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開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)(精選13篇)
難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間,我們的工作能力、經(jīng)驗(yàn)都有所成長(zhǎng),想必我們需要寫好工作總結(jié)了。那么你有了解過(guò)工作總結(jié)嗎?下面是小編為大家整理的開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 1
為加強(qiáng)農(nóng)村集體"三資"的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展,我鎮(zhèn)根據(jù)中共清新縣紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)〈**市深化農(nóng)村"三資"清理監(jiān)管工作的實(shí)施方案〉的通知》(清新紀(jì)發(fā)〔2011〕6號(hào))文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體"三資"清理工作。經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署,集中核查,建賬歸檔三個(gè)階段,我鎮(zhèn)16個(gè)行政村和社區(qū)的"三資"清理工作已經(jīng)全面結(jié)束。通過(guò)"三資"清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,完善了管理,整個(gè)清理工作取得了良好的成效。目前,全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)委會(huì)及131個(gè)村(居)小組已清理出資金5383.80萬(wàn)元;資產(chǎn)3117.35萬(wàn)元;對(duì)外投資550.00萬(wàn)元;債權(quán)2097.35萬(wàn)元;債務(wù)1,229.17萬(wàn)元;清理出資源7.20萬(wàn)畝,其中耕地1.64萬(wàn)畝;林地4.42萬(wàn)畝;魚塘4,030.47畝;荒地788.60畝;荒山329畝;其他土地5,618.89畝;爭(zhēng)議土地608.00畝。清理出發(fā)包金額539.17萬(wàn)元,已收539.17萬(wàn)元。通過(guò)強(qiáng)化"三資"清理監(jiān)管,村級(jí)事務(wù)從"干部定事"變?yōu)?群眾理事",從"隱秘操作"變?yōu)?陽(yáng)光操作",從"隨意處置"變?yōu)?規(guī)范管理",有力地促進(jìn)了農(nóng)村集體"三資"管理工作。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,切實(shí)做好農(nóng)村集體"三資"清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體"三資"工作會(huì)召開(kāi)后,我鎮(zhèn)迅速按照上級(jí)指示精神,全面部署開(kāi)展我鎮(zhèn)的"三資"清理工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了"三資"清理工作實(shí)施方案,并召集鎮(zhèn)"三資"清理辦公室成員、各村(居)委會(huì)主任、報(bào)賬員及駐隊(duì)副組長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到開(kāi)展"三資"清理工作的重要性和必要性。同時(shí),各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,分別成立了本單位的"三資"清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)清理工作,并積極召開(kāi)村長(zhǎng)、村民代表宣傳會(huì),派發(fā)宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
。ǘ┮婪ü,集中審核,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體"三資"清理工作。在各村的"三資"清理數(shù)據(jù)登記完畢后,我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示,在公示期間,鎮(zhèn)三資辦對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)核查,妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對(duì)各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認(rèn)無(wú)群眾反映問(wèn)題,我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對(duì)各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核,在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。
。ㄈ┙y(tǒng)一錄入,建賬歸檔,動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村集體"三資"清理工作。在集中審核工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組(成員為財(cái)政所人員),集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作;錄入人員交錯(cuò)核查,確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏。在錄入工作開(kāi)展的同時(shí),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),對(duì)清理工作中的表冊(cè)和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔,建立了農(nóng)村集體"三資"管理臺(tái)賬,妥善管理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化措施,加大力度,確保農(nóng)村集體"三資"清理工作取得實(shí)效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實(shí)際情況,制定并強(qiáng)化了工作措施,加大了對(duì)清理工作的實(shí)施力度。一是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行雙管齊下,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)"三資"清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦請(qǐng)求幫助。二是落實(shí)責(zé)任制。按照工作一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的要求,明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時(shí)限內(nèi),嚴(yán)格按照清理項(xiàng)內(nèi)容的要求,按質(zhì)按量地完成任務(wù)。三是全面推進(jìn),認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過(guò)程中,鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改,在具體工作中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時(shí),為確保清理工作的順利進(jìn)行,專門成立了以紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的督查小組,對(duì)各村的三資清理工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保"三資"清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)在"三資"清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點(diǎn)問(wèn)題:一是村小組只有流水賬,而沒(méi)有設(shè)置會(huì)計(jì)賬;二是各村在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,往往重視對(duì)貨幣現(xiàn)金的'登記監(jiān)管而輕視對(duì)固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊(cè)登記;三是對(duì)村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒(méi)有詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,導(dǎo)致無(wú)法盤活資源,增加集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入;四是村集體對(duì)所有債權(quán)沒(méi)有及時(shí)催收,導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬;五是有個(gè)別村小組不愿配合進(jìn)行"三資"清理工作,導(dǎo)致該村小組無(wú)法建立"三資"管理臺(tái)賬。
三、下步工作措施
針對(duì)此次"三資"清理工作所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)在日后的"三資"管理工作中實(shí)施以下措施:
(一)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之符合現(xiàn)階段對(duì)"三資"管理工作民主化,規(guī)范化、電算化的要求。
(二)對(duì)村小組的資源性資產(chǎn)納入村委會(huì)統(tǒng)一管理,在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開(kāi)、透明的原則,進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),盤活資源性資產(chǎn),增加村集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。
。ㄈ⿲(duì)村集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理,對(duì)符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時(shí)進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 2
根據(jù)市、縣對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、成立組織,加強(qiáng)培訓(xùn)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)江永霞任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí),鄉(xiāng)政府還開(kāi)展了對(duì)“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),成員由村兩委成員、村民理財(cái)小組、村民代表和村民組長(zhǎng)分別擔(dān)任。鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)村兩委干部和鄉(xiāng)干部會(huì)議,結(jié)合“三資”清理工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會(huì)議精神和相關(guān)文件,“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
二、高度重視,強(qiáng)化宣傳
為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案》兩個(gè)文件,印發(fā)到各個(gè)村(居),重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神。同時(shí),把握好三個(gè)關(guān)鍵。
一是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;
二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;
三是加強(qiáng)村民理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開(kāi)、公平、公正。
三、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn),都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
各村在開(kāi)展清理登記工作過(guò)程中,由村清理工作小組成員參與,對(duì)三資進(jìn)行清查核實(shí),盤點(diǎn)核對(duì),并填寫登記表,召開(kāi)村民代表會(huì)議,逐項(xiàng)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)議估價(jià),并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無(wú)誤后確認(rèn)上報(bào)。
摸清底子,健全臺(tái)賬對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì),查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)行滾動(dòng)管理。
四、認(rèn)真匯總,規(guī)范管理
通過(guò)清理,全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬(wàn)元,其中貨幣資金6.96萬(wàn)元、應(yīng)收賬款238.04萬(wàn)元,登記核實(shí)各種固定資產(chǎn)原值277.58萬(wàn)元,從固定資產(chǎn)構(gòu)成看,主要是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)沒(méi)有。核實(shí)登記資源總量共3602畝,負(fù)債總額73.29萬(wàn)元,所有者權(quán)益總額449.29萬(wàn)元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問(wèn)題主要有:
1、村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì);
4、費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán),招待費(fèi)比例過(guò)大;
5、資源臺(tái)賬不細(xì),不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的',以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī)。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 3
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問(wèn)題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂,并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
二、深化創(chuàng)建,管理規(guī)范
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準(zhǔn)備于20xx年開(kāi)展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
三、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施
中心人員配備3人,每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí),對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的'三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范,臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。做到公開(kāi)、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng),由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議,做到過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。正常開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過(guò)日常工作督查,運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按實(shí)登記督查臺(tái)賬,并糾偏到位。
此外,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求代理會(huì)計(jì)持證上崗,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,辦公場(chǎng)所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 4
四月初以來(lái),x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案精神,率先開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的方式,向全鄉(xiāng)六個(gè)村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開(kāi)。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案。清理過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進(jìn)展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財(cái)政所提供的科目余額表為依據(jù),實(shí)物盤點(diǎn),賬物核對(duì);二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過(guò)整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的`“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對(duì)表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬。
3、核實(shí)。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對(duì)“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理情況進(jìn)行核實(shí)工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項(xiàng)清楚。
4、公示。將核實(shí)后的“三資”情況在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開(kāi)會(huì)議,由村整治小組全體成員參與,對(duì)農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報(bào)。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題專項(xiàng)整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長(zhǎng)、填報(bào)人等分別簽字后,完成上報(bào)工作。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 5
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,蔣場(chǎng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng),經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實(shí)施方案。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍
鎮(zhèn)委在5月12日召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),參加對(duì)象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐畢敬同志作了動(dòng)員報(bào)告,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄢池斌同志作了具體安排,由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開(kāi)了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),還通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營(yíng)造了良好的.輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標(biāo)語(yǔ)682條,廣播會(huì)23次。
三、扎實(shí)摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實(shí)摸底,依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估,通過(guò)群眾代表簽字,上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實(shí),公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對(duì)各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí),切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,采取公開(kāi)欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實(shí),保證了“三資”清理工作的順利完成。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 6
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財(cái)政局的安排指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、問(wèn)題糾正到位、清理成果到位、政策落實(shí)到位。自6月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改、建章立制四個(gè)階段,目前,全鄉(xiāng)15個(gè)村“三資”清理工作已全部結(jié)束。通過(guò)“三資”清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,完善了管理,教育了干部,整個(gè)清理工作取得了良好的成效,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作總結(jié)如下:
一、工作中在主要做法:
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備情況
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保清理工作取得實(shí)效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,抽調(diào)財(cái)政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。同時(shí),鄉(xiāng)政府研究制定了《實(shí)施方案》,財(cái)政所在原農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,購(gòu)置胃15組在檔案柜,150個(gè)檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議。為加強(qiáng)巡查整改工作,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦、財(cái)政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,組成兩個(gè)督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個(gè)村,對(duì)清理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
2、廣泛宣傳,動(dòng)員部署
我鄉(xiāng)于6月3日召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了實(shí)施方案,對(duì)“三資”清理工作做出部署,并要求各村結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,2天之內(nèi)全部召開(kāi)由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會(huì)成員和村民代表參加在動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會(huì)議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過(guò)街宣傳橫幅、出動(dòng)2輛宣傳車巡回各村,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實(shí)施步驟和工作要求,從而統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),取得廣大干部群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見(jiàn)箱,公布了舉報(bào)電話,營(yíng)造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,努力做到群眾參與,開(kāi)門清理。
。ǘ┣謇碚D情況
1、清查摸底
一是各村自查自糾?傮w上分兩步走,第一步是資金清查。要求各村對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理登記,按照下發(fā)的表格,主要對(duì)項(xiàng)目工程、土地流轉(zhuǎn)、征地補(bǔ)償款使用、村集體收入和集體林地等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行清理。查收入情況,看是否有收入未入賬和私設(shè)小金庫(kù)情況;查支出情況,看支出是否合規(guī)、合理、合情;查專項(xiàng)資金使用情況,逐項(xiàng)登記清查;查自建工程情況,對(duì)每一項(xiàng)工程從名稱、承建單位、工程時(shí)間、付款、合同、預(yù)算等方面進(jìn)行登記清查;查債權(quán)、債務(wù);看債務(wù)化解和個(gè)人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表。
第二步是資產(chǎn)、資源清查。由村清查小組具體負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,重點(diǎn)是:
。1)繪制全村的資產(chǎn)、資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn)、資源都要在圖上標(biāo)明。
。2)對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行一資一表登記。如實(shí)反映資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,附上合同備查。
。3)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)清查,拍照制卡存檔。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源登記表。
二是堅(jiān)持民主清財(cái),開(kāi)門清財(cái)。召開(kāi)群眾代表會(huì)議,征求對(duì)清財(cái)工作的意見(jiàn)建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行“兩條腿走路”,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦解決。
2、核查整改
由于7月上旬,縣紀(jì)委和財(cái)政局有關(guān)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視,認(rèn)真制定整改方案并再次動(dòng)員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,各村重新進(jìn)行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成兩個(gè)核查組,由紀(jì)委書記和分管財(cái)務(wù)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別帶隊(duì),每天兩個(gè)村,逐一對(duì)各村自查自糾情況進(jìn)行全面核查。每到一村,核查小組組織召開(kāi)村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、離任干部、村民代表、村民小組長(zhǎng)、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開(kāi)見(jiàn)面會(huì),公布舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱,受理群眾舉報(bào)。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的`方法,一是對(duì)村自查登記的表格內(nèi)容逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行核實(shí),看帳帳、帳表、帳據(jù)、帳款是否相符,二是實(shí)際察看和走訪相關(guān)部門及詢問(wèn)相關(guān)人員,看帳證、帳實(shí)、表實(shí)是否相符。
3、公示審核
各村都通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式,將清查表和問(wèn)題處理情況如實(shí)向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)的清查表和問(wèn)題處理意見(jiàn)進(jìn)行了審核,重點(diǎn)審核清查程序是否符合規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無(wú)公示資料等。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,對(duì)村集體所有的資產(chǎn)、資源進(jìn)行初始產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)村里上報(bào)的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見(jiàn),農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,以做到賬實(shí)相符。
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我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個(gè)服務(wù)流程圖,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各村建立健全財(cái)務(wù)收入管理制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資源處置招標(biāo)制度,資源臺(tái)帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度和責(zé)任追究制度等。
二、取得的成效
一是摸清了家底。在財(cái)務(wù)清理的同時(shí)各村組織力量對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,對(duì)沒(méi)有按財(cái)務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,利用這次機(jī)會(huì)逐一對(duì)所漏管資產(chǎn)重新進(jìn)行登記、評(píng)估入帳。經(jīng)清理,15個(gè)村中有14個(gè)村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議,深入發(fā)動(dòng)思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照清財(cái)實(shí)施方案,主動(dòng)清理,各村主要干部簽訂了承諾書,積極支持和配合清查組開(kāi)展工作,隨叫隨到,加班加點(diǎn)自查,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題,通過(guò)清理,弄清了帳目,補(bǔ)齊了手續(xù)。
三、存在的問(wèn)題
1、村里報(bào)賬不及時(shí),未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,賬務(wù)處理不規(guī)范,長(zhǎng)時(shí)間不與鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)賬,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象。
2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì)。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算
為進(jìn)一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,擬打算做好如下工作:
1、成立監(jiān)督機(jī)制。各村“三資”管理工作實(shí)行陽(yáng)光操作,民主管理,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會(huì),職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,公開(kāi)村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,真正為三資工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
2、實(shí)施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對(duì)各村資產(chǎn)資源實(shí)施流程化管理,按照制定的流程圖,規(guī)范操作,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)資源最大效益,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 7
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組織本轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)清查核資工作,負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作,經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實(shí)工作,各村主干負(fù)責(zé)開(kāi)展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,對(duì)各村委會(huì)的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式的盤查清理。
。ǘ┙y(tǒng)一思想,廣泛動(dòng)員。按照市紀(jì)委的工作部署,對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分別制定出臺(tái)了開(kāi)展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案。并召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)議,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做強(qiáng)調(diào)講話。財(cái)務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對(duì)清產(chǎn)核資專題工作布置會(huì)議,以舉辦培訓(xùn)班,對(duì)村主干和報(bào)賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化他們的工作意識(shí),提高他們的業(yè)務(wù)水平,為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時(shí)保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
(三)組織實(shí)施,全面清查。經(jīng)管人員深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查,各村自查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行清查核實(shí)。清產(chǎn)核資結(jié)束后報(bào)告在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有:
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主,輔查集體所有的各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、其他資產(chǎn)情況,采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法,防止漏清漏登漏報(bào),摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性和資源性三大類進(jìn)行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對(duì)確認(rèn),對(duì)壞賬依法進(jìn)行核銷。對(duì)清產(chǎn)核資中暴露出的問(wèn)題,充分發(fā)揮村民自治作用,通過(guò)村民代表會(huì)議召開(kāi)表決通過(guò)給予妥善解決,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、存在問(wèn)題
(一)經(jīng)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作開(kāi)展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大,造成工作開(kāi)展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、借用頻繁,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財(cái)務(wù)管理事務(wù),單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)不足給“三資”清查帶來(lái)一定難度。由于“三資”清查剛開(kāi)展的時(shí)候,需要聘請(qǐng)一些人員進(jìn)行清理、合同整理、電腦錄入等工作,經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位,致使工作開(kāi)展進(jìn)度遲緩。
。ㄈ└鞔濉叭Y”管理水平參差不齊,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無(wú)法履行甚至到期無(wú)法收回等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時(shí)間上的'問(wèn)題,給“三資”管理帶來(lái)一定難度。有的村委會(huì)存在招投標(biāo)也是走過(guò)場(chǎng),甚至沒(méi)有招投標(biāo)等現(xiàn)象,而這些問(wèn)題只靠經(jīng)管部門力量,很難扭轉(zhuǎn)局面。
。ㄋ模┺r(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管,特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上,主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管,尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計(jì)劃
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作。
下一步側(cè)重點(diǎn)工作主要在于以下四個(gè)方面:
一是進(jìn)一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對(duì)未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進(jìn)行評(píng)估及時(shí)入帳,同時(shí)查明固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢原因。
二是清理各類經(jīng)濟(jì)合同。進(jìn)一步清理核實(shí)各類經(jīng)濟(jì)合同的承包期、承包金、合同履行等情況,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)有違反或顯失公正的承包合同,通過(guò)法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎(chǔ)上,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,為村挽回經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)合同丟失或?yàn)楹炗喓贤模酱俑鞔逖a(bǔ)簽合同;
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟(jì)合同清理結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督;
四是進(jìn)一步完善“三資”臺(tái)賬管理體系,切實(shí)按規(guī)定進(jìn)行“三資”管理,在管理好各村集體資產(chǎn)同時(shí),使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來(lái)。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 8
我區(qū)根據(jù)粵農(nóng)[20xx]162號(hào)文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理工作,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作進(jìn)展情況
我區(qū)轄下一個(gè)鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?萬(wàn)多人。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實(shí)工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面展開(kāi)“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動(dòng)工作以來(lái),主管部門多次召開(kāi)專門會(huì)議,部署此項(xiàng)工作,集中時(shí)間,集中人力,扎實(shí)推進(jìn)。截止目前,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺(tái)資產(chǎn)、資源、資金數(shù)據(jù)已全部錄入完畢,全區(qū)17個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來(lái),主要有如下幾方面:
一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬(wàn)元比清查前減少了12.3萬(wàn)元、資產(chǎn)1640.9601萬(wàn)元比清查前減少了118.5萬(wàn)元、資源6.2798萬(wàn)畝,而債務(wù)應(yīng)付金額卻高達(dá)234.5719萬(wàn)元,這說(shuō)明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟(jì)薄弱,而且很多村還債臺(tái)高筑,而村小組方面雖然集體經(jīng)濟(jì)也不強(qiáng),但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底,為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。
二是健全了制度,加強(qiáng)了管理。針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我區(qū)把握這個(gè)時(shí)機(jī),按照區(qū)里的文件精神,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過(guò)公開(kāi)確權(quán),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”在陽(yáng)光下運(yùn)行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
二、“三資”清理工作中采取的措施
一是確保兩個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。我區(qū)利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來(lái)的.不利因素,調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓(xùn)到位。區(qū)多次以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對(duì)我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)填報(bào)要求、開(kāi)展程序及工作中反映的問(wèn)題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)建立了機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求最大限度地征求意見(jiàn),逐村審核通過(guò),還組織各村互審,以防重、漏。
三是加大督查指導(dǎo)力度!叭Y”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對(duì)各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記的督察,以會(huì)計(jì)賬為依據(jù),采取以物對(duì)賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項(xiàng)如實(shí)登記,確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴(yán)格按照上級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過(guò)程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、存放有序、裝訂成冊(cè)、方便查找。
三、存在問(wèn)題
(一)由于歷史原因,個(gè)別村賬務(wù)沒(méi)有及時(shí)清理,拖欠較多,給目前賬務(wù)清理工作帶來(lái)一些困難。
。ǘ┐寮(jí)出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說(shuō)為憑;合同要素不全、條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
。ㄈ┦占Y源、資產(chǎn)相關(guān)資料時(shí),部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴(yán)重缺乏,錄入工作強(qiáng)度大。
四、整改意見(jiàn)
一是認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
二是對(duì)各村經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的“三資”情況和清理處理結(jié)果建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺(tái)帳,對(duì)集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實(shí)反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營(yíng)使用情況。
三是強(qiáng)化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、水面等資源實(shí)施承包、租賃、出讓等開(kāi)發(fā)利用,一律要經(jīng)鎮(zhèn)進(jìn)行公共資源交易招標(biāo)、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 9
今年來(lái),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,按照縣委紀(jì)的統(tǒng)一部署,從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理入手,著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機(jī)制,取得了一定的成效,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、主要做法與工作成效
1、建立、健全、落實(shí)各項(xiàng)村集體“三資”管理制度
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的村級(jí)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,中紀(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照蓮花縣《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見(jiàn)》要求,全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度,加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。蓮花縣《推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》出臺(tái)后,在落實(shí)原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務(wù)監(jiān)督小組,進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項(xiàng)制定,涉及資金管理的5項(xiàng),涉及資產(chǎn)管理5項(xiàng),涉及資源管理的4項(xiàng),對(duì)農(nóng)村集體的'各項(xiàng)收入、開(kāi)支、預(yù)決算,資產(chǎn)臺(tái)賬、清查、評(píng)估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng),以及資源的登記、公開(kāi)協(xié)商和招投標(biāo)、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴(yán)格的工作程序,明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度、審計(jì)制度、公開(kāi)制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報(bào)制度等,并規(guī)范上墻,并狠抓落實(shí),有效地促進(jìn)了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)作。
2、建立健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)格把好入帳關(guān)
按照省市文件要求,目前全縣成立了157個(gè)村務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)村集體三資監(jiān)督。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān),對(duì)村報(bào)帳人員上報(bào)的財(cái)務(wù)收支票據(jù),資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上,作進(jìn)一步審核,合格的準(zhǔn)予入賬,手續(xù)不全的退回補(bǔ)辦,對(duì)違法違紀(jì)和弄虛作假的支出票據(jù)堅(jiān)決予以抵制,避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用,規(guī)范農(nóng)村基層干部財(cái)務(wù)支出行為,做到財(cái)務(wù)收支把“三關(guān)”:即村民主理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān),村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算審核關(guān),有效地減少了村級(jí)“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),縣村集“三資”管理人員通過(guò)登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產(chǎn)登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)表,村集體資產(chǎn)和資源管理實(shí)現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍,涉及157個(gè)村委會(huì),統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬(wàn)元,債權(quán)785.85萬(wàn)元,債務(wù)388.63萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計(jì)工作的開(kāi)展,在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計(jì)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,針對(duì)管理中存在的問(wèn)題,年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開(kāi)了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會(huì),就“三資”管理的內(nèi)容、范圍、程序,村集體“三資”臺(tái)帳、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)了集體三資規(guī)范管理。結(jié)合縣紀(jì)委《文件要求,對(duì)村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目、“三資”臺(tái)帳建立,管理主體、帳務(wù)處理等進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平。
5、及時(shí)公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,村成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,各級(jí)各部門明確了人員負(fù)責(zé)具體工作。全縣157個(gè)村、4個(gè)居委會(huì)都建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)欄標(biāo)題醒目,內(nèi)容清晰,讓人一目了然。明確了村務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況,財(cái)務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,集體土地征用、宅基地審批等情況,各種補(bǔ)貼資金和扶貧款物發(fā)放情況,對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果以及群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)。定時(shí)更換公開(kāi)內(nèi)容,體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,一個(gè)月或一個(gè)季度公開(kāi)一次與重要事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,改變一公開(kāi)就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在公開(kāi)欄上有所反映。
二、明年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,收益分配權(quán)不變,完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,促進(jìn)“三資”信息資源共享,完善“三資”管理監(jiān)督體系,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)監(jiān)管體系,以監(jiān)促管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理,嚴(yán)格各項(xiàng)支出審批,杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)以民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心的村集體三資民主管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)間和程序,重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié),提高公開(kāi)時(shí)效和質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門定期或不定開(kāi)展三資管理督促檢查,建立定期巡查制度和聯(lián)席例會(huì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作在存的問(wèn)題和不足,以免及時(shí)糾正,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,及時(shí)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高監(jiān)管能力。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 10
德清縣現(xiàn)有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),166個(gè)行村,有農(nóng)村黨員8811名,農(nóng)村人口達(dá)31.16萬(wàn)。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求,我縣村級(jí)組織換屆選舉工作從年初開(kāi)始,于5月底結(jié)束,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)
一、基本情況
這次村級(jí)組織換屆選舉,是在全縣上下扎實(shí)開(kāi)展教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢(shì)下開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。我們認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)、嚴(yán)格依法辦事的原則,主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”的要求,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作。從1月初開(kāi)始,在鐘管鎮(zhèn)試點(diǎn)先行,到5月下旬結(jié)束,165個(gè)村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會(huì)班子,新一屆村“兩委”總數(shù)994人,平均年齡42歲,高中以上學(xué)歷656人,占65.9%,女性189人,占19%,村黨組織書記平均年齡45.5歲,高中以上學(xué)歷82人,35歲以下13人,女性15人,村委會(huì)主任平均年齡43.5歲,高中以上學(xué)歷122人,35歲以下16人,女性11人,一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才被選入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體合力。在這次換屆選舉中,我們還分別選擇7個(gè)村開(kāi)展村黨組織、村委會(huì)無(wú)候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作,對(duì)推動(dòng)基層進(jìn)程作了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、主要做法
根據(jù)浙委[xx]24號(hào)、湖委發(fā)[xx]10號(hào)文件精神,我們?cè)谶@次村級(jí)組織換屆選舉中,重點(diǎn)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織部署。縣委深刻認(rèn)識(shí)到,只有將村級(jí)組織建設(shè)好,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能上水平、上臺(tái)階,在組織實(shí)施中,切實(shí)把村級(jí)組織換屆選舉工作作為一件大事來(lái)抓。
一是深入調(diào)研摸實(shí)情。從年初開(kāi)始,帶著加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)的這一課題,縣委書記,分管副書記,縣委、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村,對(duì)我縣村級(jí)組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,并充分運(yùn)用調(diào)研成果,制定出臺(tái)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)和方案。縣委還專門成立由分管副書記任組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)小組,主抓換屆選舉工作,切實(shí)強(qiáng)化了組織保障。
二是專題部署抓落實(shí)。3月11日,在完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣委及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),縣委書記親自做動(dòng)員報(bào)告,對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要認(rèn)真抓好。為發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用,縣人大、府、協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合;縣指導(dǎo)小組針對(duì)排查出存在不穩(wěn)定因素的16個(gè)村,建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加大工作指導(dǎo)力度;縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開(kāi)階段性匯報(bào)會(huì)和座談會(huì),分析討論熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有的放矢提出指導(dǎo)性意見(jiàn),確保了工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
三是上下聯(lián)動(dòng)促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新工作載體,狠抓任務(wù)落實(shí)。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部100人組成工作組,進(jìn)村指導(dǎo)工作;筏頭鄉(xiāng)黨“一把手”帶頭蹲點(diǎn)聯(lián)系村,分片包干負(fù)責(zé)抓好選舉;新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng);7個(gè)直選村針對(duì)一些工作環(huán)節(jié)沒(méi)有法律策依據(jù)的實(shí)際,主動(dòng)依托村黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等形式討論作出決定,或在選舉辦法中加以明確,等等。全縣上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層促落實(shí)的良好工作局面。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)動(dòng)員,抓好宣傳指導(dǎo)。這次村級(jí)組織換屆選舉,涉及面廣,工作量大,為贏得廣大干部群眾的支持,我們采取多種行之有效的方法,認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng),不斷夯實(shí)思想保障。
一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班,集中一天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn),如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量,采取分階段培訓(xùn)的方法,通過(guò)手把手教,面對(duì)面學(xué),為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)1393人次。
二抓督查指導(dǎo)。我們?cè)谠O(shè)立縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,專門從組織、紀(jì)檢、人大辦、民、等部門抽調(diào)18名工作骨干,分成綜合指導(dǎo)、策處理、宣傳保障等三個(gè)工作小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、策處理等工作,避免了出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀(jì)、歷史遺留問(wèn)題等存在的不穩(wěn)定因素的`16個(gè)重點(diǎn)村提出具體的工作對(duì)策措施。并建立村級(jí)組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報(bào)制度,分3次對(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展工作巡回檢查,每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作推進(jìn)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當(dāng)行為,及時(shí)給予了制止和糾正。
三抓宣傳動(dòng)員。我們利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)3200余冊(cè),宣傳資料6000多份,張貼標(biāo)語(yǔ)1000余條,并專門設(shè)立村級(jí)組織換屆專線服務(wù)電話,切實(shí)形成了強(qiáng)大的聲勢(shì),營(yíng)造了良好的氛圍。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部,主動(dòng)上門動(dòng)員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作,正確行使好自己的權(quán)利。通過(guò)深入細(xì)致的工作,群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高,據(jù)統(tǒng)計(jì),村黨組織選舉中參選黨員共計(jì)7842人,參選率達(dá)89%,其中11個(gè)村的黨組織參選率達(dá)到100%;村委會(huì)選舉中選民參選率達(dá)到80%。
3、堅(jiān)持規(guī)范操作,注重創(chuàng)新探索。我們緊緊圍繞建設(shè)一支“治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊(duì)伍目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng),嚴(yán)格規(guī)范程序,確保工作有條不紊進(jìn)行。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村,開(kāi)展直接選舉村“兩委”班子工作,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個(gè)村順利實(shí)施了這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,在具備條件的情況下開(kāi)展直接選舉工作,不僅可以充分發(fā)揚(yáng)、體現(xiàn)選民意愿,而且能夠節(jié)省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引導(dǎo)規(guī)范選舉規(guī)則。根據(jù)內(nèi)容全面、程序正確的要求,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)策規(guī)定,制定科學(xué)合理的選舉辦法,重點(diǎn)對(duì)選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、村委會(huì)成員職數(shù)、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等,都通過(guò)到村選舉辦法加以規(guī)范,對(duì)法律上沒(méi)有明確規(guī)定的內(nèi)容作出具體規(guī)定,更好地體現(xiàn)了可操作性。
三是嚴(yán)把推選提名環(huán)節(jié)。黨組織選舉注重從優(yōu)化黨組織班子年齡、文化、素質(zhì)等方面入手,經(jīng)過(guò)黨員、群眾推薦推選出競(jìng)爭(zhēng)人選,組織考察后確定預(yù)備人選后;村委會(huì)選舉按照每5戶至15戶推選1人,非“兩委”會(huì)成員比例占三分之二以上的要求,認(rèn)真推薦出村民代表,同時(shí),抓好候選人資格確定、規(guī)范提名以及名單公布工作,力求候選人產(chǎn)生過(guò)程更趨、科學(xué)。
四是精心組織正式選舉。我們不僅要求選民當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、劃票、投票,在規(guī)定地點(diǎn)集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存,最后公開(kāi)唱票計(jì)票,為了規(guī)范投票方式,還嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱使用,并積極引導(dǎo)選民進(jìn)入秘密寫票處填寫選票,在很大程度上防止了一些不規(guī)范行為,同時(shí),對(duì)選民或候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,作出競(jìng)選演說(shuō)、承諾發(fā)表前應(yīng)當(dāng)遞交村選委會(huì)審議;選舉投票日停止競(jìng)選活動(dòng);選舉期間不得以捐贈(zèng)承諾的形式參與競(jìng)選,不得向選民個(gè)人捐贈(zèng)錢物等規(guī)定,規(guī)范了工作程序,維護(hù)了選舉秩序。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 11
xx市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對(duì)城市燃?xì)馐袌?chǎng)不斷出現(xiàn)泄露和炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患,為強(qiáng)化安全管理,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,本著全面檢查、重點(diǎn)突出的原則,近期對(duì)全市18個(gè)經(jīng)營(yíng)液化石油氣公司(站)、市區(qū)56個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查處了存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)15家,違規(guī)操作3家,沒(méi)收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套,50公斤重鋼瓶8個(gè),小鋼瓶32個(gè)予以收繳,下達(dá)限期整改通知10家。
通過(guò)清理整頓、檢查,使xx市燃?xì)馐袌?chǎng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從思想上充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的必要性
這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng),市府高度重視,市府副秘書長(zhǎng)陳忠軼親自主持召開(kāi)了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊(duì)、市工商局、市交通局、市局、恥監(jiān)察支隊(duì)共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項(xiàng)會(huì)議。研究制定專項(xiàng)整治方案,成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)責(zé)任感,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí),遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、確定清理整頓的重點(diǎn)
為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的清理整頓工作,明確了清理整頓檢查工作的重點(diǎn),對(duì)有下列行為的,依法進(jìn)行查處。
1、燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的;
2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的;
3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的;
4、改用不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車輛運(yùn)送液化石油氣的;
5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的;
6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾模?/p>
7、非燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的;
8、已充氣但無(wú)標(biāo)識(shí)的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入市場(chǎng)的。
三、明確依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)
為使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)明確目標(biāo),依法經(jīng)營(yíng),使燃?xì)馐袌?chǎng)逐步走向規(guī)范化、法制化軌道,**市明確了燃?xì)馐袌?chǎng)的具體規(guī)定。
1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行主管部門初審,并取得省建設(shè)行管理部門核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)叵啦块T出具的《消防建筑審核驗(yàn)收意見(jiàn)書》,工商行管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、對(duì)有壟斷經(jīng)營(yíng)行為的,將依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則,經(jīng)建設(shè)行主管部門批準(zhǔn),由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)分設(shè)。
4、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)崗點(diǎn),必須當(dāng)天收罐,當(dāng)天充裝,當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶,不允許集中存放在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi),夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹鳎窈蟛辉倥鷾?zhǔn)新的石油液化氣站。
四、明確部門職責(zé),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理工作有法可依,有章可循,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,就各部門在燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作中的職責(zé)做出了明確規(guī)定。
1、市建設(shè)行主管部門負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的貫徹、落實(shí)和宣傳工作;
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo),以及對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審查。對(duì)違反《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市建設(shè)行主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
3、工商行管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本地取得經(jīng)營(yíng)燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及年檢工作,對(duì)未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營(yíng)的單位依法進(jìn)行查處。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識(shí)的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為,依法進(jìn)行查處。
5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車輛,對(duì)違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
6、部門要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護(hù)工作,對(duì)拒不接受依法查處,又不及時(shí)整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序的行為,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅(jiān)決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法實(shí)行治安拘留。
7、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè),依法限期停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。
8、市恥監(jiān)察支隊(duì)要嚴(yán)格按照《市容市貌管理?xiàng)l例》,對(duì)沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣的收集液化石油氣的行為,堅(jiān)決予以制止,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
五、協(xié)調(diào)配合,依法管好城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)
1、抓好培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)人士講解燃?xì)獍踩芾碇R(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,增強(qiáng)責(zé)任感,強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí)。
2、針對(duì)燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題,各相關(guān)部門與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,燃?xì)馄髽I(yè)與下設(shè)燃?xì)怃N售服務(wù)站簽訂包保責(zé)任書。
3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機(jī)制。進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查,各燃?xì)庹净ハ噙M(jìn)行監(jiān)督檢查,各燃?xì)庹緝?nèi)部進(jìn)行自查,實(shí)行長(zhǎng)效多層次檢查制約機(jī)制。
4、實(shí)行氣瓶產(chǎn)權(quán),全面實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán),并向用戶提供包裝氣瓶,氣瓶用戶租賃使用,充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶建檔登記,并對(duì)氣瓶安全使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé),從而徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗(yàn)率低、氣瓶安全無(wú)人管理等問(wèn)題。
在清理整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng)中,取得了一定成績(jī),但也露一定不足,有待今后工作中不斷鉆研探索,總結(jié)完善,在城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理中,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,使燃?xì)庑袠I(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 12
根據(jù)夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號(hào))《夏閣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》和農(nóng)村集體“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神要求,結(jié)合我居實(shí)際,認(rèn)真組織、合理安排,歷時(shí)五個(gè)月,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作,F(xiàn)將我居開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真宣傳,嚴(yán)格培訓(xùn)
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神和《夏閣鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,我居于6月26日及時(shí)召開(kāi)全居村民代表、黨員干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件會(huì)議精神和農(nóng)村集體“三資”清理實(shí)施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,集中組織村主任、文書等人對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),并利用各種會(huì)議、廣播、黑板公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時(shí)有序開(kāi)展清理工作,召開(kāi)專題業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì),對(duì)工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,使清理工作有條不紊的開(kāi)展。
二、成立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),居兩委高度重視,成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,居黨總支書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),其他兩委會(huì)成員及居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員參加,同時(shí)成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長(zhǎng)代表共27人組成的清理核實(shí)小組,負(fù)責(zé)全居的“三資”清理摸底、登記、核實(shí)工作。
三、細(xì)化方案,全面清查
在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理的具體實(shí)施過(guò)程中,我居按照“三資”清理實(shí)施方案和,嚴(yán)格程序、把握時(shí)限、掌握要領(lǐng)、合理安排、細(xì)化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時(shí)間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對(duì)象范圍:1、資金清理,重點(diǎn)清理現(xiàn)金、銀行存款等;2、債權(quán)債務(wù)清理,重點(diǎn)清理合并后新增的債權(quán)債務(wù);3、資產(chǎn)清理,重點(diǎn)清理固定資產(chǎn)及公共財(cái)物;4、資源清理,重點(diǎn)清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機(jī)動(dòng)地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對(duì)象范圍內(nèi),把握時(shí)限,認(rèn)真摸排登記,認(rèn)真填寫省統(tǒng)一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內(nèi)容全面,事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
認(rèn)真落實(shí)“三資”清理核實(shí)工作。在清理摸底登記結(jié)束后,按要求成立了“三資”清理核實(shí)小組,對(duì)清理登記的“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物,處置與管理等情況進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí),核實(shí)后的“三資”達(dá)到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理核實(shí)登記表》,然后各村民小組對(duì)核實(shí)結(jié)果及時(shí)向群眾公示,居委會(huì)派“兩委”成員專門接受群眾反映意見(jiàn)或咨詢情況,并做好記錄好講解,對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的`“三資”,列為“待處理問(wèn)題”上報(bào)居乃至縣“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,直至群眾滿意認(rèn)可為止。對(duì)審核后的“三資”清理結(jié)果,按程序召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)并形成確認(rèn)大會(huì)決議書。最后形成居《農(nóng)村集體“三資”清理情況登記表》作此次農(nóng)村集體“三資”清理最終資料歸檔,進(jìn)行管理。
四、規(guī)范確認(rèn)、摸清家底
“三資”清理確認(rèn)工作是關(guān)鍵,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理經(jīng)公示期滿后,及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)“三資”清理公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并形成會(huì)議記錄上報(bào)居“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)過(guò)清理,截止xx09年底,我居的資金資產(chǎn)資源情況為:1、流動(dòng)資產(chǎn)11.99萬(wàn)元,其中銀行存款11.85萬(wàn)元;2、固定資產(chǎn)374.58萬(wàn)元;3、資源性資產(chǎn)13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權(quán)34.77萬(wàn)元;5、清理出債務(wù)22.92萬(wàn)元。
五、健全制度,長(zhǎng)效監(jiān)管
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開(kāi)展清查核實(shí)的同時(shí),結(jié)合我居實(shí)際,專題召開(kāi)有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會(huì)議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,制訂《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標(biāo)辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。把干部的風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到居兩委成員,有效地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
雖然我居在農(nóng)村集體“三資”清理工作上取得了一定成績(jī),但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問(wèn)題影響到清理工作的成效,一是村級(jí)干部報(bào)酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對(duì)“三資”清理工作認(rèn)識(shí)不高,存在畏難情緒等因素,在開(kāi)展工作時(shí),我們盡力克服困難,確!叭Y”清理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。
開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié) 13
“陽(yáng)光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,從去年的6月份以來(lái),我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動(dòng)到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報(bào)、輸入微機(jī)等各個(gè)階段,均按照上級(jí)的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來(lái),我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度,收到了較好的效果。在實(shí)際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
“陽(yáng)光村務(wù)工程”工作開(kāi)展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開(kāi)黨委會(huì)專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組,一個(gè)是“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記任組長(zhǎng);一個(gè)是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,我鎮(zhèn)除召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實(shí)讓群眾對(duì)“陽(yáng)光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調(diào)查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開(kāi)始時(shí),為打消個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開(kāi)展這項(xiàng)工作之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次調(diào)研活動(dòng),利用兩天時(shí)間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊(duì),一是把各村的`總支書記請(qǐng)到鎮(zhèn)政府來(lái)召開(kāi)座談會(huì),二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,消除了疑慮,堅(jiān)定了信心,摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后,依據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》。在方案中,明確了“陽(yáng)光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé),為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
三、實(shí)事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過(guò)程中,我們本著實(shí)事求是的原則來(lái)進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查,對(duì)債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對(duì)土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),確;緮(shù)據(jù)不出問(wèn)題,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對(duì)各村(居)不定期開(kāi)展檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況,針對(duì)“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,扎實(shí)有效。
四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。
按照“有牌子、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求,建立委托代理服務(wù)中心,為14個(gè)村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過(guò)三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序操作,對(duì)所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)和登記,不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清,使用處置清。依托三資信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級(jí)三資臺(tái)帳規(guī)范化管理增加了動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,管理系統(tǒng)平臺(tái)真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動(dòng)態(tài)化管理。
五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。
在認(rèn)真梳理村級(jí)重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi)的要求,大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督” 村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對(duì)涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),要經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后,提交村民代表會(huì)議討論作出決定。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決議內(nèi)容公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。對(duì)村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過(guò)程自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
六、建立監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)。
強(qiáng)化監(jiān)管手段,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關(guān)于“三資”問(wèn)題的信訪舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和 “三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,出現(xiàn)問(wèn)題的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)!瓣(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開(kāi)展檢查,收集群眾對(duì)陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見(jiàn),及時(shí)反饋,督促整改。
七、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),健全常態(tài)化管理制度。
大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計(jì),確保財(cái)務(wù)管理不出問(wèn)題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),向群眾公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。建立考核獎(jiǎng)懲辦法。把“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實(shí)行群眾參與評(píng)議,由鎮(zhèn)陽(yáng)光辦制定具體的百分制考核辦法,對(duì)考核評(píng)議的內(nèi)容、時(shí)間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核,考核結(jié)果直接與干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí),對(duì)考核評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀的村,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的村,給予通報(bào)批評(píng),并取消年終綜合評(píng)比。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”、公開(kāi)質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
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