全力整合旅游發(fā)展要素,推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

　　大力整合旅游發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展由速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)軌，是當(dāng)前旅游經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我們襄樊旅游經(jīng)濟發(fā)展起步較晚、起點較低，只有自覺順應(yīng)當(dāng)前旅游經(jīng)濟發(fā)展趨勢，牢固樹立大旅游觀念，不斷強化整合意識，堅持把襄樊旅游放在湖北乃至華中地區(qū)進行審視定位，全力整合襄樊內(nèi)部及其同周邊地區(qū)的旅游發(fā)展要素，襄樊旅游經(jīng)濟才有可能在新一輪旅游大發(fā)展中有所作為。

　　一、大力整合旅游發(fā)展要素是發(fā)展旅游經(jīng)濟的必然趨勢

　　第一，大力整合旅游發(fā)展要素，是旅游經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需求。旅游經(jīng)濟是一種行業(yè)跨度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的復(fù)合性經(jīng)濟，具體包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素。旅游業(yè)本身所具有的這種屬性，客觀上要求必須對其六大要素進行合理配置，有效整合。否則，就會因為某一個環(huán)節(jié)的“瓶頸”制約，引發(fā)起一種連鎖效應(yīng)，制約整個旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，由于旅游消費者（游客）層次不同，對同一要素的要求也不盡相同，以住宿為例，有的游客要求豪華，有的游客要求經(jīng)濟，還有的要求方便，等等。游客的這種多樣性、個性化需要，客觀上要求不僅要對旅游各要素之間進行整合，而且要求對同一要素也要不斷進行整合。因此，從這個意義上說，大力整合旅游發(fā)展要素，實際上是旅游經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第二，大力整合旅游發(fā)展要素，是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟向集約方向發(fā)展的根本途徑。旅游經(jīng)濟是一種開放式經(jīng)濟，在發(fā)展初期，普遍帶有粗放經(jīng)營的特點，是一種歷史的必然。但是，隨著旅游市場競爭日趨激烈，粗放式的旅游經(jīng)營已很難給經(jīng)營者帶來效益。因此，實行集約式經(jīng)營已是大勢所趨。通過大力整合旅游要素，既可以促進提供不同服務(wù)的旅游企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成集聚規(guī)模效應(yīng)，又有利于提供相同和不同服務(wù)的各個旅游企業(yè)共同組成一個地區(qū)的整體旅游形象，增加整體旅游吸引力，同時還能夠提高一個地區(qū)水、電、路、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，節(jié)約經(jīng)營成本，提高投資回報，等等，這些正是實行集約式經(jīng)營所追求的理想目標(biāo)。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，究其實質(zhì)就是在旅游領(lǐng)域?qū)嵭屑�約經(jīng)營。第三，大力整合旅游發(fā)展要素，是創(chuàng)新產(chǎn)品、提高招徠游客能力的重要手段。在市場充分發(fā)育之后，產(chǎn)品創(chuàng)新是增強核心競爭力的關(guān)鍵。同其他產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也必須依靠不斷創(chuàng)新才能招徠、吸引游客，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。一般而言，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品主要就是對不同景區(qū)景點進行挖掘、進行整合。如古隆中，根據(jù)編排組合不同，可以成為“三國旅游”產(chǎn)品的一部分，也可以成為“諸葛亮”旅游產(chǎn)品中的一部分，還可以作為“中華名人”旅游中的一部分，甚至還可以作為“中華智慧之星”旅游產(chǎn)品中的一部分，等等。因此，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的過程，實質(zhì)上也就是對旅游發(fā)展最基本的要素——旅游景區(qū)進行不斷整合的過程。換句話說，不斷整合重組旅游景區(qū)景點，本身就是對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新。因此，離開了對景區(qū)景點的整合，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木，旅游經(jīng)濟發(fā)展也勢必會走入死胡同。

　　二、襄樊旅游發(fā)展中遇到的問題迫切需要通過大力整合旅游要素來解決

　　近幾年來，襄樊以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實施“一把手”工程，使旅游業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。截止2003年底，全市共發(fā)展起對外開放的旅游景區(qū)29處，旅行社26家，涉外星級賓館52家，各類旅游團隊接待推薦單位17家，旅游從業(yè)人員達到13000余人。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游行業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性問題也日趨突出，主要表現(xiàn)為：一是旅游業(yè)的發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業(yè)十分薄弱，全市100多家各類旅游企業(yè)中，甚至沒有1家合乎規(guī)范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)存在著嚴(yán)重不對稱性。這種結(jié)構(gòu)失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業(yè)、同一區(qū)域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區(qū)分別以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A屬鳳毛磷角，又如我們的26家旅行社，八成以上都分布在市區(qū)，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，全市雖然開發(fā)出了襄樊名城一日游、漢江水上一日游、荊山原始生態(tài)三日游、薤山、

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