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特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
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近年來,xx縣在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終堅持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特別是近兩年以來,以名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)建設(shè)為契機(jī),突出做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊,全縣特色農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、基本做法和取得的成效
。ㄒ唬┌l(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色。按照“區(qū)域調(diào)特、品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的總體要求,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是突出花木特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來,xx縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種,擁有各級、各類花卉企業(yè)610多家,花卉從業(yè)人員18萬多人,花卉經(jīng)紀(jì)人8000多人,年產(chǎn)各類花卉18億株(盆),花卉年產(chǎn)值達(dá)22億元以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%,產(chǎn)品行銷27個省、市、自治區(qū),成為全國最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地,花農(nóng)年均收入達(dá)7000多元,先后被命名為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國重點(diǎn)花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國蠟梅文化之鄉(xiāng)”、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“全省林業(yè)生態(tài)縣”,成為“中國花木第一縣”。
花木產(chǎn)業(yè)作為xx縣生態(tài)農(nóng)業(yè)最突出、最典型的代表,已成為富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū),堅持走花木、生態(tài)、旅游聯(lián)動發(fā)展之路,通過科學(xué)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)運(yùn)作、配套設(shè)施、開展農(nóng)民培訓(xùn)、引進(jìn)項(xiàng)目等工作,努力打造獨(dú)具xx縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園,建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前,園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,已有來自省內(nèi)外的59家企業(yè)入駐,共落實(shí)花木面積36600畝,栽植花木6200萬株,總投資達(dá)3.48億元。
同時,以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、適度規(guī)模、聯(lián)片發(fā)展”的原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大扶持力度,強(qiáng)化科技投入,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個、規(guī)模養(yǎng)殖場20xx個,成為“全國生豬調(diào)出大縣”、省“畜牧強(qiáng)縣”、全省“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬畝,特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬畝。相繼建成20xx畝的蓮魚共養(yǎng)基地,1000畝的大棗基地,20xx畝的櫻桃采摘基地。
。ǘ┘涌旎亟ㄔO(shè),實(shí)施龍頭帶動。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,合理布局特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地。目前,全縣已建成50萬畝花木生產(chǎn)基地、55萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),搞好示范帶動。通過培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。目前,全縣已培育龍頭企業(yè)60家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)12家,帶動農(nóng)戶10萬戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。
(三)完善市場體系,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。
一是加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加強(qiáng)對季節(jié)性農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范和引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)交易方式,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品流通優(yōu)勢。目前,全縣已建起農(nóng)產(chǎn)品交易市場50個,年成交額達(dá)7.5億元。重點(diǎn)培育和建設(shè)了沿311國道兩側(cè)及花卉主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時,通過舉辦花博會等重大花事活動,擴(kuò)大了花木等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
二是積極鼓勵、引導(dǎo)頭腦靈活、市場意識強(qiáng)的農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)。目前,全縣各類購銷服務(wù)組織已達(dá)1500多個,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)7000多人。
三是以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門為依托,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,已建成xx縣農(nóng)業(yè)信息中心和花木信息交易中心,及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供中長期的農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息平臺,為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦屬于農(nóng)民自已的行業(yè)協(xié)會,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)、信息、供銷等方面的服務(wù),提高了農(nóng)民的組織化程度。
。ㄋ模┖葑タ萍纪度,實(shí)現(xiàn)上檔增效。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。與北京林大、河南農(nóng)大等省內(nèi)外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的協(xié)作關(guān)系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才來鄢工作,很多已成長為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢等多種形式加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使80%以上的農(nóng)村勞動力得到了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣。花卉新品種引進(jìn)培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應(yīng)用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團(tuán)已被批準(zhǔn)為省級高新技術(shù)企業(yè),先后承擔(dān)了國家兩個863計劃項(xiàng)目,采用組培技術(shù)規(guī);a(chǎn)名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個,其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。組織推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)30多項(xiàng),提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
。ㄎ澹┞鋵(shí)惠民政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大對農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)投入,提高了農(nóng)民生活水平。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做好勞務(wù)輸出工作。針對市場經(jīng)濟(jì)對勞動力的用工需求,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)市場、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出在數(shù)量和質(zhì)量上的雙提高。
二、存在的問題
xx縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與又好又快的發(fā)展要求相比,還有明顯的差距,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個方面:
一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強(qiáng)。個別地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現(xiàn)象。部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制還未能形成,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的合力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言,存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規(guī)模多點(diǎn)開花的層面,設(shè)施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強(qiáng)烈的示范帶動效應(yīng)。
三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動力不強(qiáng);有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外,與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不大,帶動作用不明顯。此外,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
四是人才和技術(shù)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。目前,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力勞動技能單一。同時,基層農(nóng)技人員年齡老化,服務(wù)手段陳舊、設(shè)備落后,跟不上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展新目標(biāo)。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點(diǎn)放在耕地的高效利用上,進(jìn)一步做深、做細(xì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、進(jìn)一步突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展新平臺。重點(diǎn)建設(shè)花卉苗木、有機(jī)農(nóng)業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設(shè)施栽培等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,推動土地流轉(zhuǎn),每年新增農(nóng)村土地股份合作組織努力達(dá)到20家以上,入股土地面積萬畝以上。
3、進(jìn)一步放大有機(jī)特色,增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),確保有機(jī)食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關(guān)部門的支持,籌建有機(jī)食品交易市場、有機(jī)食品檢測中心。同時,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實(shí)農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源,堅持定點(diǎn)招商與流動招商相結(jié)合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種途徑。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商責(zé)任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標(biāo)管理和責(zé)任考核體系,加大專項(xiàng)考核力度,形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強(qiáng)大動力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機(jī)結(jié)合。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭帶動,打造發(fā)展新體系。一是培強(qiáng)龍頭。重點(diǎn)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體,力爭用2—3年的時間,使每個產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過億元的企業(yè),全縣產(chǎn)銷過億元的龍頭企業(yè)達(dá)10家以上。同時,對申報市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)行獎勵等各項(xiàng)政策扶持,力爭每年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和銷售大戶,培育2—3個具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,增強(qiáng)對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。
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