努力加強農(nóng)民工黨員隊伍的管理

農(nóng)民工已成為推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要新生力量，但是由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)民工成為了城市和企業(yè)的邊緣人。農(nóng)民工的管理還沒有成熟的模式，特別是農(nóng)民工當(dāng)中的黨員隊伍管理，往往因為缺乏引導(dǎo)和管理而存在一些問題。因此，抓好農(nóng)民工黨員隊伍教育管理是企業(yè)黨建思想政治面臨的新課題。
一、農(nóng)民工黨員隊伍的思想狀況
在農(nóng)民工隊伍當(dāng)中，多數(shù)黨員的思想是健康穩(wěn)定的，積極向上的：一是黨員角色意識加強，能時時刻刻，事事都能夠發(fā)揮模范帶頭作用，群眾信服擁護；二是開拓意識強，積極投身于各項中去，依靠自身的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力，積極發(fā)揮自身作用；三是整體意識強，對企業(yè)充滿感情，在關(guān)鍵時候，能為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)獻計獻策；四是法制意識強，能夠認真地遵守企業(yè)內(nèi)部的各項管理規(guī)定及合同，能遵紀(jì)守法，黨員中的違紀(jì)違法現(xiàn)象很少。但是，長時期的組織生活淡化及其本身的狀況又決定了部分農(nóng)民工黨員中還存在自由主義、小農(nóng)意識、隨大流、掙大錢的等思想；政治優(yōu)勢發(fā)揮不出來，顧慮重重，心理能力差，悲觀情緒重；臨時思想、雇傭思想嚴(yán)重，認為企業(yè)的改革發(fā)展與自己無關(guān)；自我管理意識差，標(biāo)準(zhǔn)要求一般，不思進取，放松對自己的要求；知識水平不高，業(yè)務(wù)能力不強等等。

二、農(nóng)民工黨員隊伍管理的難點

由于農(nóng)民工來自五湖四海，他們當(dāng)中的大部分黨員疏于管理，給黨員的教育管理帶來一定的難度：一是有的黨員缺乏嚴(yán)格的手續(xù)，如關(guān)系介紹信，歷史背景不易掌握；二是黨性意識差，不過組織生活、收繳黨費不及時，參加組織生活不積極，交納黨費不主動；三是分包隊伍中的黨員收入不穩(wěn)定，交納黨費隨意性較大；四是有的企業(yè)在用工的時候，沒有考慮黨員的自身政治優(yōu)勢，安排不當(dāng)，黨員的骨干作用不能很好地發(fā)揮；五是農(nóng)民工隊伍純利潤觀念強，不注重黨建思想政治；六是有的企業(yè)不能把農(nóng)民工黨員納入到統(tǒng)一管理，致使農(nóng)民工黨員管理出現(xiàn)空檔等等。

三、要加強農(nóng)民工黨員隊伍的管理

加強農(nóng)民工黨員隊伍管理是加強黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，只有通過管理，才能把農(nóng)民工黨員組織起來，使之成為有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的戰(zhàn)斗集體。

一是抓教育，黨員思想到位。黨員意識的強弱程度是影響提高黨員素質(zhì)、增強黨性和發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強烈的黨員意識體現(xiàn)在黨員能夠嚴(yán)格要求自己，時刻不忘自己的職責(zé)，主動接受黨組織的教育管理，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，努力發(fā)揮先鋒模范作用等方面。大多數(shù)農(nóng)民工黨員能夠愛崗敬業(yè)，無私奉獻，體現(xiàn)了黨員的中流砥柱作用。但是也有的放松對自己的要求，責(zé)任感淡薄，對黨組織的教育管理采取應(yīng)付和拒絕態(tài)度，凡事待遇，不講奉獻。要對農(nóng)民工黨員進行系統(tǒng)地進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、黨的基本知識教育，要加強黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的歷史等內(nèi)容的教育。要通過教育，增強農(nóng)民黨員身份的榮譽感，事業(yè)上的成就感，組織上的歸宿感，按《黨章》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求每一位黨員，而不允許出現(xiàn)任何特殊的黨員。

二是抓納入，組織保障到位。建立健全黨的組織，把農(nóng)民工黨員隊伍統(tǒng)一納入到企業(yè)黨組織管理之中。要按照“誰用工，誰負責(zé)”，“誰用工，誰建組織”的原則。凡是與企業(yè)確立了勞動關(guān)系或事實上形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工黨員，都要納入到黨組織的管理之中。要認真做好農(nóng)民工黨員隊伍的情況摸底，對符合條件的都要成立黨支部，條件具備的設(shè)立支委會，讓這些農(nóng)民工黨員有了組織的領(lǐng)導(dǎo)，能更好地把黨的路線、方針、政策及時傳達落實到當(dāng)中，能更好地開展黨建及思想政治；要對農(nóng)民工黨員隊伍中黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)進行強化，遺留問題做出解決。給農(nóng)民工黨員發(fā)放流動黨員證；有的黨員長期不交黨費，黨支部成立起來以后，要及時補交黨費，使黨的不能出現(xiàn)斷層。

三是抓班子，領(lǐng)頭作用到位。在班子建設(shè)中要堅持做到以下幾點：一要加強農(nóng)民工隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。有的農(nóng)民工隊伍認為，我們是私有企業(yè)，只要我們干了活掙了錢，班子怎么配與你們無關(guān)。企業(yè)要通過教育，使他們認識到企業(yè)與農(nóng)民工隊伍是一家人，各項組織要步調(diào)一致；二要建立健全各項制度。把農(nóng)民工的管理納入到企業(yè)的各項規(guī)章制度中；三要嚴(yán)格班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照黨性強、作風(fēng)正、有能力等標(biāo)準(zhǔn)建立班子；四要注重維護農(nóng)民工黨員的民主權(quán)利。農(nóng)民工黨員之所以黨員意識淡薄，缺乏熱情和責(zé)任心，發(fā)揮不了先鋒模范作用，在很大程度上同黨組織尊重、保障黨員民主權(quán)利不夠有關(guān)。中只注重強調(diào)黨員履行義務(wù)，而忽視保障黨員權(quán)利，挫傷了黨員積極性和榮譽感，弱化了黨員的責(zé)任意識。企業(yè)要幫助農(nóng)民工黨員樹立黨員是黨的事業(yè)的主體思想觀念，確立黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)的主體地位，堅持黨員義務(wù)和權(quán)利統(tǒng)一；要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，重視黨員不同意見，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性和積極性；要落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》

，建立黨員權(quán)利保障機制。

四是抓輻射，活動載體到位。在建設(shè)班子“龍頭工程”與支部“堡壘工程”、細胞工程的同時，還要在農(nóng)民工隊伍中建立健全工團組織，充分發(fā)揮他們的連帶輻射作用。在農(nóng)民工隊伍中開展“基層組織建設(shè)年”活動，即組織不僅成立，而且還要發(fā)揮作用，制度有框子，還抓好落實，杜絕組織建設(shè)的形式主義；要通過民主評議，純潔農(nóng)民工黨員隊伍；通過開展“雙意識”教育，既提高農(nóng)民工隊伍的集體意識，又增強農(nóng)民工隊伍的依靠意識；加強農(nóng)民工黨員思想教育的同時，重視精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵，尊重他們的勞動價值、正當(dāng)愿望和物質(zhì)需求。同時，對在崗位上有突出貢獻的農(nóng)民工黨員要大力表彰，并予以評優(yōu)、評功，從而樹立典型，弘揚先進，使優(yōu)秀黨員有“名”又有“利”；企業(yè)工會組織要切實按照全總“組織起來，切實維權(quán)”的要求，抓好農(nóng)民工的建會入會，搞好農(nóng)民工的權(quán)利維護；共青團組織主動發(fā)揮黨的助手作用，針對農(nóng)民工隊伍中青年人的特點開展“建功立業(yè)”活動，組織建立“青年突擊隊”，進行理想教育，鼓勵崗位成材等活動，切實提高他們的素質(zhì)。

五是抓管理，制度措施到位。強化管理制度，靈活管理形式，加強農(nóng)民工黨員隊伍管理。建立健全黨內(nèi)各項制度，如：黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度、黨員組織生活制度、黨員思想和匯報制度、黨員聯(lián)系幫教制度、民主評議黨員制度等等，通過這些制度來約束農(nóng)民工黨員的言行。要加強對農(nóng)民工黨員隊伍勤政廉政教育，加大檢查、監(jiān)督力度，采取多種措施，防微杜漸，使農(nóng)民工黨員成為忠于職守、清政廉潔、秉公辦事的模范。

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