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農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告(精選8篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編精心整理的農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 1
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理,取得了良好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、清產(chǎn)核資,摸清家底
20xx年5月份根據(jù)市統(tǒng)一要求在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地完成清產(chǎn)核資工作,我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),各村書記、會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)中心記賬員為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后專門召開了村定職干部大會(huì),由鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了動(dòng)員,農(nóng)經(jīng)中心對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
二是清產(chǎn)核資,摸清家底。清產(chǎn)核資的主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,農(nóng)經(jīng)中心記賬員分工到村對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)村的所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面查清村資金、資產(chǎn)、資源底子,建立了詳實(shí)的“三資”臺(tái)賬并將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄實(shí)施了公示。
二、集中培訓(xùn),建立信息化管理平臺(tái)
自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,我鎮(zhèn)就實(shí)施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度,從農(nóng)經(jīng)中心抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組織實(shí)施會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了從手工記賬到會(huì)計(jì)電算化的'轉(zhuǎn)變,再?gòu)臅?huì)計(jì)電算化到網(wǎng)絡(luò)記賬的飛躍,農(nóng)經(jīng)中心記賬員通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表。
三、落實(shí)制度,規(guī)范運(yùn)作
一是建章立制。根據(jù)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作程序,我們制定了《農(nóng)經(jīng)中心工作人員崗位責(zé)任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》、《一事一議項(xiàng)目化管理制度》、《村級(jí)票據(jù)管理制度》等,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。
二是規(guī)范收支行為。各村在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級(jí)組織內(nèi)部結(jié)算憑證,所有的資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、土地補(bǔ)償費(fèi)等收入都能及時(shí)足額解交農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)專戶。村級(jí)所有支出均須村主任審核,書記審批,經(jīng)民主理財(cái)小組和村監(jiān)委同意并加蓋“民主理財(cái)專用章”和“如皋市村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督專用章”后方可入賬,其中小額支出由村會(huì)計(jì)按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由村會(huì)計(jì)到農(nóng)經(jīng)中心報(bào)帳。大額支出經(jīng)各村申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取非現(xiàn)金的方式結(jié)算。
三是嚴(yán)格資金管理。
。1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴(yán)按照一事一議項(xiàng)目化管理管理的要求,凡使用數(shù)額在5000元以上的建設(shè)事項(xiàng),均實(shí)行項(xiàng)目化管理,使用數(shù)額在5000元以下的建設(shè)事項(xiàng),列入小型項(xiàng)目和用工管理,在使用上采取“立項(xiàng)、申報(bào)、審批、驗(yàn)收、撥款、建立臺(tái)賬”的程序,撥款時(shí)統(tǒng)一使用“一折通”打卡的方式結(jié)算到位。
。2)村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支資金管理。農(nóng)經(jīng)中心專門設(shè)立村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金核算專頁(yè),對(duì)市有關(guān)部門直接撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)入賬,對(duì)不直接撥入的村干部報(bào)酬等,在收到相關(guān)票據(jù)后及時(shí)記賬,確保村級(jí)資金核算內(nèi)容的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
四是資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管。農(nóng)經(jīng)中心加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。村級(jí)所有的資產(chǎn)在“三資”管理平臺(tái)中都建立卡片,并留有電子照片備案。村級(jí)在處置資產(chǎn)、資源時(shí)均由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,實(shí)施公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)等,經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理和臺(tái)賬變更,確保賬實(shí)一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農(nóng)經(jīng)中心根據(jù)每季度記賬情況,每季度匯總一次村“三資”使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。
五是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同管理。村級(jí)的各種承包必須全部簽訂書面合同,同時(shí)上報(bào)農(nóng)經(jīng)中心備案。
六是嚴(yán)格村級(jí)檔案管理。農(nóng)經(jīng)中心建立了50個(gè)平米的檔案室,采用檔案密集架,集中保管村級(jí)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料,實(shí)施專人管理,檔案的調(diào)閱均按制度執(zhí)行。
七是嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。每年由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定審計(jì)計(jì)劃,每年保證對(duì)三分之一的村實(shí)施審計(jì),今年年初已對(duì)全鎮(zhèn)十個(gè)村三年的經(jīng)濟(jì)情況實(shí)施了審計(jì),審計(jì)結(jié)果已召開村定職干部會(huì)進(jìn)行了公布,同時(shí)根據(jù)審計(jì)情況重新出臺(tái)了《丁堰鎮(zhèn)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 2
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項(xiàng)整治工作方案》精神,有效切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管,我鎮(zhèn)高度重視,積極行動(dòng),認(rèn)真組織各村開展專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為保障此次專項(xiàng)整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人,由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作,進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé),加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),在組織上保障了此次專項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開三資監(jiān)管專項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后,我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門步伐,于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開展了三資監(jiān)管專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上,農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項(xiàng)整治工作重要性和具體的'整改要求,并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力,在人員上保障了此次專項(xiàng)整治工作成效。
三、問題導(dǎo)向、突出實(shí)效
本次三資監(jiān)管專項(xiàng)整治以巡查整改問題為導(dǎo)向,要求各村對(duì)巡查出來的問題仔細(xì)清理,尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成,后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案,重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改,我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作,對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查,將整改情況填表上報(bào)。對(duì)20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們將根據(jù)此次專項(xiàng)檢查結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問題的排查統(tǒng)計(jì)工作,定期對(duì)各村進(jìn)行督查,形成長(zhǎng)效化、制度化的自查自糾機(jī)制。
二是用好各類三資平臺(tái),持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái),每日查看預(yù)警,及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。
三是強(qiáng)化三務(wù)公開。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容,提升戶戶通普及率,確保及時(shí)、全面地公開三務(wù)信息。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 3
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。
一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制
首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
。ǘ﹫(jiān)持工作原則,奠定法律保障
堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
。ㄈ┟濉叭Y”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序
著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
。ㄋ模┙∪芾碇贫龋_立工作目標(biāo)
在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的.意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。
(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效
在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則,嚴(yán)把三道關(guān)口,即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會(huì)與會(huì)計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即:
一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。
二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲
三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。
。┳⒅仃(yáng)光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理
重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。
一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。
二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。
三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。
。ㄆ撸┩怀龇⻊(wù)職能,提升服務(wù)水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督
委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;
二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,做到了及時(shí)糾正和查處;
三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問題的能力。
二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效
。ㄒ唬┨嵘宿r(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
。ǘ┮(guī)范了村干部行為
通過清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
。ㄈ┩苿(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。
。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
通過“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、存在問題
1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒有登記臺(tái)賬,存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時(shí)間過長(zhǎng),有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進(jìn)一步解決。
3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,無證上崗。
四、對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)!叭Y”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 4
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近三年來,xx農(nóng)村上訪案件145起,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,與“三資”有關(guān)11起;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來,xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動(dòng)”,實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況
全區(qū)29個(gè)行政村,195個(gè)村民小組,分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬元,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬元,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計(jì)6842畝。
近年來在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。
二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。
三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度,研究“三資”管理重大工作。
。ǘ┵Y金管理注重制度建設(shè)
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬,并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。
二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期,該村公開對(duì)承包事項(xiàng)公開招標(biāo),并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤,街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬元成功延包,解決了承包費(fèi)難收的問題。實(shí)行《農(nóng)村大額開資提前報(bào)備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。
三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入,國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入,上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān),呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽,重大事項(xiàng)開支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過后支付。票據(jù)方面。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
。ㄈ┵Y產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免集體資產(chǎn)損失。
。ㄋ模┵Y源管理注重公開透明
一是堅(jiān)持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理,根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
二是利用“公開日”二次公開。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開日,各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開情況進(jìn)行檢查通報(bào),并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問題:
。ㄒ唬┵Y金損失
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí),錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中,造成干部犯錯(cuò)誤,給集體造成損失。
二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后,進(jìn)行坐支,違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。
三是私自開設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等;緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運(yùn)行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。
四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù),白條入賬;蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。
五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。
。ǘ┵Y產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無及時(shí)入賬核銷;其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。
二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。
三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù),不招標(biāo)議價(jià),采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn),造成資產(chǎn)登記不完整不全面。
四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等,有的甚至沒有書面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
。ㄈ┵Y源貶值
一是資源底子不清。登記時(shí)沒登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見,管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn);
二是公開意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械,村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作,不按規(guī)定程序公開,公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治,更有甚者搞“自己說了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。
。ㄋ模┤藛T違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的對(duì)策及努力方向
。ㄒ唬﹫(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的`購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過招投標(biāo)的,財(cái)政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。
(二)探索公開公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái),按照“一個(gè)平臺(tái),三級(jí)管理”模式,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬,及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道,通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
。ㄈ﹪L試引入第三方管理機(jī)制
嘗試引入第三方管理機(jī)制,通過公開招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。
。ㄋ模┘哟蟛樘巻栘(zé)追究力度
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與,組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度,客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)果向群眾公開,對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求,并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類,村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任,村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 5
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
(二)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況:
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的.“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。
二、存在問題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
一是村級(jí)“三資”管理制度不夠完善,財(cái)務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范,或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制;
二是白條入賬問題:原始憑證不規(guī)范,部分村存在使用白條(1—5月份單張100元以下),未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題;
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
五是村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范:村級(jí)工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的規(guī)定,或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個(gè)工程;
六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
三、整改措施:
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 6
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況:
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。
二、存在問題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
一是村級(jí)“三資”管理制度不夠完善,財(cái)務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范,或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制;
二是白條入賬問題:原始憑證不規(guī)范,部分村存在使用白條(1—5月份單張100元以下),未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題;
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
五是村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范:村級(jí)工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的規(guī)定,或?qū)?萬以上的`工程拆分成若干個(gè)工程;
六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
三、整改措施:
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 7
一、引言
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。本報(bào)告旨在全面闡述當(dāng)前農(nóng)村集體三資管理的現(xiàn)狀、問題以及改進(jìn)措施。
二、農(nóng)村集體三資管理現(xiàn)狀
(一)資金管理
1. 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況
大部分農(nóng)村地區(qū)建立了基本的財(cái)務(wù)管理制度,包括收支兩條線管理。收入方面,能夠?qū)Ω黝惣w收入,如土地承包金、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入等及時(shí)入賬。支出則需經(jīng)過相應(yīng)的審批流程,如村兩委集體討論、村民理財(cái)小組審核等,有效規(guī)范了資金的使用。
2. 財(cái)務(wù)公開程度
在財(cái)務(wù)公開方面,多數(shù)村通過村務(wù)公開欄按季度或半年度公開財(cái)務(wù)收支情況,包括項(xiàng)目明細(xì),使村民對(duì)集體資金的流向有一定的了解。一些經(jīng)濟(jì)條件較好的村還利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓寬了財(cái)務(wù)公開渠道,方便村民查詢。
。ǘ┵Y產(chǎn)管理
1. 資產(chǎn)清查與登記
近年來,各地積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。對(duì)固定資產(chǎn),如村集體所有的房屋、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)清查和登記,明確資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息。同時(shí),對(duì)流動(dòng)資產(chǎn),如庫(kù)存物資等也進(jìn)行了盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
2. 資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與處置
部分農(nóng)村集體資產(chǎn)通過租賃、承包等方式實(shí)現(xiàn)增值。例如,一些村將閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)出租給企業(yè),增加了集體收入。在資產(chǎn)處置方面,對(duì)于報(bào)廢、閑置資產(chǎn)的.處理,多數(shù)村能按照規(guī)定的程序,經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過后進(jìn)行公開處置。
。ㄈ┵Y源管理
1. 資源清查與臺(tái)賬建立
農(nóng)村土地等資源清查工作逐步深入,建立了較為完善的資源臺(tái)賬。包括耕地、林地、水域等資源的面積、位置、承包經(jīng)營(yíng)情況等都有詳細(xì)記錄。這為資源的合理開發(fā)利用和監(jiān)管提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2. 資源發(fā)包與流轉(zhuǎn)管理
在資源發(fā)包方面,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行。通過公開招標(biāo)、拍賣等方式確定承包方,保障資源發(fā)包過程的公平公正。對(duì)于土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)了合同管理,規(guī)范了流轉(zhuǎn)程序,確保農(nóng)民權(quán)益不受損害。
三、存在的問題
(一)管理意識(shí)淡薄
部分農(nóng)村干部和群眾對(duì)三資管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些村干部認(rèn)為集體資產(chǎn)是村里的,自己有權(quán)隨意支配,缺乏民主決策意識(shí);部分村民則對(duì)集體三資情況不關(guān)心,參與監(jiān)督的積極性不高。
。ǘ┕芾碇贫炔煌晟
1. 資金管理方面
存在備用金制度執(zhí)行不嚴(yán)格的情況,部分村備用金數(shù)額過高,存在資金安全隱患。同時(shí),一些村財(cái)務(wù)審批手續(xù)仍不夠規(guī)范,存在白條入賬等問題。
2. 資產(chǎn)管理方面
資產(chǎn)清查工作存在漏洞,部分資產(chǎn)存在漏登、錯(cuò)登現(xiàn)象。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中,缺乏有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,導(dǎo)致一些資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率低下,未能充分發(fā)揮其價(jià)值。
3. 資源管理方面
資源臺(tái)賬更新不及時(shí),特別是在土地整治、流轉(zhuǎn)后,臺(tái)賬信息未能及時(shí)調(diào)整。在資源發(fā)包和流轉(zhuǎn)過程中,雖然有程序規(guī)定,但在實(shí)際操作中,存在個(gè)別違規(guī)操作的情況,如人情發(fā)包等。
。ㄈ┍O(jiān)督機(jī)制不健全
1. 內(nèi)部監(jiān)督乏力
村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用未能充分發(fā)揮,部分理財(cái)小組成員缺乏專業(yè)知識(shí),監(jiān)督流于形式。村兩委內(nèi)部監(jiān)督也存在一定的局限性,由于利益關(guān)系,對(duì)一些問題可能選擇隱瞞。
2. 外部監(jiān)督缺失
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村集體三資管理的監(jiān)督力度有待加強(qiáng),存在監(jiān)管不到位的情況。同時(shí),審計(jì)監(jiān)督缺乏常態(tài)化,往往是事后審計(jì),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(四)信息化建設(shè)滯后
目前,農(nóng)村集體三資管理信息化水平普遍較低。部分村仍然采用手工記賬方式,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析困難,信息傳遞不及時(shí)。即使有一些信息化管理系統(tǒng),也存在功能不完善、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題,不能滿足三資管理的實(shí)際需求。
四、改進(jìn)措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,提高管理意識(shí)
通過召開村民大會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部和群眾的三資管理知識(shí)培訓(xùn),提高他們對(duì)三資管理重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳成功的三資管理案例,引導(dǎo)村民積極參與監(jiān)督。
。ǘ┩晟乒芾碇贫
1. 資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度,根據(jù)各村實(shí)際情況合理確定備用金限額。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,杜絕白條入賬,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)的審核。
2. 資產(chǎn)管理
定期開展資產(chǎn)清查復(fù)核工作,確保資產(chǎn)登記信息準(zhǔn)確無誤。建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略。
3. 資源管理
建立資源臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬管理,確保資源信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)資源發(fā)包和流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)、拍賣等程序,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
。ㄈ┙∪O(jiān)督機(jī)制
1. 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)村民理財(cái)小組的培訓(xùn),提高其監(jiān)督能力。建立健全村兩委內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,明確責(zé)任,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
2. 加強(qiáng)外部監(jiān)督
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體三資管理的日常監(jiān)督,定期檢查財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資源發(fā)包等情況。建立常態(tài)化的審計(jì)制度,對(duì)農(nóng)村集體三資進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。
。ㄋ模┩七M(jìn)信息化建設(shè)
加大對(duì)農(nóng)村集體三資管理信息化建設(shè)的投入,推廣使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件和三資管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的信息化培訓(xùn),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高三資管理的效率和透明度。
五、結(jié)論
農(nóng)村集體三資管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。雖然目前在資金、資產(chǎn)、資源管理方面取得了一定的成效,但仍存在諸多問題。通過加強(qiáng)宣傳教育、完善制度、健全監(jiān)督機(jī)制和推進(jìn)信息化建設(shè)等一系列措施,逐步改進(jìn)和完善農(nóng)村集體三資管理工作,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和增值,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告 8
一、引言
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,對(duì)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。本報(bào)告旨在總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理工作的現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)措施。
二、工作開展情況
(一)完善管理制度
1. 建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)收支審批流程。明確規(guī)定了重大財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過,嚴(yán)格限制了白條入賬等違規(guī)行為,確保資金使用合理、透明。
2. 制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估和處置等一系列資產(chǎn)管理制度。定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,建立詳細(xì)的資產(chǎn)臺(tái)賬,包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間等信息,為資產(chǎn)的有效管理提供了依據(jù)。
3. 針對(duì)農(nóng)村集體資源,出臺(tái)了資源承包、租賃合同管理制度。規(guī)范了資源發(fā)包程序,要求通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行發(fā)包,保證資源發(fā)包過程公平、公正,防止暗箱操作。
。ǘ┘訌(qiáng)信息化建設(shè)
1. 引入了農(nóng)村集體“三資”管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金、資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過該平臺(tái),管理人員可以實(shí)時(shí)查詢和分析各村集體“三資”的情況,提高了管理效率和精準(zhǔn)度。
2. 利用信息化手段對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化管理,規(guī)范了財(cái)務(wù)核算流程。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、審核、記賬等環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)內(nèi)完成,減少了人為因素的干擾,同時(shí)方便了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計(jì)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查
1. 建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成立了以村民代表為主的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本村集體“三資”管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。理財(cái)小組定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,對(duì)資產(chǎn)資源的處置進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)管理工作符合規(guī)定。
2. 加強(qiáng)了外部監(jiān)督,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)清查情況、資源發(fā)包合同等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
。ㄋ模╅_展培訓(xùn)教育
1. 組織農(nóng)村財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村集體“三資”管理制度、信息化操作技能等方面,使財(cái)務(wù)人員能夠更好地履行職責(zé)。
2. 對(duì)村兩委成員和民主理財(cái)小組成員進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督能力。通過培訓(xùn),使他們熟悉農(nóng)村集體“三資”管理的政策要求和操作流程,提高對(duì)違規(guī)行為的識(shí)別能力。
三、取得的成效
。ㄒ唬┕芾砀右(guī)范有序
通過完善管理制度和加強(qiáng)信息化建設(shè),農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。資金的使用更加合理,資產(chǎn)的清查和處置更加規(guī)范,資源的發(fā)包更加公平,有效避免了過去因管理混亂而導(dǎo)致的資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)等問題。
。ǘ┍O(jiān)督力度明顯增強(qiáng)
內(nèi)部民主理財(cái)小組和外部政府部門的雙重監(jiān)督機(jī)制,形成了對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的有效監(jiān)管。村民參與監(jiān)督的積極性提高,對(duì)村集體財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源處置等情況的透明度滿意度上升,同時(shí)也對(duì)違規(guī)行為起到了很好的震懾作用。
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著
規(guī)范的“三資”管理促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,合理利用資金和資源,提高了農(nóng)村集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益,增加了集體收入;另一方面,減少了因“三資”管理問題引發(fā)的矛盾糾紛,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、存在的問題
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)有待提高
部分村干部和村民對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些村干部存在重發(fā)展、輕管理的思想,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去就行,對(duì)“三資”管理工作不夠重視;部分村民則對(duì)集體“三資”的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等概念模糊,參與監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。
。ǘ╆(duì)伍素質(zhì)參差不齊
農(nóng)村財(cái)務(wù)人員和管理人員隊(duì)伍存在專業(yè)素質(zhì)不高、人員不穩(wěn)定等問題。一些財(cái)務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn),在財(cái)務(wù)核算和管理方面存在不規(guī)范操作;同時(shí),由于農(nóng)村工作環(huán)境和待遇等因素的'影響,人員流動(dòng)頻繁,影響了“三資”管理工作的連續(xù)性。
。ㄈv史遺留問題處理困難
在農(nóng)村集體“三資”管理過程中,存在一些歷史遺留問題,如資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、資源發(fā)包合同不規(guī)范等。這些問題由于涉及時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜,處理起來難度較大,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。
。ㄋ模┬畔⒒瘧(yīng)用深度不夠
雖然建立了農(nóng)村集體“三資”管理信息化平臺(tái),但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問題。部分管理人員對(duì)信息化系統(tǒng)的操作不夠熟練,不能充分發(fā)揮信息化平臺(tái)的功能;同時(shí),系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
五、改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育
1. 加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理重要性的宣傳力度,通過多種形式,如召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等,向村干部和村民宣傳“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī)、工作成效等,提高他們的思想認(rèn)識(shí)。
2. 開展針對(duì)性的培訓(xùn)教育活動(dòng),定期組織村干部、財(cái)務(wù)人員和村民代表參加培訓(xùn),提高他們對(duì)“三資”管理知識(shí)和技能的掌握程度,增強(qiáng)參與管理和監(jiān)督的意識(shí)。
(二)提高隊(duì)伍素質(zhì)
1. 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員和管理人員的選拔任用,優(yōu)先選擇有財(cái)務(wù)專業(yè)背景或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。同時(shí),建立合理的薪酬和激勵(lì)機(jī)制,提高崗位吸引力,穩(wěn)定隊(duì)伍。
2. 持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織人員參加培訓(xùn),不斷更新知識(shí)和技能。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員和管理人員參加繼續(xù)教育,提高專業(yè)素質(zhì)。
。ㄈ┩咨铺幚須v史遺留問題
1. 對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理中的歷史遺留問題進(jìn)行全面梳理,按照問題的性質(zhì)和難易程度進(jìn)行分類。成立專門的工作小組,針對(duì)不同類型的問題制定相應(yīng)的解決方案。
2. 在處理歷史遺留問題時(shí),要充分尊重歷史事實(shí),遵循法律法規(guī)和政策要求,廣泛征求村民意見,確保問題處理公平、公正、合理。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似問題再次出現(xiàn)。
。ㄋ模┥罨畔⒒瘧(yīng)用
1. 加強(qiáng)對(duì)管理人員信息化系統(tǒng)操作技能的培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班和操作演練,提高他們的操作水平。同時(shí),建立技術(shù)支持服務(wù)體系,及時(shí)解決管理人員在使用信息化平臺(tái)過程中遇到的問題。
2. 完善信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作,定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和更新,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。進(jìn)一步拓展信息化平臺(tái)的功能,如增加數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等模塊,為農(nóng)村集體“三資”管理提供更有力的支持。
六、結(jié)論
農(nóng)村集體“三資”管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),雖然在過去的工作中取得了一定的成效,但仍然存在一些問題需要我們認(rèn)真對(duì)待和解決。通過加強(qiáng)宣傳教育、提高隊(duì)伍素質(zhì)、妥善處理歷史遺留問題和深化信息化應(yīng)用等措施的實(shí)施,我們有信心進(jìn)一步提升農(nóng)村集體“三資”管理水平,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在今后的工作中,我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制,為農(nóng)村發(fā)展提供更好的保障。
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