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            XX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析_[實(shí)習(xí)報(bào)告]

            時(shí)間:2022-08-15 05:23:41 實(shí)習(xí)報(bào)告 我要投稿
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            XXX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

            XX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析_[實(shí)習(xí)報(bào)告]

            人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人才是最寶貴的資源,人才工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

            目前,我區(qū)正面臨著從“搶救”向“建設(shè)”并邁進(jìn)“發(fā)展”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這也是吸引資金、吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)會(huì)。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大,必須依靠科技、依靠人才,進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn),地理環(huán)境惡劣,各項(xiàng)配套設(shè)施不全,人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢(shì)。面對(duì)各地對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們必須不斷創(chuàng)建優(yōu)化良好的人才環(huán)境,著力建設(shè)好數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的黨政干部、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三支隊(duì)伍,為我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和跨越式發(fā)展提供全面的人才支撐。

            一、XXX區(qū)人才隊(duì)伍基本狀況

            XXX區(qū)成立于2002年4月,下轄一個(gè)管委會(huì)、三個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)牧場(chǎng)和三個(gè)街道辦事處,總面積5881.8平方公里,常住人口4.177萬,行政中心XXX鎮(zhèn)距市區(qū)86公里。由于我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)正處于開發(fā)階段,人才隊(duì)伍主要集中于黨政管理和醫(yī)療、教育等專業(yè)領(lǐng)域。

            黨政管理人才:目前我區(qū)各類黨政管理人員376人,其中:少數(shù)民族224人,占59.6%;研究生學(xué)歷10人,大學(xué)學(xué)歷57人,大專學(xué)歷197人,中專學(xué)歷85人,高中及以下學(xué)歷27人,大專以上學(xué)歷占工作人員總數(shù)的70%,高級(jí)職稱1人,中級(jí)職稱9人,初級(jí)及以下職稱33人,年滿50周歲及以上34人,占9%。

            專業(yè)技術(shù)人才:目前,我區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人才514人(教職員工426人,醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才88人)。其中:少數(shù)民族304人,占59.3%;大學(xué)學(xué)歷87人,大專學(xué)歷285人,中專學(xué)歷142人,大專以上學(xué)歷占工作人員總數(shù)的72.4%;高級(jí)職稱36人,中級(jí)職稱128人,初級(jí)及以下職稱350人,中級(jí)以上職稱占32%。

            建區(qū)以來,我區(qū)不斷選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到機(jī)關(guān)各部門、街道和社區(qū)。2002年至2003年我區(qū)引進(jìn)的一批大學(xué)畢業(yè)生分配到各部門急需崗位,并選送了9名大中專畢業(yè)生充實(shí)到街道辦事處, 進(jìn)一步提高了各單位工作質(zhì)量和各街道辦事處的整體工作能力。

              二、存在的主要問題

              我們通過調(diào)查了解到,目前我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)工作還存在著以下幾個(gè)方面的問題:

              1、總量嚴(yán)重不足,結(jié)構(gòu)不盡合理

              從人才總量上看,存在著總量不足的問題。截止目前,全區(qū)人才隊(duì)伍總量為890人,占人口比重的2.1%,比全國(guó)平均水平的6.1%低4個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才514人,占人口比重的1.2%,比全國(guó)平均水平的3.2%低2個(gè)百分點(diǎn)(企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不在此次具體統(tǒng)計(jì)之中)。人才總量的不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)制約了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

              結(jié)構(gòu)不合理,首先是學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能級(jí)結(jié)構(gòu)不合理,影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在全區(qū)人才隊(duì)伍中,研究生、大學(xué)、大專生,中專及其它比例為1∶14.4∶48.2∶23.4。具有研究生學(xué)歷的僅有10人,占人才隊(duì)伍總量的1.1%,并且這部分基本上是參加的研究生課程班學(xué)習(xí);能級(jí)結(jié)構(gòu)高、中、初級(jí)的比例為1∶10∶25,具有高級(jí)職稱的240人,占專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的2.7%,我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才中高、中、初級(jí)職稱的比例為1∶3.7∶10.4。由于我區(qū)低學(xué)歷者、低職稱者比例較大,導(dǎo)致部分人員在發(fā)展和建設(shè)新區(qū)的各項(xiàng)工作中表現(xiàn)一般。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)不平衡。從我區(qū)人才隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,黨政領(lǐng)域的各類人才占人才隊(duì)伍總數(shù)的42%,教育領(lǐng)域的各類人才占人才隊(duì)伍總數(shù)的47.8%,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才占人才隊(duì)伍總數(shù)的10.2%。我區(qū)作為一個(gè)擁有5800多平方公里土地的地緣大區(qū),醫(yī)療技術(shù)人才占全區(qū)人口比重僅為1%,旅游、城建、工程等專業(yè)人才更是屈指可數(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。雖然我區(qū)采取了一些有力措施,但是受總量限制,我區(qū)的各類人才主要還是集中在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,調(diào)整分布結(jié)構(gòu)的效果不甚明顯。

              2、整體能力不強(qiáng), 人才配置不盡合理

              在我區(qū)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍中,大專以上學(xué)歷的636人,占人才總數(shù)的71.4%,而國(guó)民教育大專以上的比例更小。一部分是工作之后再進(jìn)修,高、尖、專人才嚴(yán)重缺乏,所學(xué)專業(yè)和人員素質(zhì)參差不齊。再加上我區(qū)的繼續(xù)教育工作比較滯后,使各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致我區(qū)各類人才隊(duì)伍的整體能力有些弱化,難以滿足我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要。通過調(diào)查,我們了解到,在我區(qū)各類人才隊(duì)伍中,學(xué)非所用,用非所長(zhǎng)的問題還一定程度的存在;特別是一些專業(yè)性很強(qiáng)的部門,學(xué)本部門專業(yè)的干部比例不高; 此外,由于人才機(jī)制有待完善,人才流動(dòng)渠道有待進(jìn)一步疏通,導(dǎo)致個(gè)別單位還存在著人才“閑置”的問題。

            三、制約人才隊(duì)伍建設(shè)的因素

              制約人才開發(fā)的因素是多方面的,從我們調(diào)查的情況看,除歷史、地理等客觀因素外,主要還存在著以下五個(gè)方面的原因。

              第一,人才觀念因素。在思想觀念上對(duì)人才資源開發(fā)工作重視程度不夠,沒有形成新時(shí)期的人才觀念。有的部門由于受歷史原因影響,受傳統(tǒng)觀念的束縛,過于側(cè)重項(xiàng)目、資金的引進(jìn),而對(duì)人才、智力開發(fā)的重視不足,用人觀念層次不高。

              第二,人才政策因素。主要是對(duì)人才的傾斜程度不夠。沒有政策依據(jù)的,在實(shí)際操作中因循守舊,缺乏有效的變通;有政策依據(jù)的,缺乏有效的落實(shí)和監(jiān)督。突出的表現(xiàn)一是沒有制定相應(yīng)的鼓勵(lì)人才發(fā)揮作用的政策。二是對(duì)人才缺乏吸引力,由于受地理環(huán)境、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等條件限制,再加上上級(jí)有關(guān)人事制度沒有相應(yīng)的傾斜,導(dǎo)致我區(qū)在鼓勵(lì)和吸引外地人才方面尚不具備一些優(yōu)勢(shì)。

              第三,人才體制因素。從管理體制上看,近些年來我們雖然做了一些改革,但是仍然存在著不容忽視的問題,不同程度地制約了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是用人機(jī)制不夠靈活。傳統(tǒng)的用人機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)

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