全縣安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)

        文章標(biāo)題：全縣安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況作以通報(bào)，并就當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、前五個(gè)月，全縣安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但問(wèn)題依然突出
今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，可以說(shuō)，是在克服諸多矛盾的過(guò)程中艱難展開(kāi)的。去年一度緊張的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，迫使我們從一開(kāi)年就把安全生產(chǎn)作為壓倒一切的頭等大事緊抓在手，采取了更加嚴(yán)厲的措施，投入了更多的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，全力以赴確保安全。針對(duì)個(gè)別非法礦井利用春節(jié)長(zhǎng)假之機(jī)死灰復(fù)燃，并造成人員傷亡的緊張形勢(shì)，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，對(duì)涉嫌組織參與非法生產(chǎn)的違法人員進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，并于正月二十六召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的打擊非法開(kāi)采煤炭資源公開(kāi)處理大會(huì)，收到了殺一儆百的效果。面對(duì)道路交通安全事故居高不下的形勢(shì)，在集中開(kāi)展百日交通安全競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊接著，又于4月份鋪開(kāi)實(shí)施了創(chuàng)建平安暢通xx工程，進(jìn)一步加大了對(duì)違法違章駕駛營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度，較好地預(yù)防和減少了重大交通安全事故。始終突出煤礦安全這一重點(diǎn)，在全縣建立并落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)煤礦抓安全機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)和督促企業(yè)解決了一批長(zhǎng)期制約和影響安全生產(chǎn)的老大難問(wèn)題，全縣25家煤礦順利拿到了安全生產(chǎn)許可證。著眼解決非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工業(yè)等領(lǐng)域存在的重大隱患和突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的安全教育和培訓(xùn)，依法對(duì)省、市通報(bào)的18家無(wú)證非法磚瓦窯場(chǎng)和采石場(chǎng)全面實(shí)施清理整頓，完成了51戶非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)和整改驗(yàn)收工作。與此同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)在安全監(jiān)管中的責(zé)任，著手調(diào)研并初步草擬完成了安全生產(chǎn)四項(xiàng)制度，待縣委、縣政府研究后將下發(fā)實(shí)施。當(dāng)然，安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，也不是通過(guò)開(kāi)展一兩次活動(dòng)或采取一兩個(gè)非常舉措就能夠一下子解決問(wèn)題的。安全生產(chǎn)形勢(shì)的扭轉(zhuǎn)，需要我們付出長(zhǎng)期地堅(jiān)持不懈地努力，需要全社會(huì)的共同參與，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
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我們講前五個(gè)月全縣安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，是相對(duì)于全國(guó)、全省接連發(fā)生重特大事故而言的，我們縣上除元月份發(fā)生過(guò)一起外地車輛一次死亡3人的重大交通事故以外，通過(guò)采取過(guò)硬措施，較好地遏制了重大安全事故的發(fā)生。但目前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反映在四項(xiàng)指標(biāo)上，全縣1—4月份共發(fā)生各類事故50起，死亡17人，受傷67人，經(jīng)濟(jì)損失29.25萬(wàn)元。這其中道路交通事故占了絕大一部分。全縣前四個(gè)月共發(fā)生交通事故49起，死亡16人，受傷67人，經(jīng)濟(jì)損失14.25萬(wàn)元。除后一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失下降4.49外，其余三項(xiàng)分別同比大幅度上升，占到全縣總量的98、94和100。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，足以反映出目前安全生產(chǎn)方面存在的突出矛盾和問(wèn)題。
一是個(gè)性矛盾長(zhǎng)期困撓。重點(diǎn)是道路交通和煤礦安全。我們連續(xù)幾年安全事故的大頭都在這兩個(gè)方面，像去年發(fā)生的163起事故中，僅交通事故就占到156起，死亡53人，分別占全縣總量的95.7和77.9。特別是死亡人數(shù)，一年死亡53人，平均一周死亡1人。再就煤礦安全而言，去年發(fā)生了兩起一次死亡3人以上重大事故，把我們多年在煤礦安全方面所做的工作和所取得的成績(jī)毀于一旦。今年前四個(gè)月雖說(shuō)未發(fā)生事故，但進(jìn)入5月份之后，可以說(shuō)，隱患不斷，多方告急，迫使我們不得不又一次對(duì)全縣所有煤礦全面實(shí)施停產(chǎn)整改。道路交通和煤礦安全方面存在的問(wèn)題不解決，全縣安全形勢(shì)難以好轉(zhuǎn)。
二是共性矛盾依然存在。主要是安全投入不足，安全設(shè)施配備不夠；員工安全素質(zhì)較差，全社會(huì)安全意識(shí)普遍淡��；安全檢查流于形式，隱患排查不夠及時(shí)，存在講得多、抓得少，檢查多、督促少，應(yīng)付差事多、真停實(shí)改少的“三多三少”問(wèn)題。重生產(chǎn)、輕投入，重效益、輕安全，重生產(chǎn)投入、輕安全投入的現(xiàn)象在多數(shù)企業(yè)普遍存在，還沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正作為企業(yè)的“生命線”工程來(lái)抓。
三是潛在矛盾亟待解決。從這幾年抓安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐看，之所以導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄，思想麻痹，管理粗放，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；之所以企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全隱患層出不窮；之所以個(gè)別非法礦主膽敢頂風(fēng)違紀(jì)組織非法生產(chǎn)，一個(gè)是安全教育宣傳不力，沒(méi)有從思想上形成安全第一的意識(shí)；二一個(gè)是安全技術(shù)培訓(xùn)滯后，缺少一支真真正正懂安全、抓安全、保安全的骨干力量和技術(shù)隊(duì)伍；三一個(gè)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未改變，不能對(duì)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化安全管理；四一個(gè)是存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，重罰輕管，以罰代管，沒(méi)有從根本上觸及違規(guī)違章者的靈魂。凡此種種，導(dǎo)致隱患越來(lái)越多，積小成大。不發(fā)生事故是偶然的。對(duì)此，全縣各級(jí)各方面務(wù)必樹(shù)立“隱患不除、寢食難安”的思想，增強(qiáng)

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