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關(guān)于發(fā)展綠色食品情況的調(diào)查報告
如果對某一情況、某一事件完全陌生,我們通常要進(jìn)行專門的調(diào)查研究,調(diào)查結(jié)束以后,還需要寫調(diào)查報告。很多人都十分頭疼怎么寫一份好的調(diào)查報告,以下是小編精心整理的關(guān)于發(fā)展綠色食品情況的調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)省老科協(xié)關(guān)于開展對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)研的要求,牡丹江市老科協(xié)重點對發(fā)展綠色食品的情況進(jìn)行了初步的調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、發(fā)展綠色食品取得長足進(jìn)步,成效比較明顯
1999年以來,我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府提出的“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品(稱三品)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要突破口,充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)民,專題推進(jìn),攻堅破難,使大家對發(fā)展“三品”的認(rèn)識有較大提高,“三品”基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,“三品”生產(chǎn)的數(shù)量大幅增長,生產(chǎn)“三品”企業(yè)的實力明顯增強。我市綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
一是已建立了一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品基地。據(jù)調(diào)查了解,按照綠色有機食品標(biāo)準(zhǔn),到二○一三年末,我市綠色有機食品基地生產(chǎn)面積達(dá)到404萬畝,占全市農(nóng)業(yè)播種面積50%。其中綠色生產(chǎn)基地395.8萬畝,有機食品生產(chǎn)基地8.2萬畝。已建成10萬頭國家級綠色肉牛養(yǎng)殖基地一個,國家級大型綠色食品原料基地370萬畝,其中綠色水稻生產(chǎn)基地50萬畝、綠色玉米生產(chǎn)基地130萬畝,綠色大豆生產(chǎn)基地180萬畝,綠色蔬菜生產(chǎn)基地10萬畝。目前,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)260萬畝。寧安市從XX年至今共創(chuàng)建了綠色食品原料生產(chǎn)基地140萬畝,其中,玉米基地40萬畝,大豆40萬畝,水稻40萬畝,綠色蔬菜基地10萬畝。XX年已通過農(nóng)業(yè)部專家組檢查驗收。僅洋蔥這一個品種種植面積達(dá)2.6萬畝,成為一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大部分出口到俄羅斯、日本等國外市場,成為農(nóng)民致富的一大品種。
二是對生產(chǎn)綠色食品認(rèn)證數(shù)量增長迅猛。近年來,我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作以全面推進(jìn)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”為切人點,全面加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系,形成了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品“三位一體”共同發(fā)展的良好格局,質(zhì)量安全水平全面提高。截止到XX年末,我市三品企業(yè)增加到124家,認(rèn)證產(chǎn)品535個。其中,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)增至36家,認(rèn)證產(chǎn)品增至94個;有機食品生產(chǎn)企業(yè)增至15家,產(chǎn)品增至88個;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(協(xié)會)增至73家,認(rèn)證產(chǎn)品增至353個。蜂業(yè)、蠶業(yè)、鹿業(yè)等小產(chǎn)業(yè)綠色有機認(rèn)證均實現(xiàn)了零突破,綠色有機認(rèn)證幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)所有產(chǎn)業(yè)。東寧縣這幾年堅持“打綠色牌,走特色路”,舉全縣之力發(fā)展黑木耳,先后開發(fā)了地栽木耳、春耳、越冬耳、棚室吊袋木耳,使之系列化生產(chǎn)。同時,大力研發(fā)黑木耳生產(chǎn)的機械設(shè)備實現(xiàn)了木耳收購、加工、銷售的良性循環(huán),形成了一條生態(tài)、安全、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈。今年僅木耳產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)增加值34億元,占全縣gdp25%,安排農(nóng)民就業(yè)十萬多人,農(nóng)民純收入連續(xù)四年居全省之首。
三是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)實力不斷發(fā)展壯大。從2009年開始,我市實施“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略以來,已通過國家、省和市認(rèn)證的生產(chǎn)綠色食品的企業(yè)不斷增加,實力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計到2013年末,全市被評為國家級龍頭企業(yè)4戶,省級龍頭企業(yè)24家,市級龍頭企業(yè)140家。經(jīng)過幾年的不懈的努力已涌現(xiàn)出了響水米業(yè)、鑫鵬生豬、北味食用菌、皓月肉牛、綏陽黑木耳等一批品牌企業(yè)。很多企業(yè)是在發(fā)展了有機、綠色食品后,產(chǎn)品價值得到了提升,市場銷售空間更加開闊,打開了國內(nèi)與國際市場。我市每年都組織參加國內(nèi)外綠特食品展銷,特別是下氣力開拓長三角、珠三角和京津塘等目標(biāo)市場,進(jìn)一步拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。比如,我們積極扶持北京燕林莊園科技公司等一批有實力的企業(yè)建立專銷網(wǎng)絡(luò),開展綠色食品展示、營銷和配送業(yè)務(wù),實現(xiàn)高端產(chǎn)品銷售,對全市乃至全省綠色食品銷售起到了較大拉動作用。燕林莊園科技公司在北京建立了黑龍江省綠色食品營銷中心,已投入運營的有朝陽家園店、天通苑店等5家連鎖店,借助于公司兼營的家政服務(wù)業(yè)務(wù),實現(xiàn)了綠色食品直銷“無縫式對接模式”,已發(fā)展成為全省綠色食品在北京市朝陽區(qū)的物流集散地,年銷售額達(dá)4500多萬元。XX年4月,海林市北味天然食品公司成立,是一家以開發(fā)林特產(chǎn)品、食用菌為主,集采、收、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的中型食品加工企業(yè)。企業(yè)成立之初就非常重視品牌建設(shè),堅持打綠色牌,走特色食品發(fā)展之路。這幾年企業(yè)先后對22個產(chǎn)品進(jìn)行了綠色食品認(rèn)證,以綠色、無污染內(nèi)涵 宣傳產(chǎn)品,塑造品牌,不斷擴(kuò)大市場占有率,產(chǎn)品已銷往全國各地,并出口到加拿大、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等國家。目前北味天然食品公司已是擁有全國最大的食用菌產(chǎn)業(yè)基地和菌菇類深加工的生產(chǎn)廠家,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
二、當(dāng)前發(fā)展綠色食品存在的主要問題
我市生產(chǎn)綠色食品有長足發(fā)展,成績應(yīng)加以肯定。但仍存在著一些問題和困難,制約和影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一是企業(yè)規(guī)模小,品牌雜,高知名度品牌少,尚未形成規(guī)模效益。與全省其他地級市相比,全市通過認(rèn)證的綠色有機食品企業(yè)數(shù)量較多,但規(guī)模普遍較小,全市51戶綠色有機食品加工企業(yè),產(chǎn)值過億元企業(yè)僅有6戶,而九三油脂年產(chǎn)值過百億,相比之下,差距不言而喻。在食用菌、畜產(chǎn)品、果菜深加工領(lǐng)域,需要建成幾戶在全省乃至全國規(guī)模最大的加工企業(yè),強化龍頭拉動能力。品牌眾多而高知名度品牌少。全市具有高知名度品牌的“三品”企業(yè)少,目前僅有2戶馳名商標(biāo)企業(yè)和9戶著名商標(biāo)企業(yè),像正大、皓月、有一定品牌價值的企業(yè)鳳毛麟角。二是市場混雜,惡性競爭嚴(yán)重。我市市場上的有機食品魚龍混雜,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的25家有機食品認(rèn)證機構(gòu),認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,許多不符合要求的小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過尋找低門檻認(rèn)證機構(gòu)獲得有機食品標(biāo)識,拿低質(zhì)產(chǎn)品按有機產(chǎn)品銷售,導(dǎo)致同行低價競爭激烈,市場惡化,可信度喪失。三是我市綠色食品工作機構(gòu)建設(shè)嚴(yán)重滯后。市綠色食品發(fā)展中心編制12人,縣級僅有兼職工作人員1-2人,工作機構(gòu)規(guī)格低、人員少,與目前承擔(dān)打造綠色有機食品之都工作職能不相適應(yīng),嚴(yán)重阻礙了技術(shù)培訓(xùn)、證后監(jiān)管等工作的開展。四是檢測能力弱。全市除了牡丹江市進(jìn)出口檢驗檢疫局,目前還沒有一家具有雙認(rèn)證檢測資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu),各縣市雖然已經(jīng)匹配了檢測設(shè)備,但是檢測經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,不能匹配檢測場地、專業(yè)檢測人員,由于沒有通過計量認(rèn)證,檢測報告不具備法律效果,不能保障常年有計劃的對本市綠色有機食品和投入品檢測監(jiān)管。五是資金不足。綠色食品原料基地建設(shè)急需資金扶持。去年我市出臺了資金扶持政策,但是相比基地發(fā)展而言,這點政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,原料基地發(fā)展急需省政府資金扶持。
三、加快發(fā)展綠色食品的對策和建議
國家和省對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)擺在十分重視戰(zhàn)略地位。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的需要,更重要的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。黑龍江省看,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和條件十分優(yōu)越,山清水秀,生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋率高,可以說得天獨厚。為此,必須加大工作力度,花氣力把這項工作抓好,抓出成效。
1、認(rèn)真籌劃,制定切實可行的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖。要從黑龍江省的自然地理環(huán)境出發(fā),立足充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃綠色農(nóng)業(yè)基地框架,龍頭企業(yè)框架和園區(qū)建設(shè)框架,使規(guī)劃有明確目標(biāo),實施措施,方法步驟,有序的推進(jìn)。要聘請一些知名專家和農(nóng)業(yè)高科技人員,瞄準(zhǔn)世界有機綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,著眼全省生態(tài)資源優(yōu)勢,從基地、龍頭、品牌、園區(qū)等角度全方位對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度規(guī)劃。要按照區(qū)域化、專業(yè)化的原則,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力發(fā)展一品村、專業(yè)村,使之做大做強。在規(guī)劃中要搞好產(chǎn)業(yè)銜接配套,注重生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,最大限度減少對環(huán)境的影響。
2、下功夫做大做強品牌,真正發(fā)揮品牌效應(yīng)。一個好的產(chǎn)品品牌就可以馳騁國內(nèi)外市場,牽動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。首先,應(yīng)抓好已有的品牌產(chǎn)品的整合,對同一產(chǎn)品、有幾個品牌的要整頓、調(diào)整,進(jìn)一步提高品牌的質(zhì)量和檔次,同時注入科技因素,提高附加值;要合理利用資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,利用地域特色大力發(fā)展一品村、專業(yè)村;其次,應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,這也是把品牌做大做強的一個重要舉措。通過發(fā)展龍頭企業(yè),發(fā)揮品牌效益,實現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷、種、養(yǎng)、加”一條龍,發(fā)揮聚集力量。以資源優(yōu)勢為依托,加大招商引資力度,引進(jìn)全國食品加工龍頭企業(yè),借助他們的力量,把我們自己的品牌做大;再次,加大產(chǎn)品綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度。圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)果業(yè)、蔬菜、奶畜、特色養(yǎng)殖、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社積極申報綠色、有機認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,并利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等多種形式,普及“三品”知識,營造良好的社會氛圍。
3、加大管、監(jiān)工作力度,生產(chǎn)名符其實的綠色農(nóng)產(chǎn)品。要打造出讓人民信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品,必須加強檢測,嚴(yán)格監(jiān)管,要進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)三級檢驗檢測體系,充實專業(yè)人員,強化檢測手段和設(shè)備,以適應(yīng)工作的需要;要建立和健全綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系。盡快制定出市場準(zhǔn)入、安全追溯、信息發(fā)布、安全預(yù)警、公共安全文件處理的規(guī)定辦法,把這些機制建立起來,做到防患于未然。
4、要盡快修訂和完善農(nóng)藥、化肥的生產(chǎn)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。當(dāng)前限用農(nóng)藥及包裝物的使用不規(guī)范,問題很多,不按標(biāo)準(zhǔn)使用,造成水、土、空氣的環(huán)境污染,直接危及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已成為民眾之憂、民生之大患,對此要從源頭上管住。對濫用農(nóng)藥做出懲治規(guī)定,實施問責(zé);責(zé)任部門必須加大執(zhí)法力度,對非法生產(chǎn)、銷售的高毒農(nóng)藥的責(zé)任人嚴(yán)厲懲治;技術(shù)監(jiān)督部門和農(nóng)藥管理部門要重新修訂農(nóng)藥的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程和規(guī)定。同時要加大對農(nóng)藥及包裝物回收力度,科學(xué)處理有毒包裝物,以凈化生態(tài)環(huán)境,從源頭上保障綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、加大政策扶持力度,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)需要多部門、多行業(yè)的通力協(xié)作,更需要各級政府的重視和支持,加大政策扶持力度。要從實際需要出發(fā),制定本地綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,從稅收、信貸、財政、科技等方面,扶持農(nóng)民和企業(yè)建立擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,要通過采取減稅、減費、補貼、財政轉(zhuǎn)移支付等綜合措施加大對綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入,推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民大力發(fā)展綠色、有機食品,促進(jìn)綠色、有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來,實現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一的模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī);a(chǎn),提高綠色產(chǎn)品的市場競爭能力。
6、加大宣傳工作力度,形成一定的輿論氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等新聞媒體導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及綠色、有機食品的基本概念和國內(nèi)外的發(fā)展情況;同時要加大對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、國內(nèi)取得認(rèn)證的情況等相關(guān)知識的宣傳,提高廣大消費者對綠色、有機食品的認(rèn)識。要發(fā)揮典型的示范作用,結(jié)合本地優(yōu)勢,突出地域特色,盡快培育好典型,建立綠色、有機食品生產(chǎn)示范基地,抓好綠色、有機食品的示范企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依托綠色有機食品產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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