實施學前教育三年行動計劃情況匯報

　　實施學前教育三年行動計劃情況匯報
　　
　　尊敬的白局長一行各位領(lǐng)導：
　　
　　首先，我代表縣政府對省學前教育督查組一行蒞臨我縣檢查指導教育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣學前教育三年行動計劃推進情況作以簡要匯報。
　　
　　一、山陽教育工作基本情況
　　
　　全縣現(xiàn)有各類學校373所，其中高中4所，職中1所，初中20所（含民辦1所），九年制學校15所（含民辦1所），小學311所，幼兒園30所。在校學生81442人，其中高中8698人，職中5586人，初中22529人，小學36178人，幼兒園（含學前班）8673人。全縣在編教師4358人。我縣2006年4月通過省政府“兩基”評估驗收；2007年4月農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育項目通過省教育廳驗收，2008年9月普及中小學實驗教學工作通過省教育廳驗收，2011年1月“雙高普九”工作通過省政府評估驗收。2008年以來，我縣先后被省政府授予“兩基”工作先進縣，“高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育縣”，被省教育廳授予“陜西省中小學實驗教學普及縣”和“遠程教育應用先進縣”，被市委、市政府授予“優(yōu)先發(fā)展教育工作先進縣”和“提高教育質(zhì)量先進縣”等多項榮譽稱號。
　　
　　二、學前教育實施推進情況
　　
　�。ㄒ唬┯變簣@發(fā)展現(xiàn)狀。全縣0—6歲幼兒總數(shù)19731人，其中3-6歲幼兒總數(shù)11363人，幼兒園總數(shù)30個，其中縣城4所，占13.3%；鎮(zhèn)20所，占66.7%；村6所，占20%。公辦幼兒園11所，占36.7%；民辦幼兒園19所，占63.3%。省級示范園1所，占3.3%；二級園29所，占96.7%。在園幼兒8673人，其中30所幼兒園中，在園幼兒3646人，占42%；學校附設學前班中，在園幼兒5027人，占58%。學前三年毛入園率76.3%，學前兩年毛入園率81%，學前一年毛入園率97%。全縣現(xiàn)有幼兒教職工350人，其中園長30人，專任教師298人，保育員22人。
　　
　�。ǘ�）幼兒園建設專項規(guī)劃制定等情況。制定出臺了《山陽縣農(nóng)村學前教育推進工程建設規(guī)劃》，2011—2015年計劃投入資金1.02億元，新建幼兒園44所，改擴建幼兒園44所。2011-2013年計劃投入資金7940萬元，新建和改擴建幼兒園58所，其中新建32所（縣城第二幼兒園1所，鎮(zhèn)中心幼兒園9所，村級幼兒園22所），改擴建26所（鎮(zhèn)中心幼兒園3所，村級幼兒園23所）。2011年度，市上分配我縣7所幼兒園建設任務，規(guī)劃建設面積9550㎡，計劃投資1544萬元，目前完成投資1519萬元，占計劃任務98.4%，其中城關(guān)鎮(zhèn)、中村鎮(zhèn)、戶家塬鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)、南寬坪鎮(zhèn)6所中心幼兒園已建成，南寬坪鎮(zhèn)湖坪幼兒園1所在建。全縣30所獨立幼兒園已配備體育類、建構(gòu)類、角色表演游戲類、科學活動類、美工類、音樂類等教玩具5263件，投入資金243.44萬元。
　　
　　（三）學前教育經(jīng)費投入落實情況。從今年起，縣政府將學前教育經(jīng)費列入縣財政預算，每年新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，逐年提高財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中所占比例。設立幼兒園建設專項經(jīng)費，實行以獎代補，支持城區(qū)和重點鎮(zhèn)、村幼兒園建設。積極鼓勵和扶持民辦幼兒園，對全縣19所規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園，兌現(xiàn)獎補資金280萬元，為5個規(guī)模較大的鎮(zhèn)民辦中心幼兒園選派了5名公辦教師擔任園長或骨干教師。同時，縣政府對社會力量舉辦學前教育，在建園土地征用、校舍報建等方面給予政策優(yōu)惠，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
　　
　�。ㄋ模�學前一年免費教育政策落實情況。從今年秋季起，全縣實施學前一年免費教育，我縣行政區(qū)內(nèi)5-6歲適齡幼兒5031名，目前已入學并享受免費幼兒4881名（其中學前一年在園幼兒1641名，學前班幼兒3240名；省級示范園1所52名，二類園29所1589名，三類園311所3240名）。全部免除了所有公辦學前一年幼兒（學前班、大班）保教費，減免民辦學前一年幼兒（學前班、大班）保教費，并按規(guī)定對家庭經(jīng)濟困難的學前一年幼兒補助生活費，免除學前一年幼兒保教費127.66萬元，其中縣級財政投入5.95萬元。享受家庭困難生活費補助幼兒760名，投入資金28.58萬元，其中省級財政補助14.29萬元，縣級財政補助14.29萬元。目前，免費資金和補助貧困家庭幼兒資金撥付工作正在辦理之中。
　　
　�。ㄎ澹┬�區(qū)配套幼兒園及支持民辦園、村辦幼兒園建設情況。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，堅持同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，建設用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。目前，我縣城市小區(qū)僅有豐陽花園小區(qū)1個，已配套建成明珠幼兒園1所。對鎮(zhèn)中心幼兒園，除爭取省市投資外每新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補助30萬元，改擴建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補助15萬元。對民辦幼兒園，根據(jù)建筑規(guī)模大小分別給予10到15萬元的補助。對村幼兒園新建或改建根據(jù)規(guī)模大小也分別給予適當補助。力爭通過3年努力，基本形成縣、鎮(zhèn)、村三級幼兒教育網(wǎng)絡，全面解決全縣城鄉(xiāng)幼兒“入園難”問題。
　　
　�。�六）園長、教師補充及培訓、職稱評聘、社會保障、工資待遇情況。今年，縣上進一步核定了公辦幼兒園教職工編制，并根據(jù)生源變化情況及時予以補充調(diào)整。幼兒園園長、教師來源主要是對在職中小學教師進行轉(zhuǎn)崗培訓，擇優(yōu)選拔、調(diào)整補充到幼兒園長、教師隊伍中。2009-2011年全縣專任教師累計參加各類培訓430人（次），其中參加過省級培訓32人（次），占10.74%；參加過市級培訓100人（次），占33.56%；參加過縣級培訓298人（次），占100%。全縣有專任園長30人，有縣級以上園長培訓合格證19名，占63.3%；未參加園長培訓11名，占36.7%。目前，全縣公辦幼兒教師平均月工資3260元。民辦幼兒園教師月工資800-1000元，暫未辦理“三險一金”，也未納入中小學幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務評審。
　　
　　（七）發(fā)展學前教育政策及落實情況�？h政府出臺了《關(guān)于加強學前教育的實施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展學前教育的意見》和《學前教育三年行動計劃》等規(guī)范性文件，就全縣發(fā)展學前教育工作提出了具體意見，明確了全縣發(fā)展學前教育的指導思想、發(fā)展目標、主要任務和保障措施，目前正在積極推動實施。城區(qū)以公辦縣幼兒園為主、民辦幼兒園為補充的形式舉辦學前教育；各鎮(zhèn)政府所在地以公辦、民辦公助、民辦等形式，鼓勵支持社會力量舉辦學前教育；行政村以完小及初小附設學前班等形式舉辦學前教育，確保到2015年形成學前教育全覆蓋。
　　
　�。ò耍┮�(guī)范辦園、科學保教工作開展情況�？h政府將學前教育工作納入對各鎮(zhèn)、有關(guān)部門教育工作責任考核的重要內(nèi)容。縣教體局、督導室、教研室分別建立了幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系、幼兒園督導評估標準及加強對學前教育保教、教研的管理和指導。各類幼兒園不斷更新教育理念，大力實施素質(zhì)教育，幼兒園以游戲為主，保教結(jié)合，寓教于樂，全面提高保教質(zhì)量，基本杜絕了幼兒教育“小學化”傾向。高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作，把保護幼兒生命安全和健康成長放在首位，加強幼兒園安全設施建設，縣上為每一所幼兒園均配備了專兼職安保人員，并安裝了監(jiān)控設施或報警設備。完善和落實幼兒園年檢工作制度，并向社會公布年檢結(jié)果，對未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)的幼兒園，全面排查，督促整改，經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，妥善分流和安置幼兒。
　　
　　三、存在的困難和問題
　　
　　一是城區(qū)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問題。隨著城市化進程不斷加快，城區(qū)人口急劇增加，學齡前幼兒增加較快。但幼兒園建設相對滯后，造成了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。二是農(nóng)村學前教育辦園條件簡陋，部分幼兒園或?qū)W校附設學前班達不到規(guī)定標準。三是我縣地域廣闊，園所覆蓋范圍大，服務半徑長，接送幼兒不便。四是幼教師資嚴重不足，特別是幼教專業(yè)教師比例低。
　　
　　四、幾點建議
　　
　　一是建議省市盡快將學前教育辦學經(jīng)費納入財政預算，逐步提高學前教育生均辦學經(jīng)費補助標準。二是建議省、市加大幼兒園建設項目的立項、審批，特別是項目建設資金給予重點傾斜。三是建議省、市按照師生比配齊配足幼兒園教師，科學制定幼兒教師補充計劃，通過招錄等途徑補充幼兒教師。四是落實幼兒教師專項培訓經(jīng)費，健全培訓網(wǎng)絡，在培訓指標上多向貧困縣區(qū)和農(nóng)村幼兒園傾斜。
　　
　　最后，我們將以本次省市檢查為契機，認真貫徹落實國、省學前教育三年行動計劃現(xiàn)場推進會精神，按照省、市、縣學前教育既定規(guī)劃，精心組織、加大投入、分步推進、強化督查，全面實現(xiàn)學前教育三年行動計劃目標任務。懇請各位領(lǐng)導常來山陽檢查指導工作并給予大力關(guān)心和支持！祝各位領(lǐng)導在山陽期間工作順利，生活愉快，萬事如意！
　　
　　謝謝大家！

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