農(nóng)辦半年工作總結和下半年工作計劃

　　農(nóng)辦半年工作總結和下半年工作計劃
　　
　　今年以來，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，積極適應形勢發(fā)展新要求，不斷解放思想，結合實際，銳意進取，開拓創(chuàng)新，始終致力于在農(nóng)村改革上新突破，農(nóng)村環(huán)境上出精品，農(nóng)村管理上再提升，農(nóng)民增收上更殷實，推進幸福**建設，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
　　
　　一、上半年重點工作推進情況
　　
　　1.推進幸福村建設全覆蓋。深入開展以建設"幸福農(nóng)村"為主線，以增進民生福祉為核心的創(chuàng)建活動，今年爭創(chuàng)幸福村2個，實現(xiàn)幸福村創(chuàng)建全覆蓋，創(chuàng)建陶都美麗鄉(xiāng)村1個。一是下達目標任務書。農(nóng)村工作會議上明確把推進幸福村、陶都美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作作為村級年內(nèi)重點工作目標任務下達。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。把環(huán)境管理作為村級工作的重要內(nèi)容，把環(huán)境作為群眾生活的必需品來提供，把環(huán)境管理作為村級考核的重點，規(guī)劃7個三星級康居示范村，年內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋。三是彰顯個性特色。采用符合農(nóng)民意愿，適應農(nóng)村實際的建設方式，注重創(chuàng)建山區(qū)旅游特色，農(nóng)村自然生態(tài)的原汁原味的新型農(nóng)村。四是提升文化內(nèi)涵。保護好農(nóng)村的歷史遺存，對內(nèi)涵有個性的歷史名人進一步挖掘，建設成新農(nóng)村特色村。
　　
　　2.強化農(nóng)村集體"三資"管理。深入研究有利于村級可持續(xù)發(fā)展的政策措施，努力破解村級發(fā)展難題，在加強村級資金管理的同時，盤活集體資產(chǎn)、資源，真正促進村級集體經(jīng)濟不斷壯大。一是加強村級資金管理。按照市委、市政府《關于進一步加強村級經(jīng)濟管理的意見》（*發(fā)【2013】6號）文件要求，完善制定《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體"三資"管理制度》，組織村會計業(yè)務培訓，嚴格規(guī)范村級財務收支管理，規(guī)范村級票據(jù)管理，按月編制資金流量表，及時掌握資金使用情況。二是加強資產(chǎn)、資源管理。積極探索村級投資新途徑，引導區(qū)位優(yōu)勢明顯的村在符合規(guī)劃的前提下，把村莊環(huán)境整治與鄉(xiāng)村旅游有機結合，發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)服務用房，把資金變?yōu)橘Y產(chǎn)，獲得穩(wěn)定的不斷增值的回報，確保村級資產(chǎn)保值增值。竹海村農(nóng)家樂協(xié)會今年已接待旅游人數(shù)5000人，**村啟動了**鄉(xiāng)村旅游。
　　
　　3.加強"五好"合作組織建設。繼續(xù)以創(chuàng)"五好"示范社為抓手，不斷彰顯合作組織在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。一是加強規(guī)范化建設。指導合作社依法辦社，健全社員大會、理事會、監(jiān)事會等"三會制度"，指導合作社依章辦事，完善好章程，貫徹執(zhí)行好章程約定，指導合作社健全財會制度，建立良好的內(nèi)部積累和風險保障機制，最大程度增加社員收入。二是加強品牌化建設。大力支持合作社擁有自主注冊商標，開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地認定和產(chǎn)品認證及地理標志產(chǎn)品保護等工作。三是組建**鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，材料已準備到位，現(xiàn)進入籌備實施階段。
　　
　　4.規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導，嚴格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導和管理，對近幾年鎮(zhèn)政府流轉(zhuǎn)村級農(nóng)戶土地進行清理，共計4個村，涉及農(nóng)戶798戶，面積835.52畝，建立流轉(zhuǎn)臺賬，簽訂規(guī)范書面合同。對各村多種經(jīng)營發(fā)包情況開展調(diào)查，掌握發(fā)包情況，分析存在情況。
　　
　　5.全力化解涉土矛盾。近年來，**進入大開發(fā)大發(fā)展時期，土地矛盾也隨著進入突發(fā)期，加強涉土矛盾的化解，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一是建立健全涉土涉包矛盾調(diào)處體制，由我辦牽頭具體負責，司法、信訪、農(nóng)林、國土等相關部門參與。二是落實土地征用政策，規(guī)范征地補償行為，調(diào)解涉土糾紛。重點做好**村涉及旅游小鎮(zhèn)、泉水潭等地塊的涉及村組之間的矛盾，**村涉及**地塊土地補償?shù)慕忉專?*村與國際會議中心涉土矛盾的調(diào)處，確保項目開工建設和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
　　
　　6.積極開展村負責人經(jīng)濟責任審計工作。根據(jù)《中共**市委、市政府關于做好全市村、社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》（*發(fā)[2013]26號）的文件精神，結合市委農(nóng)辦、市審計局關于村負責人經(jīng)濟責任審計工作要求及安排，制定了《**鎮(zhèn)村負責人經(jīng)濟責任審計工作方案》，配足審計組成員，著重抓好對任期內(nèi)技經(jīng)指標完成情況、重點工程項目建設情況、土地征用補償情況、資金出借情況、經(jīng)濟合同執(zhí)行情況的審計核實工作。
　　
　　二、存在的困難及問題
　　
　　1、涉土矛盾。主要反映在村、組之間的土地權屬糾紛，通過市、鎮(zhèn)多次調(diào)處，農(nóng)戶仍不服，幾十人到鎮(zhèn)集訪，缺乏有效、強硬的應對措施。
　　
　　2、土地征用。按政府規(guī)定的土地征用補償標準支付給農(nóng)戶，少數(shù)農(nóng)戶漫天要價，經(jīng)過多次細致的解釋工作，得不到預期的效果。
　　
　　3、由于歷史原因形成的多種經(jīng)營發(fā)包合同，期限過長，價格偏低，難以調(diào)整。
　　
　　三、下半年工作計劃
　　
　　1.全力完成村經(jīng)濟責任審計工作。按照時序進度安排，派出審計組，對2009年6月至2013年5月各村書記任職期間的經(jīng)濟責任履行情況進行審計，力爭在6月底完成全部工作并逐村初具審計報告。運用審計結果，揭示村級組織在管理和運行中存在的突出問題，提出相應的審計意見和建議，為村級經(jīng)濟的健康發(fā)展，為黨委、政府的宏觀決策服務。
　　
　　2.全力推進幸福村創(chuàng)建工作。按照"統(tǒng)一規(guī)劃、各司其責、形成合力"的原則，會同各相關職能部門加強對創(chuàng)建村的業(yè)務指導，督促各相關創(chuàng)建村嚴格對照規(guī)劃建設實施方案，按照時序進度，高標準、高質(zhì)量的完成創(chuàng)建任務，順利通過年底**、**兩級的考核驗收。
　　
　　3.全力強化農(nóng)村各項管理。一是提升村級經(jīng)濟管理運行水平。(adivasplayground.com)制定并出臺《**鎮(zhèn)關于進一步規(guī)范和加強村級經(jīng)濟管理的意見》，從規(guī)范村級年度收支預決算、收入、支出、票據(jù)使用、工程建設、合同、"三資"、民主理財和村務公開、審計監(jiān)督、檔案管理十個方面入手，切實加強村級經(jīng)濟管理，確保村級經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。二是著重加強涉土矛盾化解，按照"確權、確地、確利"相結合的方式，理順承包關系，規(guī)范征地補償行為，做好政策的解釋工作，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
　　
　　4.全力促進村級發(fā)展。深入研究有利于村級可持續(xù)發(fā)展的政策措施。努力破解村級發(fā)展難題，促進村級集體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷壯大。一是優(yōu)化發(fā)展路徑。鼓勵和支持村級融入旅游小鎮(zhèn)開發(fā)、新市鎮(zhèn)建設中，提供配套服務，形成新的村級經(jīng)濟增長點。二是優(yōu)化幫扶機制。幫助經(jīng)濟薄弱村樹立信心，理清思路，解決難題，指導薄弱村積極與掛鉤部門聯(lián)系，爭取更多扶持幫助。
　　
　　**鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室

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