成了三級檔案室達(dá)標(biāo)定級今年，我局在自治區(qū)局和有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真加強(qiáng)黨群檔案、行政檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、會計檔案、廉政檔案的規(guī)范收集、整理和歸檔入卷工作，同時加大經(jīng)費(fèi)投入，特別是在辦公用房極其緊張的情況下，調(diào)整兩間房屋作為檔案室和閱卷室，并落實專項經(jīng)費(fèi)購置了檔案專用柜40個，此外還為檔案室落實資金購買了計算機(jī)和檔案管理軟件等專用設(shè)備，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)檔案管理，提高了行政效能。并通過了市檔案局三級檔案室的達(dá)標(biāo)考評。
�。ň牛└刹柯毠さ慕逃嘤�(xùn)工作得到加強(qiáng)，隊伍的整體素質(zhì)明顯提高2005年，我們先后安排稽查執(zhí)法人員參加自治區(qū)局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人次，安排人事、檔案、保密人員培訓(xùn)6人次，參加市有關(guān)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)15人次。通過參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的隊伍素質(zhì)得到了很大的提高。
�。ㄊ幦≠Y金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐2005年我局辦公大樓的建設(shè)工作，在自治區(qū)局和貴港市委、市政府的大力支持下，目前正在加緊辦理局辦公大樓報建手續(xù)，有望在今年年底左右開工建設(shè)辦公大樓。桂平市、平南縣分局辦公用地的征地手續(xù)正在努力爭取和協(xié)調(diào)中。
二、存在問題
我局在2005年的工作中雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還存在一定的差距，主要有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┧幤繁O(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對通過GSP認(rèn)證的企業(yè)的跟蹤檢查監(jiān)管任務(wù)也很繁重，因缺少人員、車輛等問題未能經(jīng)常性地開展現(xiàn)楊檢查。
�。ǘ┺r(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)尤其是監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作存在不少困難與問題。一是協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制還尚未完全建立；二是缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)，都有待于進(jìn)一步完善和解決。
（三）執(zhí)法裝備欠缺，執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)重，執(zhí)法的力度還有待提高。
三、2006年工作計劃
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動教育活動成果，不斷增強(qiáng)干部職工的協(xié)調(diào)能力、凝聚
力和創(chuàng)新能力“三力”建設(shè)，促進(jìn)干部隊伍綜合素質(zhì)能力的進(jìn)一步提高。
�。ǘ┱J(rèn)真抓好GMP、GSP認(rèn)證后的跟蹤服務(wù)工作。同時在醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力開展規(guī)范藥房達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，真正使80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到藥房管理規(guī)范化。
�。ㄈ├^續(xù)加大藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管和整治工作力度，抓好大案要案的查處，研究和落實好舉報獎勵制度。
�。ㄋ模├^續(xù)抓好藥品抽檢工作，按照上級局安排的藥品抽檢任務(wù)和工作要求，有計劃地組織開展，并把藥品抽檢和發(fā)現(xiàn)問題、查處案件結(jié)合起來一起抓，按時、按要求完成藥品抽檢任務(wù)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)信息管理和規(guī)范檔案管理，提高辦公現(xiàn)代化，加強(qiáng)干部職工電腦知識、檔案知識等綜合業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工的執(zhí)行能力和工作能力。
�。└纳茍�(zhí)法裝備，使其基本達(dá)到《藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備配置》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作的需要。
�。ㄆ撸┍M快協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦妥局辦公樓、局咨詢服務(wù)中心的報建審批手續(xù)，爭取資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
�。ò耍┘哟笫称钒踩木C合協(xié)調(diào)力度，完成食品監(jiān)管的市情調(diào)查。組織力量整治和規(guī)范食品市場，確保人民飲食安全。
�。ň牛╅_展對我市中藥材種植、加工、經(jīng)營狀況的調(diào)查研究，規(guī)范經(jīng)營中藥飲片的行為，推動我市中藥材種植產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
�。ㄊ┡ν瓿勺灾螀^(qū)局和地方黨委、政府安排的其他工作任務(wù)。【食品藥品監(jiān)督管理局度工作總結(jié)】相關(guān)文章：
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