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縣紅色文化遺址保護(hù)與發(fā)展調(diào)研報(bào)告
桂東縣紅色文化遺址保護(hù)與發(fā)展調(diào)研報(bào)告為貫徹落實(shí)十八大報(bào)告提出的“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略決策，實(shí)施文化強(qiáng)省，推動(dòng)桂東縣的紅色文化遺址保護(hù)與發(fā)展，根據(jù)郴州市政協(xié)4月18日召開(kāi)的文史工作會(huì)議精神，及5月13日傳真函件的要求，5月中旬至6月中旬，桂東縣政協(xié)學(xué)習(xí)文史委牽頭，組織了部分政協(xié)委員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，就“紅色文化遺址的保護(hù)與發(fā)展”課題，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研組得到了縣政協(xié)主席業(yè)軍的高度重視，安排了副主席鄧青青、正處級(jí)干部黃仁親帶隊(duì)。
調(diào)研組人員先到炎陵縣、永新縣、井岡山市學(xué)習(xí)考察取經(jīng)二天。之后，深入到我縣的普樂(lè)、沙田、漚江等鎮(zhèn)及縣紀(jì)念館，實(shí)地調(diào)研，采取了聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和走訪調(diào)研等方式，廣泛聽(tīng)取和收集了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（包括市政協(xié)黨組副書(shū)記、副主席雷純勇一行）、從事文化研究的專(zhuān)家、學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人士、社會(huì)賢達(dá)以及鄉(xiāng)村干部、村民的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)梳理總結(jié)和分析，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、紅色文化遺址的基本情況
桂東縣地處湖南省的東南邊陲，井岡山的南麓，東北至東南分別與江西的遂川、上猶、崇義三縣接壤，南、西、北，依序與汝城、資興、炎陵三縣的土地相連。
1452平方公里土地的桂東，留下了毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷、任弼時(shí)、羅榮桓、王震、蕭克、滕代遠(yuǎn)、何長(zhǎng)工等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家光輝的足跡。桂東是井岡山的前哨；桂東是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分。
1928年3月28日，毛澤東為策應(yīng)湘南起義，率領(lǐng)工農(nóng)紅軍從炎陵中村進(jìn)入桂東四都開(kāi)展革命活動(dòng)。兩天之后，到了沙田。4月3日，毛澤東在沙田圩后的老虎沖三十六擔(dān)丘頒布了著名的“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”（后發(fā)展為“三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意”）。在沙田期間，毛澤東組織開(kāi)會(huì)、演講，發(fā)動(dòng)群眾打土豪，分田地，成立了桂東縣工農(nóng)兵政府（桂東縣蘇維埃政府）。
1928年7月，朱德、陳毅率紅軍攻打郴州受挫。為了保存實(shí)力，兩位高級(jí)將領(lǐng)審時(shí)度勢(shì)，率軍于8月3日撤到桂東整修，部隊(duì)分駐沙田、普樂(lè)、新坊。期間，在桂東開(kāi)展了轟轟烈烈的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)——在萬(wàn)壽宮召開(kāi)了紅四軍第四次黨代會(huì)、士兵代表大會(huì)（8月16日），組建了湘南紅軍游擊隊(duì)（隊(duì)長(zhǎng)唐天際），開(kāi)展了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。朱德在東水劉家祠親自主持新黨員入黨宣誓儀式，并成立了桂東縣第一個(gè)鄉(xiāng)黨支部——東水鄉(xiāng)黨支部。
1928年8月19日，毛澤東從炎陵的大院經(jīng)黃洞，前來(lái)桂東迎還朱德、陳毅的紅軍大隊(duì)。23日，在唐家大屋召開(kāi)了前委擴(kuò)大會(huì)議，議決重返井岡山。24日，撤離縣城，在三臺(tái)山激戰(zhàn)至傍晚。次日，經(jīng)寨前、新坊、普樂(lè)，進(jìn)入江西崇義、上猶，實(shí)現(xiàn)了“井岡山第二次會(huì)師”，鞏固和發(fā)展了井岡山革命根據(jù)地。
1929年5月，彭德懷、滕代遠(yuǎn)率紅五軍，從炎陵進(jìn)入桂東，攻克縣城，殲滅敵人，釋放革命干部與群眾。
1934年8月12日，從江西突圍出來(lái)的紅十七師、紅十八師官兵9700余人，來(lái)到桂東寨前圩，由蕭克、王震等高級(jí)將領(lǐng)按中央訓(xùn)令，宣布紅六軍團(tuán)正式組建，并誓師西征，揭開(kāi)了長(zhǎng)征的序幕。
主力紅軍撤離蘇區(qū)后，桂東成了湘粵贛邊區(qū)紅軍游擊的中心。湘贛省蘇維埃教育部長(zhǎng)、毛澤東的老師方維夏就跟隨紅四團(tuán)紅軍，贛南軍區(qū)司令員蔡會(huì)文率領(lǐng)的紅軍……他們與當(dāng)?shù)赜螕絷?duì)在桂東東西兩邊山及周邊開(kāi)展了三年的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。方維夏、蔡會(huì)文1936年就犧牲在桂東的普樂(lè)山嶺。
來(lái)過(guò)桂東的紅軍隊(duì)伍還有很多——紅三軍團(tuán)（彭鰲），紅七軍（鄧小平、張?jiān)埔荩┑谖迨藞F(tuán)進(jìn)入青山宋家、彩洞……
桂東沙田萬(wàn)壽宮還是新四軍留守處；桂東四都、青山是八路軍南下支隊(duì)王震上將戰(zhàn)斗過(guò)的地方，桂東是湖南省第一個(gè)解放的縣。
市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為：桂東的紅色文化，種類(lèi)多、淵源清晰、時(shí)間最連續(xù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神、革命歷史的地方坐標(biāo)；是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的淵源；其珍貴的歷史，獨(dú)一無(wú)二。
桂東，到處紅彤彤。您只要踏上一步，就會(huì)踏上紅色的印痕。遺留下的紅色文化遺址、遺跡，點(diǎn)多面廣，數(shù)量多，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。桂東的紅色文化遺址、遺跡上百處，主要的紅色文化遺址27處。
1、紅色文化遺址按類(lèi)別分：①重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址11處。即：桂東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、萬(wàn)壽宮、紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍醫(yī)院舊址、紅四軍兵工廠舊址、湘南游擊隊(duì)組建和授槍舊址——文昌閣、紅四軍前委擴(kuò)大會(huì)議舊址——唐家大屋與楊岸、龍溪蘇維埃政府舊址、中共湘粵贛特委和湘粵贛邊區(qū)游擊隊(duì)總部舊址——赤水仙、中共西邊山邊區(qū)委員會(huì)舊址——桃寮。②重要?dú)v史事件及人物活動(dòng)紀(jì)念地11處。即：大嶺坳戰(zhàn)斗舊址、“三大紀(jì)律？六項(xiàng)注意”頒布舊址、沙田戲臺(tái)、同益店、寒嶺界戰(zhàn)斗舊址、城隍廟、毛澤東警衛(wèi)排駐地舊址——母公祠、紅六軍團(tuán)誓師西征舊址、方維夏犧牲地——仙背山、桂東武裝起義舊址石圍里、陳奇烈士故居。③革命領(lǐng)導(dǎo)人舊居1處，即鄧力群舊居。④紀(jì)念設(shè)施4處，即：工農(nóng)紅軍在桂東革命活動(dòng)紀(jì)念館、毛澤東同志塑像、第一軍規(guī)廣場(chǎng)、桂東革命烈士紀(jì)念碑。
2、紅色文化遺址，保護(hù)級(jí)別分為：①省級(jí)紅色遺址文物保護(hù)單位8個(gè)，即“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”頒布舊址、萬(wàn)壽宮（含沙田戲臺(tái)）、毛澤東迎還紅軍大隊(duì)舊址（含唐家大屋、城隍廟）、桂東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、紅四軍普樂(lè)活動(dòng)舊址群（含：紅四軍軍部——東水老屋、紅四軍醫(yī)院舊址、紅四軍兵工廠舊址、朱德居住舊址）、紅六軍團(tuán)誓師西征舊址（含：寨前圩、朱氏祠堂、扶氏祠堂）、中共西邊山邊區(qū)委員會(huì)舊址——桃寮、毛澤東活動(dòng)舊址——同益店。②市級(jí)紅色遺址文物保護(hù)單位2處，即：陳奇故居、鄧力群舊居。③未定的12個(gè)。沒(méi)有國(guó)家級(jí)紅色遺址文物保護(hù)單位。
3、紅色文化遺址，利用級(jí)別情況是：國(guó)家愛(ài)國(guó)主義教育基地3個(gè)，即“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”頒布舊址、萬(wàn)壽宮、沙田戲臺(tái)。市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地3個(gè)，唐家大屋、城隍廟、工農(nóng)紅軍在桂東革命活動(dòng)紀(jì)念館�？h級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地1個(gè)，即鄧力群舊居。未定級(jí)別的20個(gè)。沒(méi)有省級(jí)的。
二、紅色文化遺址保護(hù)現(xiàn)狀、發(fā)展情況
�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)現(xiàn)狀
1、遺址保存完好的有2處，即第一軍規(guī)廣場(chǎng)、桂東革命烈士紀(jì)念碑。
2、遺址保存較好的11處，即：“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”頒布舊址、萬(wàn)壽宮、沙田戲臺(tái)、同益店、唐家大屋、城隍廟、毛澤東警衛(wèi)排駐地舊址——母公祠、紅六軍團(tuán)誓師西征舊址、鄧力群舊居、工農(nóng)紅軍在桂東革命活動(dòng)紀(jì)念館、毛澤東同志塑像。
3、遺址保存一般的4處，即：桂東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍兵工廠舊址、紅四軍醫(yī)院舊址。
4、遺址損毀嚴(yán)重的有10處，即：陳奇烈士故居、大嶺坳戰(zhàn)斗舊址、湘南游擊隊(duì)組建和授槍舊址——文昌閣、紅四軍前委擴(kuò)大會(huì)議舊址——楊岸、寒嶺界戰(zhàn)斗舊址、龍溪蘇維埃政府舊址、中共湘粵贛特委和湘粵贛邊區(qū)游擊隊(duì)總部舊址——赤水仙、方維夏犧牲地——仙背山、中共西邊山邊區(qū)委員會(huì)舊址——桃寮、桂東武裝起義舊址石圍里。
�。ǘ╅_(kāi)發(fā)利用情況
從2006年以來(lái)，桂東縣共投入了資金3千余萬(wàn)元，用于紅色文化遺址的保護(hù)與發(fā)展：
1、在沙田鎮(zhèn)，興建了第一軍規(guī)廣場(chǎng)、第一軍規(guī)紀(jì)念碑等配套基礎(chǔ)設(shè)施，修繕了萬(wàn)壽宮、沙田戲臺(tái)等。
2、在流源鄉(xiāng)，修繕了鄧力群舊居，建造了小廣場(chǎng)。
3、在寨前鎮(zhèn)，建造了紅六軍團(tuán)誓師西征的雕塑。
4、在縣城省級(jí)森林公園三臺(tái)山上建造了革命烈士紀(jì)念碑；完善了工農(nóng)紅軍在桂東革命活動(dòng)紀(jì)念館一些配套設(shè)施。
5、即將竣工的有三臺(tái)山烈士陵園文化墻。
軍規(guī)廣場(chǎng)、紀(jì)念碑、烈士碑、紀(jì)念館等紅色設(shè)施的建造與完善……不僅彰顯了桂東濃厚的紅色文化，詮釋了新民主主義革命時(shí)期桂東轟轟烈烈的紅色文化歷史，而且成了縣內(nèi)外、省內(nèi)外人們瞻仰、祭掃、緬懷與寄托哀思的圣地，成了人們開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的基地與圣地。
三、紅色文化遺址保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)紅色文化遺址保護(hù)認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，還有不少干部群眾，對(duì)紅色文化遺址保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，文物法規(guī)意識(shí)淡薄，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到紅色文化遺址的財(cái)富性，保護(hù)的重要性，認(rèn)為保護(hù)是一個(gè)包袱——保護(hù)要花錢(qián)，只算眼前經(jīng)濟(jì)賬，不考慮桂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
主要表現(xiàn)：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的紅色文化遺址受到冷漠，如：紅四軍軍部舊址——東水老屋、兵工廠等。許多人認(rèn)為保護(hù)是政府的事兒，與己無(wú)關(guān)。屋內(nèi)、屋外堆放了農(nóng)具、雜物等，嚴(yán)重影響墻體，房屋漏雨，墻體坍塌，沒(méi)有人維修。任脆弱的紅色文化普通建筑風(fēng)雨飄搖。
2、文物保護(hù)機(jī)構(gòu)勢(shì)單力薄，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏
全縣設(shè)有文物保護(hù)管理所1個(gè)，與紀(jì)念館是“兩塊牌子，一套人馬”，共有7個(gè)編制，其中：文物保護(hù)管理所2 人，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。這與所承擔(dān)的文物鑒定、技術(shù)保護(hù)、規(guī)劃編制、文物執(zhí)法等繁重的保護(hù)工作任務(wù)極不相稱。
紀(jì)念館（含沙田）臨時(shí)講解員的工資待遇過(guò)低，試用期每月800元，期滿后每月1000元。由于待遇低，流動(dòng)性就大，直接影響紅色文化宣講質(zhì)量。
十幾年以前，桂東成立過(guò)文物工作管理委員會(huì)，可由于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常變動(dòng)，管理委員會(huì)等于虛設(shè)，工作沒(méi)有啟動(dòng)。
3、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入預(yù)算，保護(hù)工作不到位
桂東是革命老區(qū)，國(guó)家貧困縣，縣級(jí)財(cái)政除了每年確保必要的工作經(jīng)費(fèi)外，再?zèng)]有預(yù)算錢(qián)來(lái)實(shí)施搶救和保護(hù)。省、市沒(méi)有固定的文保經(jīng)費(fèi)下?lián)�，每年得�?xiě)報(bào)告去爭(zhēng)取三五萬(wàn)，爭(zhēng)取來(lái)的經(jīng)費(fèi)也不單純是紅色文化遺址保護(hù)，還要用于古建筑（聚龍居等）文物的保護(hù)。
可以說(shuō)，省、市兩級(jí)撥給的文保經(jīng)費(fèi)，對(duì)于擁有濃厚紅色文化，擁有點(diǎn)多面廣的紅色遺址的桂東來(lái)說(shuō)，保護(hù)只不過(guò)是杯水車(chē)薪。所以，桂東的紅色文物遺址保護(hù)乏力，保護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，保存條件也差，一些館藏紅色文物已移放到國(guó)家、省、市妥善保護(hù)與管理。一些散件紅色文物也無(wú)錢(qián)收購(gòu)。一些館藏的文物急需修復(fù)，也無(wú)錢(qián)修復(fù)。
4、文物保護(hù)工作不具體，不細(xì)致
一些產(chǎn)權(quán)沒(méi)有置換的紅色文化遺址，本應(yīng)公布為縣級(jí)保護(hù)單位，由于缺錢(qián)，沒(méi)有公布。在普查的紙面上做保護(hù)，實(shí)地當(dāng)中卻沒(méi)有保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志。
保護(hù)經(jīng)費(fèi)的緊張與缺乏，不少紅色文化遺址保護(hù)難以真正落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶。
5、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)，沒(méi)有真正把文物保護(hù)工作納入整體規(guī)劃
市調(diào)研組專(zhuān)家指出，桂東城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)，紅色文化遺址主體、標(biāo)志不顯眼。比如：沙田“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”紀(jì)念碑、同益店、萬(wàn)壽宮等，被周?chē)切└邩谴髲B圈圍了起來(lái)，標(biāo)志物淹沒(méi)在圩鎮(zhèn)，讓外面的游客不易看到。
6、對(duì)文物保護(hù)工作執(zhí)法力度不夠
對(duì)違反《文物保護(hù)法》規(guī)定的違法行為處罰，執(zhí)法權(quán)有的屬于公安；有的屬于工商、環(huán)保；即使屬于文物部門(mén)執(zhí)法的，也是縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)，因而出現(xiàn)了縣級(jí)執(zhí)法乏力、不到位現(xiàn)象。
7、對(duì)紅色文化遺址保護(hù)的政策研究不夠
在申報(bào)國(guó)家文物保護(hù)單位中，沒(méi)有跟蹤落實(shí)；政策研究不透，沒(méi)有多渠道，多方位爭(zhēng)取資金來(lái)保護(hù)紅色文化遺址。
8、開(kāi)發(fā)利用不理想，紅色文化展示的方法單一
市政協(xié)調(diào)研組指出，走進(jìn)桂東，一路感受不到紅色文化的濃厚氛圍，也看不到多少紅色文化的標(biāo)志。
四、保護(hù)、開(kāi)發(fā)紅色文化遺址的建議與對(duì)策
紅色文化遺產(chǎn)是一種資源，并且是一種不可再生的資源。如果紅色文化遺址沒(méi)有了，紅色文物被掏空了，那么，紅色文化的桂東就等于是一個(gè)空架子，紅色桂東談起來(lái)，也顯得蒼白。
因此，要轉(zhuǎn)觀念，強(qiáng)認(rèn)識(shí)。要下大力氣，采取得力措施進(jìn)行保護(hù)。要把紅色文化遺址保護(hù)與發(fā)展，作為桂東，乃至郴州的一項(xiàng)紅色文化事業(yè)來(lái)抓。既抓紅色文化遺址硬件保護(hù)，又抓紅色文化軟件的保護(hù)。
通過(guò)保護(hù)與開(kāi)發(fā)，把桂東辦成郴州紅色文化的高地，郴州紅色文化研究基地。建議：
1、加大保護(hù)的宣傳力度，增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)
保護(hù)是開(kāi)發(fā)、利用的前提。只有保護(hù)好，才能為開(kāi)發(fā)、利用提供基礎(chǔ)；只有保護(hù)好，才能更好地為桂東長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；只有保護(hù)好，才能利用它來(lái)對(duì)人們進(jìn)行信仰教育、人生價(jià)值觀教育、傳統(tǒng)教育，廉政教育。
為了保護(hù)好紅色文化遺址，要利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、廣場(chǎng)電視墻等媒體，加大紅色文化遺址保護(hù)的宣傳力度，讓紅色文化遺址保護(hù)意識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉，人人皆知，從而提升全社會(huì)的保護(hù)觀念。通過(guò)宣傳，讓大家清楚地認(rèn)識(shí)到，不搞好紅色文化遺址保護(hù)，就愧對(duì)浴血奮戰(zhàn)的革命先烈、革命前輩；通過(guò)宣傳，讓人們深深地懂得，保護(hù)不單是政府的事兒，居住紅色遺址房屋的業(yè)主有責(zé)任，全社會(huì)有責(zé)任；通過(guò)宣傳，提高人們保護(hù)的認(rèn)知度，增強(qiáng)人們保護(hù)的責(zé)任感、使命感及法制觀念；通過(guò)大張旗鼓地宣傳，加大桂東紅色文化對(duì)外的推介力度，提高影響力，引起領(lǐng)導(dǎo)，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視。
2、理順體制，加強(qiáng)文保管理機(jī)構(gòu)力量，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
建議桂東文物保護(hù)管理所單設(shè)，并更名為“桂東縣文物保護(hù)局”。機(jī)構(gòu)編制與其承擔(dān)的職能任務(wù)相適應(yīng)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加大文物鑒定、技術(shù)保護(hù)、規(guī)劃編制、文物執(zhí)法等工作。
提高紀(jì)念館臨時(shí)講解員的工資待遇，確保講解員的穩(wěn)定性，以提高講解員演講的技藝與水平，增強(qiáng)紅色文化宣傳的效果。
啟動(dòng)桂東文物管理委員會(huì)工作，加大文物保護(hù)力度。過(guò)去，因人而定，委員會(huì)形同虛設(shè)，人們甚至不知道有這樣的機(jī)構(gòu)。建議委員會(huì)由單位——黨史、文化、廣電、文物、文史、宣傳、國(guó)土、公安、發(fā)改、民政、旅游、建設(shè)、規(guī)劃等組成，由一名縣領(lǐng)導(dǎo)分管，具體抓，每年召開(kāi)一次會(huì)議，整合各部門(mén)管理職責(zé)，明確各部門(mén)的保護(hù)責(zé)任，加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合。
3、加大紅色文化遺址保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入
一是對(duì)我縣未定級(jí)別的12處紅色文化遺址向社會(huì)進(jìn)行公布，要把紅色文化遺址保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算（1處1年1萬(wàn)元），并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加；二是積極爭(zhēng)取省、市對(duì)桂東這樣的國(guó)家貧困縣給予文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)的傾斜，文保經(jīng)費(fèi)固定撥付給桂東；三是向上爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼支出的免費(fèi)開(kāi)放資金能一視同仁。四是積極爭(zhēng)取紅色旅游開(kāi)發(fā)資金。
市政協(xié)調(diào)研組指出：紅色文化遺址保護(hù)，要多投入。建議從“城市發(fā)展基金”專(zhuān)項(xiàng)資金中單列“紅色文化遺址保護(hù)資金”來(lái)加以保護(hù)。
刻不容緩的是，縣里再貧困，也要調(diào)劑出部分資金，撒點(diǎn)胡椒面，搶救瀕臨倒閉的紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍兵工廠舊址、紅四軍醫(yī)院舊址，修葺好紅十五軍軍政委、桂東縣第一任縣委書(shū)記陳奇的故居。讓紅色文化遺址不垮、不倒、不爛。
4、轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)機(jī)制，把紅色文化遺址保護(hù)工作做細(xì)、做實(shí)
進(jìn)一步挖掘出桂東的紅色文化遺址、遺跡，搞清家底。劃定紅色文化遺址保護(hù)區(qū)域，增加紅色文化遺址保護(hù)的碑、牌標(biāo)志。
推行鄉(xiāng)、村文物協(xié)管員體制。給鄉(xiāng)、村、組、戶一定的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，明確看護(hù)責(zé)任，讓他們加強(qiáng)日常管理——讓脆弱的紅色文化建筑房子能透透風(fēng)，換換氣，屋內(nèi)有人經(jīng)常打掃，屋外有人清理；漏雨了，有人檢瓦；墻體坍塌、損毀了，有人維修；有破壞的現(xiàn)象，有人制止，有人舉報(bào)。
特別是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在城鄉(xiāng)建設(shè)中，將危房改造與紅色文化遺址保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)現(xiàn)有紅色文化遺址盡可能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。
5、編制好桂東縣城鄉(xiāng)建設(shè)與文物保護(hù)的整體規(guī)劃
為建立紅色文化遺址保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，建議抓緊編制好桂東縣城鄉(xiāng)建設(shè)與文物保護(hù)總體規(guī)劃，即文物保護(hù)納入全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中。
在規(guī)劃上，市調(diào)研組對(duì)桂東談了很好的建設(shè)性意見(jiàn)，即：紅色文化與綠色資源、地理環(huán)境、民俗文化等一起來(lái)規(guī)劃。走科學(xué)規(guī)劃之路。實(shí)施中，主題突出，分步進(jìn)行，一步一個(gè)臺(tái)階。打好“紅”、“綠”兩張牌，把桂東打造成紅彤彤、綠幽幽、健康康的美好地方。
6、加大文物保護(hù)工作執(zhí)法力度
縣文物保護(hù)所（或文物局）要經(jīng)常對(duì)紅色文化遺址進(jìn)行巡查，加大紅色文化遺址周邊環(huán)境的整治力度，對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)有建房苗頭、及堆放雜物的現(xiàn)象，要及時(shí)提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位或業(yè)主。對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的舊房，多做思想工作，盡可能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。不能置換的，拆舊建新時(shí)，堅(jiān)決杜絕原址上重建。
7、加大對(duì)紅色文化遺址保護(hù)政策的研究
為了桂東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，要抓住我縣紅色文化特色，聘請(qǐng)省級(jí)文物專(zhuān)家編制好紅色文化遺址保護(hù)規(guī)劃。
加大紅色文化遺址保護(hù)的政策研究，積極申報(bào)“國(guó)字牌”保護(hù)單位，在一二年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零的突破。在申報(bào)時(shí)，把與之相聯(lián)系的紅色文化遺址，一并打捆包裝進(jìn)行呈報(bào)。(adivasplayground.com)要把“三大紀(jì)律·六項(xiàng)注意”頒布紀(jì)念地舊址群、工農(nóng)紅軍在桂東革命活動(dòng)紀(jì)念館和毛澤東迎還紅軍大隊(duì)舊址群、工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征先遣隊(duì)——紅六軍誓師西征舊址群列為紅色文化遺址保護(hù)工作的重點(diǎn)。
市里專(zhuān)家說(shuō)，桂東是工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征的始點(diǎn)，意義非凡。紅六軍團(tuán)誓師西征舊址，應(yīng)該及早恢復(fù)重建，科學(xué)復(fù)原古戲臺(tái)等設(shè)施。
要加大桂東申報(bào)“國(guó)�！眴挝坏牧Χ�。為了申報(bào)成功，委任精兵強(qiáng)將，在申報(bào)過(guò)程中，搞好跟蹤和后期管理，銜接好，落實(shí)好。爭(zhēng)取國(guó)家的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，來(lái)解決桂東紅色文化遺址保護(hù)中財(cái)力嚴(yán)重不足的瓶頸問(wèn)題，改善硬件建設(shè)，促進(jìn)紅色文化遺址的保護(hù)。
文物保護(hù)所（或局）與旅游局要聯(lián)袂爭(zhēng)取紅色文化旅游資金，做活、做好紅色文化旅游線路這篇文章，把桂東重要的、有影響的紅色文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
建立多方位的投融資體制。吸收社會(huì)基金，加大紅色文化遺址保護(hù)。亦可以獎(jiǎng)代撥，比如：寨前的朱氏宗祠、扶氏宗祠的紅色文化遺址，由他們維修，然后撥款獎(jiǎng)勵(lì)。還可向產(chǎn)權(quán)單位（戶）伸出橄欖枝，合資、合股，共同開(kāi)發(fā)紅色旅游�？傊褪且勗斐鲆粋�(gè)社會(huì)關(guān)注、人人關(guān)心紅色文化遺址保護(hù)與發(fā)展的格局。
8、豐富紅色文化展示的內(nèi)容與方式
如何吸引游客們的眼球？建議在公路兩旁，利用石墻、護(hù)坡、閑置水渠、廢棄橋梁、結(jié)合山形地勢(shì)、運(yùn)用壁畫(huà)、剪紙、雕刻、索膜等藝術(shù)手法，打造“紅色文化記憶”景觀帶；征集散落民間的紅色實(shí)物，豐富展館陳列的內(nèi)容；編制畫(huà)冊(cè)，制作光盤(pán)、影像、數(shù)字化多媒體等，展示桂東紅色文化；開(kāi)展演講會(huì)，戲劇演出，與毗鄰縣開(kāi)展紅色文化活動(dòng)等，將紅色文化遺址保護(hù)做活、做好，將桂東的紅色文化推出去，進(jìn)而推動(dòng)桂東經(jīng)濟(jì)社會(huì)旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
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