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黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作情況匯報(bào)材料
黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作情況匯報(bào)材料新鋪鄉(xiāng)被**縣委確定為黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)鄉(xiāng)后，鄉(xiāng)黨委以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照"認(rèn)真負(fù)責(zé)、互相交流、積極探索、不斷創(chuàng)新、完善制度、積累經(jīng)驗(yàn)"的要求，堅(jiān)持"聯(lián)系實(shí)際、大膽探索、制度先行、穩(wěn)步推進(jìn)"的原則，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，卓有成效地推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、制度完善、活動(dòng)開展、工作創(chuàng)新等一一落到了實(shí)處，黨代表作用得到了較好的發(fā)揮，民主決策、民主監(jiān)督途徑得到有效落實(shí)，黨內(nèi)民主程度進(jìn)一步提高，較好地促進(jìn)了新鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、完善制度，充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用。
一是黨代表例會(huì)制度。鄉(xiāng)黨委每季度召開一次黨員代表會(huì)議，通報(bào)全鄉(xiāng)重大工作情況，集中收集和答復(fù)代表議案，就鄉(xiāng)黨委民主生活會(huì)和重大事項(xiàng)決策征求代表意見。
二是黨代表調(diào)研視察制度。鄉(xiāng)黨委定期組織黨代表視察本鄉(xiāng)工作情況，收集基層黨員、群眾的意見和要求，便于為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、三個(gè)建設(shè)年、四幫四促以及雙創(chuàng)雙爭(zhēng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年以來已先后組織黨代表對(duì)盤江公路、大坪公路、火石田通組公路、小水窖建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了參觀和督辦檢查。
三是黨代表議案、質(zhì)詢回復(fù)制度。黨代表以議案或質(zhì)詢的形式就工作情況對(duì)鄉(xiāng)黨委提出意見建議，鄉(xiāng)黨委及有關(guān)部門要認(rèn)真辦理，給予認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)。截止目前，鄉(xiāng)常任制試點(diǎn)辦公室共收到黨代表的議案5件，已經(jīng)辦理并向黨代表反饋4件。
四是黨委委員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系黨員群眾制度。鄉(xiāng)黨委9名委員結(jié)合各自分工，分別聯(lián)系相應(yīng)黨代表小組；黨代表每人聯(lián)系所在支部的5名黨員和群眾，重點(diǎn)聯(lián)系老黨員、烈軍屬、特困戶、致富能人、民營業(yè)主等，指導(dǎo)和幫助黨員和群眾制定家庭經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助村黨支部開展工作。通過這種幫扶方式，我鄉(xiāng)企業(yè)食用菌廠、木炭廠和瑞波水晶飾品加工廠得到了健康發(fā)展，年年增收。
五是黨代表評(píng)議黨委班子成員制度。鄉(xiāng)黨委及黨委委員每年就自身工作情況及提案落實(shí)情況向黨代會(huì)述職一次，由全體黨代表對(duì)鄉(xiāng)黨委班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議和投票測(cè)評(píng)。2010年，通過評(píng)議，我鄉(xiāng)黨委班子根據(jù)測(cè)評(píng)情況認(rèn)真總結(jié)，對(duì)自身不足及時(shí)進(jìn)行了改進(jìn)，有效地提高自身素質(zhì)，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。
六是黨代會(huì)年會(huì)制度。鄉(xiāng)黨委每年召開一次全體黨代表會(huì)議，主要是聽取和審議鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委上年工作報(bào)告，聽取上年黨代會(huì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況和代表議案、質(zhì)詢的辦理情況報(bào)告，對(duì)需要由鄉(xiāng)黨代會(huì)作出的決議、決定進(jìn)行審議和表決。同時(shí)對(duì)一年中工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)集體做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰，去年我鄉(xiāng)評(píng)選出了先進(jìn)個(gè)人16名，先進(jìn)集體6個(gè)，一是對(duì)大家工作的肯定，二是激勵(lì)大家的工作熱情，在全鄉(xiāng)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、超先進(jìn)的工作氛圍。
二、初步成效
�。ㄒ唬┩怀鳇h代表大會(huì)的地位，強(qiáng)化了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)行黨代會(huì)常任制后，進(jìn)一步完善了黨代表大會(huì)制度，使黨的代表大會(huì)成為名副其實(shí)的同級(jí)黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹黨代會(huì)的各項(xiàng)決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府的關(guān)系，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，很好地保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。
�。ǘ┟芮悬h群關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的，黨委的重大決策和活動(dòng)，通過代表傳達(dá)到廣大黨員，廣大黨員的意見和建議通過代表反映上來，(adivasplayground.com)加強(qiáng)了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通，代表成為上情下達(dá)、下情上報(bào)的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時(shí)、暢通、真實(shí)地反映到黨組織中來，實(shí)現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應(yīng)的良性互動(dòng)。每次黨代會(huì)既是研究工作、討論問題、作出決策的會(huì)議，也是提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
�。ㄈ┩貙捇顒�(dòng)途徑，激發(fā)了黨代表責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。在黨代會(huì)閉會(huì)期間，各代表活動(dòng)小組和專題工作小組經(jīng)常組織黨代表議黨議政，開展向黨代表征詢意見建議活動(dòng)、調(diào)研視察活動(dòng)、聯(lián)系黨員群眾活動(dòng)、座談走訪活動(dòng)以及黨代表的"述職評(píng)議"活動(dòng)等。這些制度使黨代表活動(dòng)保持了經(jīng)常性、新穎性，為黨代表作用發(fā)揮提供了舞臺(tái)，不僅增強(qiáng)了黨代表的榮譽(yù)感、使命感，也增強(qiáng)了黨代表的責(zé)任意識(shí)，黨代表在黨員群眾中的影響力、號(hào)召力極大地增強(qiáng)。
三、下步工作思路
按照黨的十七大提出的有關(guān)要求，下一步試行工作，我鄉(xiāng)主要從以下幾個(gè)方面著力：
�。ㄒ唬┩菩�"二項(xiàng)改革"，著力提升黨的代表大會(huì)年會(huì)的運(yùn)行效力。一是改革會(huì)議召開的形式。如以黨的代表大會(huì)代替年末或年初召開的年終總結(jié)會(huì)等，同時(shí)，可以根據(jù)工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會(huì)議納入到大會(huì)的議程之中，進(jìn)行統(tǒng)一部署，這樣既避免了**會(huì)海耗費(fèi)精力，又提升了黨代會(huì)年會(huì)的會(huì)議效率。二是改革會(huì)議報(bào)告審議方式。要在堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委每年報(bào)告工作制度的基礎(chǔ)上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實(shí)黨建工作責(zé)任制等進(jìn)行專題報(bào)告，探索對(duì)會(huì)議報(bào)告進(jìn)行論證性審議，提高會(huì)議運(yùn)行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會(huì)在實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)動(dòng)員、推進(jìn)黨的建設(shè)中的作用。
�。ǘ�(gòu)建"四大體系"，著力做好黨代表大會(huì)常任制的經(jīng)常性作用。一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。如建立和完善代表選舉機(jī)制、代表動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、代表素質(zhì)提升機(jī)制、代表活動(dòng)和代表履職保障等機(jī)制。二是構(gòu)建起黨代會(huì)常任制工作組織保障體系。三是構(gòu)建起黨代會(huì)常任制工作經(jīng)費(fèi)保障體系。按每個(gè)代表20元到30元試行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保足夠的經(jīng)費(fèi)搞好試行工作。四是構(gòu)建起黨代會(huì)常任制工作權(quán)力保障體系。各級(jí)黨組織為代表參加其履職需要的各項(xiàng)活動(dòng)提供必要條件，并采取多種形式，有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高了代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵(lì)代表提出提案和提議，認(rèn)真加以研究處理；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有侵犯代表權(quán)利行為的，要按照《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
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