總工會萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動調(diào)研報告

　　總工會萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動調(diào)研報告
　　
　　自區(qū)委、區(qū)政府"萬名干部進(jìn)萬村惠萬民"活動開展以來，區(qū)總工會高度重視，將開展"三萬"活動作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容，迅速行動，精心組織，扎實開展新一輪"三萬"活動。并于元月由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)駐洪北管委會西干村，開展以"訪民情、送政策、辦實事、促發(fā)展"為目標(biāo)的走訪活動，大力宣傳黨的方針、政策，調(diào)查農(nóng)村生產(chǎn)生活和黨的惠農(nóng)政策落實情況。在走訪中，我們采取與村干部群眾座談，查閱統(tǒng)計資料，挨家挨戶實地走訪等多種途徑，了解了駐點村的農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)情況及當(dāng)前農(nóng)民最迫切的需要和最關(guān)注的問題，走訪率達(dá)98%，同時發(fā)放調(diào)查問卷70份，收回70份；發(fā)放"2014年中央1號文件精神"以及惠農(nóng)政策宣傳資料500多份�，F(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)查情況形成了如下民情調(diào)研報告。
　　
　　一、西干村基本狀況
　　
　�。ㄒ唬┗�本情況和經(jīng)濟狀況。西干村地處洪**場南端，有14個自然組，農(nóng)戶109戶，人口335人，居住戶120余戶，370人。耕地面積3000畝，主要以種植棉花、玉米、蔬菜等農(nóng)作物為主，其他特色農(nóng)產(chǎn)品不多。村集體經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，村民經(jīng)濟收入主要以外出打工和種植業(yè)為來源，大多數(shù)農(nóng)戶種植面積不大，農(nóng)資價格高，農(nóng)產(chǎn)品價格低，年均純收入不高，人均年收入8000元，村內(nèi)部債權(quán)債務(wù)基本持平。
　　
　�。ǘ�）村級組織建設(shè)健全。全村有黨員17人，村兩委會班子成員由5人組成，工作機制健全，工作職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)有序，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。堅持黨內(nèi)民主集中制，不搞一言堂，遇事集體商議，工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，需群眾之所需，關(guān)鍵時候黨員干部率先垂范，村民對干部作風(fēng)滿意度達(dá)98%以上。
　　
　　（三）村風(fēng)民俗良好。人民生活水平逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，封建迷信活動少，民風(fēng)淳樸。全村社會治安狀況良好，無明顯治安混亂區(qū)，無黑社會性質(zhì)組織，無吸毒、販毒、制黃人員，村民對村里的社會治安狀況基本滿意，對國家支持農(nóng)村各項惠農(nóng)政策非常滿意。村民應(yīng)享有的低保、新農(nóng)合和新農(nóng)保都較好的落實到村民頭上。
　　
　　二、西干村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難與問題
　　
　�。ㄒ唬┐逦瘯�建設(shè)。西干村地理位置偏遠(yuǎn)，資源潰乏，村集體經(jīng)濟薄弱，集體經(jīng)濟基本無來源途徑，主動為群眾辦事提供方便不夠，還需多為村民辦實事。
　　
　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施方面。據(jù)工作組調(diào)查，村民對基礎(chǔ)設(shè)施的建議和意見居第二位，僅次于民生保障。主要集中在村容村風(fēng)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，西干村近幾年雖然爭取到國家水利項目的工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。
　　
　�。ㄈ�）環(huán)境保護(hù)方面。經(jīng)過調(diào)查村民對村容村貌整治認(rèn)識不足，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村里我們發(fā)現(xiàn)，目前垃圾亂倒的現(xiàn)象較為普遍，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮(zhèn)上雖然好一點，但垃圾仍然到處可見，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無形中造成了二次污染。
　　
　　（四）民生保障方面。根據(jù)調(diào)查情況來看，關(guān)于加強社會保障及社會服務(wù)的意見和建議占到了32%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現(xiàn)在基本上一些民生保障政策還是點對點的宣傳；二是現(xiàn)有的發(fā)展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的困難戶、被病殘拖累的困難戶、老無助的困難戶還占一定比例，需要分類關(guān)注與幫助。
　　
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村文化生活單一。農(nóng)村文化活動比較單一，除村委會設(shè)有一圖書室外，再無群眾文化活動場所，村民業(yè)余時間除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎沒有其他文化生活。
　　
　　三、對策建議
　　
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強西干村基層組織建設(shè)。以建好領(lǐng)導(dǎo)班子為重點加強西干村基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的、務(wù)實管用的農(nóng)村黨的基層組織模式，不斷推動基層黨組織激勵、關(guān)懷和幫扶機制的形成和完善，不斷推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以"五個基本"為抓手，健全規(guī)章制度，積極在年輕農(nóng)民中培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為村兩委后備干部，同時在外出務(wù)工經(jīng)商的年輕能人中培養(yǎng)入黨積極分子，加大培養(yǎng)發(fā)展力度，堅持成熟一個發(fā)展一個。通過培養(yǎng)吸收年輕人才，以增強村兩委班子的潛力和黨員隊伍的活力，為農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展致富帶好頭。
　　
　�。ǘ�）抓好政策，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以"三萬"活動為機遇，爭取政策，采取自力更生和上級支持的方式，逐步完善村里各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村級經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。二是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇，科學(xué)制定規(guī)劃，積極向上爭取資金，加快水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，增加一批健身器材、修建一些垃圾池、安裝部分太陽能路燈，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境。
　　
　�。ㄈ�）要高度重視環(huán)保問題。基于村一級經(jīng)濟積累較為薄弱的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、集中處理的辦法予解決；同時要高度重視新辦企業(yè)的污水排放問題，嚴(yán)把項目審核關(guān)、污水處理與排放關(guān)，確保農(nóng)村環(huán)境不被破壞。
　　
　�。ㄋ模┮�全面落實各項惠農(nóng)政策，重視民生保障工作。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項惠農(nóng)政策，使群眾對各項政策家喻戶曉。(adivasplayground.com)二是要加大監(jiān)督力度，切實落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、兩種補貼、農(nóng)機具購置補貼、生產(chǎn)資料價格補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育"兩免一補"、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實行"一卡通"，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心。
　　
　�。ㄎ澹┮�不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面，加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握實用技術(shù)。大力實施"陽光工程"等培訓(xùn)項目，努力實現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化，提高農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)。另一方面，營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
　　
　　四、區(qū)總工會在"三萬"活動中的基本做法和工作特點
　　
　　自全區(qū)"三萬"活動開展以來，區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將開展"三萬"活動作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容，迅速行動，精心組織，扎實開展新一輪"三萬"活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)總工會迅速成立"三萬"活動工作組，明確人員、明確職責(zé)。二是廣泛宣傳政策。組織機關(guān)干部到進(jìn)西干村入戶大力宣傳2014年中央1號文件精神和"惠農(nóng)"政策，并發(fā)放宣傳資料500份；3月5日，工作組與西干村委會組織召開群眾代表大會，全體黨員干部、村民代表參加，學(xué)習(xí)宣傳"三萬"活動精神；多次與村"兩委"（黨支部委員、村委會委員）干部一道研究"三萬"活動辦實事具體方案。三是為駐點村做實事。開展植樹綠化、"清潔家園"活動，幫助農(nóng)戶清垃圾、清污泥、清路障、清宅基；協(xié)助開展"星級文明戶"評比活動，倡導(dǎo)村民"講文明、革陋習(xí)、樹新風(fēng)"；協(xié)助村委會制定辦實事項目--"疏挖一公里溝渠，鋪設(shè)村灣一公里人行彩磚"，預(yù)計投資15萬元，目前溝渠清挖已完成，著手進(jìn)行人行彩磚鋪設(shè)工作。四是抓好春耕備耕春管工作。指導(dǎo)村民因地制宜，加強肥水管理，及時開展化除，適時防治病蟲，提早準(zhǔn)備，確保春季田管和春耕備耕工作順利開展。
　　
　　綜上所述，我們認(rèn)為，雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績，與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

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