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績效管理自查報告15篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的績效管理自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
績效管理自查報告1
績效管理是一套系統(tǒng)的管理活動過程,它將組織的個體活動與組織的整體目標(biāo)聯(lián)系在一起,為實現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行績效管理的過程,其目的是引導(dǎo)組織中個體工作與組織目標(biāo)趨同發(fā)展。如何通過績效管理,有效地促進(jìn)了組織目標(biāo)的優(yōu)化,推動績效管理體系建設(shè),是一個值得探索研究的課題。
一、xxx部門績效管理體系建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬┎块T考核目標(biāo)與地稅管理組織整體目標(biāo)的斷裂。組織的績效評估實際上是一個包括組織績效評估和各項員工績效評估在內(nèi)的具有層級結(jié)構(gòu)的評估體系,無論是哪個層次上的績效評估,都應(yīng)該圍繞著實現(xiàn)稅收管理組織整體目標(biāo)而設(shè)計。在績效管理過程中,能否將組織整體目標(biāo)層層分解落實到每位個體身上,促使每一個體都為組織整體目標(biāo)的實現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任,是保證組織整體目標(biāo)有效實施的關(guān)鍵。而在實際考核中,內(nèi)部指標(biāo)的設(shè)定沒有注意同組織整體目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度,各指標(biāo)只是局限在內(nèi)部職能的單純履職上,解決的是干了什么,而忽略了為什么干的問題,即干的效果。干部個體履職考量的是近期目標(biāo),與組織的整體目標(biāo)缺乏整合。
。ǘ┛冃е笜(biāo)定量考核與定性考核目標(biāo)的斷裂。選擇和確定什么樣的績效指標(biāo)是評估中的一個重要的、同時也是一個較難解決的問題。xxx部門在實施績效評估過程中過多地注重借鑒引用企業(yè)的可量化、可測評的指標(biāo)體系,與組織整體績效計劃缺乏有效結(jié)合,誤導(dǎo)個體行為導(dǎo)向。久而久之造成xxx部門整體的組織目標(biāo)扭曲,形成了“執(zhí)法就是辦案、管理就是收稅、服務(wù)就是培訓(xùn)”,在工作中往往只追求短期績效而忽略長期績效。
。ㄈl條考核與塊塊考核的斷裂。所謂條條考核是指部門條線的業(yè)務(wù)考核。在部門考核中由于上級條線考核的經(jīng)常性和對日常工作指導(dǎo)監(jiān)督的力度大,致使考核中條條考核權(quán)重較大,塊塊考核權(quán)重較小。如xxx部門在推動地方經(jīng)濟發(fā)展的作用等,很少列入考核指標(biāo)評估。
(四)考核結(jié)果與績效改進(jìn)的斷裂。科學(xué)的績效考核是通過雙向不斷溝通形成的循環(huán)系統(tǒng),以達(dá)到績效在循環(huán)中的不斷提升。而目前的考核體系,多是采用上對下、或外對內(nèi)的單向考核,考核結(jié)果僅僅作為對下級優(yōu)劣的判斷及階段性獎懲的運用上。評估定位模糊,績效考核的薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)沒有跟進(jìn)。這種單向的、斷裂的、非閉合的體系,削弱了績效考核的激勵、推進(jìn)提升工作的功能。部門的績效與干部的個體績效優(yōu)劣的非關(guān)聯(lián)性,還使得個體的績效考核功利色彩加重,個體將注意力集中放在如何避免犯“規(guī)”被罰,而非努力提高工作績效上。加之評估方法不完善、評估結(jié)果不準(zhǔn)確,使個體對評估產(chǎn)生抵觸。
二、地稅績效管理體系建設(shè)中存在問題的原因
。ㄒ唬┠繕(biāo)的多元性。xxx部門組織目標(biāo)的多元性,決定了在建立績效管理體系中,對多元性的考核指標(biāo)的選擇和權(quán)重的排序受到多種因素的影響,不能充分體現(xiàn)公平、公正和均衡性。從執(zhí)法力度的社會期望值來看,存在著雙重標(biāo)準(zhǔn)。社會各界在求發(fā)展的時候,總是有相當(dāng)部分層面希望xxx部門在在日常監(jiān)管中減少檢查,在企業(yè)違規(guī)時減輕處罰;但在看到偷逃稅款嚴(yán)重或納稅人合法權(quán)益受到侵害的時候,又希望xxx部門作為依法治稅!斑@種多元價值取向的存在,增大了考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立難度,必然帶來xxx部門內(nèi)部的管理者以及外部的有關(guān)組織和人員對政府績效所體現(xiàn)價值的不同認(rèn)識。
(二)產(chǎn)出的特殊性。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)納稅人是xxx部門為社會所提供的公共服務(wù),維護(hù)經(jīng)濟和稅收秩序是xxx部門為社會提供的公共產(chǎn)品。因此,xxx部門的產(chǎn)出大多數(shù)為無形的、不可量化的非物質(zhì)產(chǎn)品,工作效能必然滯后于社會效果,因而難以度量,難以形成精確的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕ぷ餍Ч娜藶樾浴xx部門不能像企業(yè)那樣依靠機器制造“標(biāo)準(zhǔn)化”產(chǎn)品,其各項工作都要靠具體的人去執(zhí)行和完成,工作效果與執(zhí)行者人為因素關(guān)聯(lián)度極大。據(jù)不完全統(tǒng)計,xxx部門現(xiàn)涉及的法律法規(guī)、部門規(guī)章達(dá)200多部,不僅面臨著同一案件依據(jù)同一法規(guī)有著彈性和自由裁量權(quán),而且同一違法行為還可以引用不同的法規(guī)進(jìn)行處理的問題,因而勢必造成對該績效衡量的標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量的好壞難以準(zhǔn)確、精確地評估。
。ㄋ模┰u估信息的稀缺性?冃У脑u估從某種角度上講是一個信息的.搜集、篩選和加工過程,這就決定了其有效性直接取決于信息傳輸過程的數(shù)量和質(zhì)量。由于xxx部門與執(zhí)法工作的受益者存在著管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,而不是企業(yè)產(chǎn)品交換中以物換物的交換關(guān)系,因而,評估信息的反饋渠道少,信息溝通中容易出現(xiàn)噪音。同時,內(nèi)部評估體系的分割,直接影響考核的價值取向,難以形成準(zhǔn)確的績效反映,更談不上工作績效的改進(jìn)。
三、優(yōu)化xxx部門績效管理體系的思考
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,稅收工作面臨的要求越來越高,肩負(fù)的責(zé)任也越來越大,社會和政府對稅務(wù)部門期望值也越來越高。盡快走出績效考核的誤區(qū),優(yōu)化績效管理體系,推進(jìn)“三型”地稅建設(shè),實現(xiàn)xxx部門“五稅”目標(biāo),已成為績效管理急需解決的課題。
(一)優(yōu)化績效考核內(nèi)容——“一體化”。1是多層級參與目標(biāo)制定。所謂“一體化”就是組織執(zhí)行層的行為結(jié)果于組織整體目標(biāo)一致性的過程。績效考核內(nèi)容設(shè)定是實現(xiàn)組織一體化的有效方法。對此,采取多級部門參與考核目標(biāo)的制定,實行層級制定或者下拉一級制定考核目標(biāo)和考核項目。圍繞整體組織目標(biāo),對近、遠(yuǎn)期實施方案統(tǒng)籌細(xì)化,分別選擇年度關(guān)鍵指標(biāo),使績效目標(biāo)制定的過程就是整合部署的過程,從而提高績效目標(biāo)的執(zhí)行效果。2是確定績效關(guān)鍵指標(biāo)體系。建立關(guān)鍵績效指標(biāo)體系常用的方式主要有三種:依據(jù)機關(guān)科室、基層地稅局、分局承擔(dān)的責(zé)任不同建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系,依據(jù)職類職種工作性質(zhì)的不同建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系和依據(jù)平衡記分卡建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系,三種方法各有優(yōu)劣。3是創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行機制。通過創(chuàng)新地稅工作執(zhí)行體系,明晰各崗位職責(zé),最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力物力資源優(yōu)勢,增強考核的科學(xué)性。按照省局“三定方案”的要求,基層地稅局、分局實行偏平化和整合型模式,但在實際工作中,由于人員素質(zhì)參差不齊,在崗位的分配上不能統(tǒng)而化一,可根據(jù)基層工作實際和人員自身特點,在基層地稅局、分局試行區(qū)域劃片、專業(yè)管理、團(tuán)隊管戶運行模式,探索推行行業(yè)專業(yè)化管理,以此提高地稅干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新性,在辦理稽查大要案件數(shù)量和質(zhì)量不斷攀升的同時,注重發(fā)揮職能促進(jìn)地方經(jīng)濟率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,不斷提高社會滿意度和認(rèn)同度。
。ǘ﹥(yōu)化績效評估路徑——“全方位”。全方位績效評估是指績效的評估人不僅包括上級,還包括同級、下級以及相對人(群眾、政府)的評價。它的優(yōu)點在于強調(diào)組織關(guān)心人們付出的行動甚至達(dá)到的結(jié)果,有助于對定性“軟
尺度”的評價,減少評估中因受人為因素影響而產(chǎn)生的偏差,提高自身和外部對績效評估結(jié)果的認(rèn)同程度。如對xxx部門打擊涉稅案件、維護(hù)稅收秩序這一指標(biāo)的考核中,不僅設(shè)定考核內(nèi)部的案件數(shù)量、質(zhì)量,還要對其履職效果、相對人的反應(yīng)等作同步評估,解決傳統(tǒng)管理模式中“由于不衡量效果,也就很少取得效果”的問題。要積極引進(jìn)計算機考核系統(tǒng),開發(fā)xxx部門考核軟件,采用績效評估外包等方法,優(yōu)化評估路徑。提高評估效率,以期促進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的形成,
。ㄈ﹥(yōu)化績效考核結(jié)果運用——“多關(guān)聯(lián)”。一是部門績效與個人績效的關(guān)聯(lián)使用。開展對部門績效評估的目標(biāo)就是在既定的組織目標(biāo)下,形成人力資源組織目標(biāo)績效評估體系。依據(jù)部門實績實現(xiàn)對個體執(zhí)行者的優(yōu)劣判斷,實行關(guān)聯(lián)考核。比如將部門績效劃定不同的權(quán)重。并對干部個體考核,這樣就使得個體執(zhí)行者不僅關(guān)心自己干的怎么樣,同時也關(guān)注該項工作對整體工作的貢獻(xiàn)度。二是上級績效與下級績效的關(guān)聯(lián)使用。下級績效如何不僅是自己努力的結(jié)果,作為上級也應(yīng)承擔(dān)關(guān)聯(lián)指導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任;谶@一職能的考慮,應(yīng)設(shè)定考核的上下聯(lián)動,實行一體化考核,使上級考核部門不再游離于考核之外。這樣不僅有助于績效改進(jìn)的落實。而且使得組織上下更加關(guān)注如何優(yōu)化部門績效。三是結(jié)果反饋與績效改進(jìn)的關(guān)聯(lián)使用?冃гu估結(jié)果的形成并不意味著考核工作的結(jié)果,緊接著的任務(wù)是要進(jìn)行結(jié)果溝通反饋。這種反饋不僅僅是考核結(jié)果的告知,更重要的是診斷績效存在的缺陷及原因,研究對策,明確目標(biāo)以及調(diào)配資源,以達(dá)到績效提升的目的。四是考核結(jié)果與人才培訓(xùn)的關(guān)聯(lián)使用!叭恕笔墙M織獲得優(yōu)勢發(fā)展的關(guān)鍵因素,因而績效考核結(jié)果應(yīng)用要作為“人才”培訓(xùn)選拔的“效標(biāo)”,不僅要根據(jù)缺什么補什么的原則,找差定標(biāo)、培訓(xùn)提高,而且要注重人的長期發(fā)展培養(yǎng),提高個體技能,做好優(yōu)勢“人群”的選拔儲備,積蓄地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
績效管理自查報告2
縣財政局:
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我單位高度重視,嚴(yán)格按照《xx縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(xx財績﹝20xx﹞140號)文件要求,對照《xx縣20xx年度縣級單位預(yù)算績效管理工作考核評分表》,根據(jù)我單位預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從事前績效評估和績效目標(biāo)管理覆蓋率、事中績效運行監(jiān)控覆蓋率、事后績效評價覆蓋率、績效信息公開、績效評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理制度和指標(biāo)體系建設(shè)六個方面進(jìn)行了自評,我單位考核自評得分為98分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、全過程預(yù)算績效管理覆蓋情況(自評得分60分)
(一)事前績效評估和績效目標(biāo)管理覆蓋情況(自評得分20分)
我單位高度重視新增預(yù)算項目的事前績效評估工作,根據(jù)《中共xx縣縣委xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的落實意見》制定了《xxxx單位新增重大項目(政策)事前績效評估管理辦法》運用科學(xué)、合理的評估方法,對擬出臺的重大政策或項目從其必要性、經(jīng)濟性、合理性、可行性等方面進(jìn)行事前績效評估。
20xx年度,我單位根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年部門綜合預(yù)算編制方案的通知》(xx財預(yù)﹝20xx﹞71號)文件要求,我單位對20xx年擬申請新增的金額在200萬元及以上的xx縣路燈管理所路燈管理智能化改造項目,開展了事前績效評估,制定了專項資金管理制度,并在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
同時,我單位根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年部門綜合預(yù)算編制方案的通知》(xx財預(yù)﹝20xx﹞71號)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,我單位對申報的50萬元以上的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。實現(xiàn)了目標(biāo)績效管理全覆蓋。
。ǘ┦轮锌冃н\行監(jiān)控覆蓋情況(自評得分10分)
本年度,根據(jù)《縣財政局關(guān)于報送單位整體支出和項目支出績效運行監(jiān)控表的通知》我單位對20xx年財政安排的部門預(yù)算中的項目支出和整體支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,通過預(yù)算管理一體化平臺及時填報了《級部門整體支出績效監(jiān)控表》、《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,報送了績效監(jiān)控報告。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取了有針對性的措施予以糾正,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。
(三)事后績效評價覆蓋情況(自評得分10分)
年末,根據(jù)《縣財政局關(guān)于開展單位整體支出和項目支出績效自評的'通知》我單位對20xx年度項目預(yù)算支出,和部門整體支出開展了績效目標(biāo)自評,實現(xiàn)了績效目標(biāo)評價范圍全覆蓋,按照通知要求及時填報了《部門整體支出指標(biāo)績效評價自評表》和《項目支出指標(biāo)績效評價自評表》。通過對20xx年整體支出和項目支出的績效自評。深入的分析了我單位20xx年度績效目標(biāo)的完成情況,對自評反映出的問題進(jìn)行了深入剖析,并及時整改。
20xx年3月,根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于應(yīng)發(fā)20xx年度部分單位整體財政支出及重點項目支出績效評價工作實施方案的通知》文件要求,我單位積極配合第三方單位,對項目進(jìn)展、項目管理情況、資金到位情況、資金使用管理情況、項目產(chǎn)出及效果和存在問題等方面進(jìn)行了全面梳理,及時向第三方報送了相關(guān)評價資料。
重點項目支出績效評價結(jié)束后,我單位仔細(xì)研讀《xx縣路燈電費及維修材料項目績效評價報告》,針對路燈電費及維修費項目在績效評價中存在的問題,我單位高度重視,認(rèn)真研究問題、逐項分析原因、據(jù)實分類及時整改,并按要求向縣財政局報送了預(yù)算績效評價問題整改報告和整改臺賬。
二、預(yù)算績效管理情況(自評得分38分)
。ㄒ唬┛冃畔⒐_情況(自評得分10分)
本年度,我單位根據(jù)相關(guān)要求對20xx年度項目預(yù)算支出和部門整體支出績效目標(biāo)隨部門預(yù)算在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,將20xx年度項目預(yù)算支出和部門整體支出績效自評隨部門決算在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。通過對績效信息公開,更加充分地展示預(yù)算資金的產(chǎn)出和效果,有利于我在中心預(yù)算績效管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)績效評價結(jié)果應(yīng)用情況(自評得分9分)
針對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位認(rèn)真梳理分析工作開展中存在的問題和困難,健全和完善機制體制,建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督。同時,我單位在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不納入編制范圍,項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項目完成后實施績效評價,并將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。
。ㄈ、績效管理制度和指標(biāo)體系建設(shè)情況(自評得分19分)
我單位高度重視績效管理工作。為貫徹落實預(yù)算績效管理工作機制,我單位成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。同時,我單位制定了《xxxx單位預(yù)算績效管理工作實施方案》、《xxxx單位預(yù)算績效管理工作考核方案》和《xxxx單位新增重大項目(政策)事前績效評估管理辦法》,建立了我單位績效評價指標(biāo)體系,明確了預(yù)算績效管理工作職責(zé),開展了績效管理工作政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動了我單位的績效管理工作。
雖然我單位預(yù)算績效管理工作基本符合了《xx縣預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》的要求,但由于預(yù)算績效管理任務(wù)重且專業(yè)性較強,且工作人員缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),因此我單位目前的預(yù)算績效管理工作質(zhì)量不高,績效指標(biāo)建設(shè)不夠規(guī)范,績效管理的氛圍不濃厚。下一步,我單位將進(jìn)一步研究完善符合我單位具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進(jìn)一步提高我單位財政資金管理績效水平,按照縣財政局的要求更好的完成預(yù)算績效管理工作。
績效管理自查報告3
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站績效考核的通知》,我局對照《20xx年度全省住建系統(tǒng)網(wǎng)站績效考核指標(biāo)體系》對網(wǎng)站進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬畔⒐_
1.概況信息
及時發(fā)布、更新部門領(lǐng)導(dǎo)簡歷、照片、分工以及活動,并在網(wǎng)站“工作動態(tài)”欄目下發(fā)布部門領(lǐng)導(dǎo)的講話信息,對各部門、科室和直屬單位的基本情況和職責(zé)進(jìn)行公布并及時更新,提供各部門的聯(lián)系電話及電子信箱,為公眾向我局反應(yīng)意見和提出建議提供了方便。
2.法規(guī)文件
網(wǎng)站及時發(fā)布和更新與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,及時公開我局規(guī)范性文件和規(guī)劃管理文件。
3.信息主動公開
我局信息公開目錄下設(shè)“政府文件”、“統(tǒng)計信息”、“財政資金”、“人事信息”、“規(guī)權(quán)運行”、“計劃總結(jié)”、“行風(fēng)效能”、“黨建文明”等欄目,信息內(nèi)容豐富祥實,做到了年初有計劃,年終有總結(jié)。財政資金公開透明,人事任免及獎勵表彰同步更新。網(wǎng)站設(shè)有“工作動態(tài)”、“行業(yè)動態(tài)”以及“通知公告”專欄,實時更新我局的工作動態(tài)及行業(yè)動態(tài)。
4.政府信息公開專欄
網(wǎng)站設(shè)置有完整的政府信息公開欄目,包括“信息公開指南”、“信息公開目錄”、“信息公共規(guī)定”、“信息公開意見箱”、“依申請公開年度報告”、以及“依申請公開”等子欄目,各欄目的內(nèi)容都能做到及時更新,公開信息內(nèi)容完整、有效,附件可正常下載。
。ǘ┚W(wǎng)上辦事
在網(wǎng)上辦事欄目下,我局提供包括“辦事指南”、“表格下載”、“場景式服務(wù)導(dǎo)航”等服務(wù)。將項目辦理的流程、規(guī)程以及所需的相關(guān)表格公布于網(wǎng)站上,“辦事指南”內(nèi)容完整,準(zhǔn)確,“表格下載”欄目內(nèi)容全面,按辦理項目的類型發(fā)布表格,表名清晰,便于查找,同時每一種表格附有填寫樣表,為群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)申請?zhí)峁┝溯^為全面的服務(wù)。我局網(wǎng)站設(shè)有網(wǎng)上辦證查詢服務(wù),指定專人及時更新辦證情況,實現(xiàn)實時在線查詢核發(fā)的規(guī)劃許可事項。網(wǎng)站上的“場景式服務(wù)導(dǎo)航”欄目,按照規(guī)劃行政審批事項細(xì)分為8個模塊,框架清晰,流程清楚,資源豐富,便民利企。每月初將上月辦理“一書兩證”許可情況進(jìn)行統(tǒng)計并在“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”欄目下公布,“信息公開”欄目下設(shè)“統(tǒng)計信息”子欄目,每月發(fā)布規(guī)劃管理工作統(tǒng)計。
。ㄈ┕妳⑴c
為增加與群眾的互動,我局網(wǎng)站開設(shè)“網(wǎng)上咨詢”“諫言獻(xiàn)策”以及“領(lǐng)導(dǎo)信箱”,廣泛收集群眾對我局工作的意見和建議;對群眾所提問題、訴求及市民申請,均能在第一時間呈傳上級領(lǐng)導(dǎo),批示后由專人及時在網(wǎng)上回復(fù);網(wǎng)站設(shè)“民意征集”欄目,發(fā)布與民眾生活息息相關(guān)的規(guī)劃,聽取群眾的呼聲;同時,我局網(wǎng)站設(shè)“在線訪談”直播間,領(lǐng)導(dǎo)親自走進(jìn)市政風(fēng)行風(fēng)直播間,實時解答群眾提出的疑問,接受投訴。
(四)網(wǎng)站性能
我局有較為完善的網(wǎng)站管理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站的`建設(shè)。自網(wǎng)站建成以來,每年都能保證足夠的資金用于完善網(wǎng)站的各項性能。我局網(wǎng)站指定一名系統(tǒng)管理人員,為網(wǎng)站的正常運行提供保障。目前我局網(wǎng)站已實現(xiàn)站內(nèi)查詢搜索、導(dǎo)航鏈接、在線投訴等功能。
。ㄎ澹┕卜⻊(wù)
網(wǎng)站“規(guī)劃公示”下設(shè)“建設(shè)項目批前公示”“規(guī)劃編制批前公示”子欄目,“規(guī)劃成果”下設(shè)“總體規(guī)劃”“專項規(guī)劃”“控制性詳細(xì)規(guī)劃”“修建性規(guī)劃”“城市設(shè)計”“概念規(guī)劃”子欄目,我局按欄目分類,及時公布和更新“一書兩證”及其它城鄉(xiāng)規(guī)劃許可信息。在“業(yè)務(wù)專欄”欄目下對市民關(guān)注的重點熱點規(guī)劃項目、建設(shè)項目的效果圖進(jìn)行公開。
二、本年度網(wǎng)站整改情況
我局網(wǎng)站20xx年曾多次被攻擊并掛上廣告,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站的安全工作,及時組織技術(shù)人員對網(wǎng)站進(jìn)行漏洞修復(fù),全面檢查網(wǎng)站安全?紤]我局自身網(wǎng)站的防御設(shè)備性能不強,我局決定對門戶網(wǎng)站進(jìn)行重建,重建后的網(wǎng)站部署在XX市信息化局建設(shè)的市網(wǎng)站平臺上,項目由建設(shè)市網(wǎng)站(中國南平網(wǎng))的福建遠(yuǎn)略軟件技術(shù)有限公司承建,建成后網(wǎng)站由市信息化局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防護(hù)。20xx年10月底,我局網(wǎng)站重建工作將全面完成,待調(diào)試校核無誤后上線使用。
績效管理自查報告4
績效管理是一套系統(tǒng)的管理活動過程,它將組織的個體活動與組織的整體目標(biāo)聯(lián)系在一起,為實現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行績效管理的過程,其目的是引導(dǎo)組織中個體工作與組織目標(biāo)趨同發(fā)展。如何通過績效管理,有效地促進(jìn)了組織目標(biāo)的優(yōu)化,推動績效管理體系建設(shè),是一個值得探索研究的課題。
一、地稅部門績效管理體系建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬┎块T考核目標(biāo)與地稅管理組織整體目標(biāo)的斷裂。組織的績效評估實際上是一個包括組織績效評估和各項員工績效評估在內(nèi)的具有層級結(jié)構(gòu)的評估體系,無論是哪個層次上的績效評估,都應(yīng)該圍繞著實現(xiàn)稅收管理組織整體目標(biāo)而設(shè)計。在績效管理過程中,能否將組織整體目標(biāo)層層分解落實到每位個體身上,促使每一個體都為組織整體目標(biāo)的實現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任,是保證組織整體目標(biāo)有效實施的關(guān)鍵。而在實際考核中,內(nèi)部指標(biāo)的設(shè)定沒有注意同組織整體目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度,各指標(biāo)只是局限在內(nèi)部職能的單純履職上,解決的是干了什么,而忽略了為什么干的問題,即干的效果。干部個體履職考量的是近期目標(biāo),與組織的整體目標(biāo)缺乏整合。
(二)績效指標(biāo)定量考核與定性考核目標(biāo)的斷裂。選擇和確定什么樣的績效指標(biāo)是評估中的一個重要的、同時也是一個較難解決的問題。地稅部門在實施績效評估過程中過多地注重借鑒引用企業(yè)的可量化、可測評的指標(biāo)體系,與組織整體績效計劃缺乏有效結(jié)合,誤導(dǎo)個體行為導(dǎo)向。久而久之造成地稅部門整體的組織目標(biāo)扭曲,形成了“執(zhí)法就是辦案、管理就是收稅、服務(wù)就是培訓(xùn)”,在工作中往往只追求短期績效而忽略長期績效。
。ㄈl條考核與塊塊考核的斷裂。所謂條條考核是指部門條線的業(yè)務(wù)考核。在部門考核中由于上級條線考核的經(jīng)常性和對日常工作指導(dǎo)監(jiān)督的力度大,致使考核中條條考核權(quán)重較大,塊塊考核權(quán)重較小。如地稅部門在推動地方經(jīng)濟發(fā)展的作用等,很少列入考核指標(biāo)評估。
。ㄋ模┛己私Y(jié)果與績效改進(jìn)的斷裂?茖W(xué)的績效考核是通過雙向不斷溝通形成的循環(huán)系統(tǒng),以達(dá)到績效在循環(huán)中的不斷提升。而目前的考核體系,多是采用上對下、或外對內(nèi)的單向考核,考核結(jié)果僅僅作為對下級優(yōu)劣的判斷及階段性獎懲的運用上。評估定位模糊,績效考核的薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)沒有跟進(jìn)。這種單向的、斷裂的、非閉合的體系,削弱了績效考核的激勵、推進(jìn)提升工作的功能。部門的績效與干部的個體績效優(yōu)劣的非關(guān)聯(lián)性,還使得個體的績效考核功利色彩加重,個體將注意力集中放在如何避免犯“規(guī)”被罰,而非努力提高工作績效上。加之評估方法不完善、評估結(jié)果不準(zhǔn)確,使個體對評估產(chǎn)生抵觸。
二、地稅績效管理體系建設(shè)中存在問題的原因
。ㄒ唬┠繕(biāo)的多元性。地稅部門組織目標(biāo)的多元性,決定了在建立績效管理體系中,對多元性的考核指標(biāo)的選擇和權(quán)重的排序受到多種因素的影響,不能充分體現(xiàn)公平、公正和均衡性。從執(zhí)法力度的社會期望值來看,存在著雙重標(biāo)準(zhǔn)。社會各界在求發(fā)展的時候,總是有相當(dāng)部分層面希望地稅部門在在日常監(jiān)管中減少檢查,在企業(yè)違規(guī)時減輕處罰;但在看到偷逃稅款嚴(yán)重或納稅人合法權(quán)益受到侵害的時候,又希望地稅部門作為依法治稅!斑@種多元價值取向的存在,增大了考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立難度,必然帶來地稅部門內(nèi)部的管理者以及外部的有關(guān)組織和人員對政府績效所體現(xiàn)價值的不同認(rèn)識。
(二)產(chǎn)出的特殊性。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)納稅人是地稅部門為社會所提供的公共服務(wù),維護(hù)經(jīng)濟和稅收秩序是地稅部門為社會提供的公共產(chǎn)品。因此,地稅部門的產(chǎn)出大多數(shù)為無形的、不可量化的非物質(zhì)產(chǎn)品,工作效能必然滯后于社會效果,因而難以度量,難以形成精確的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕ぷ餍Ч娜藶樾。地稅部門不能像企業(yè)那樣依靠機器制造“標(biāo)準(zhǔn)化”產(chǎn)品,其各項工作都要靠具體的人去執(zhí)行和完成,工作效果與執(zhí)行者人為因素關(guān)聯(lián)度極大。據(jù)不完全統(tǒng)計,地稅部門現(xiàn)涉及的法律法規(guī)、部門規(guī)章達(dá)200多部,不僅面臨著同一案件依據(jù)同一法規(guī)有著彈性和自由裁量權(quán),而且同一違法行為還可以引用不同的法規(guī)進(jìn)行處理的問題,因而勢必造成對該績效衡量的標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量的好壞難以準(zhǔn)確、精確地評估。
。ㄋ模┰u估信息的稀缺性?冃У脑u估從某種角度上講是一個信息的搜集、篩選和加工過程,這就決定了其有效性直接取決于信息傳輸過程的數(shù)量和質(zhì)量。由于地稅部門與執(zhí)法工作的受益者存在著管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,而不是企業(yè)產(chǎn)品交換中以物換物的交換關(guān)系,因而,評估信息的反饋渠道少,信息溝通中容易出現(xiàn)噪音。同時,內(nèi)部評估體系的分割,直接影響考核的價值取向,難以形成準(zhǔn)確的績效反映,更談不上工作績效的改進(jìn)。
三、優(yōu)化地稅部門績效管理體系的思考
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,稅收工作面臨的要求越來越高,肩負(fù)的責(zé)任也越來越大,社會和政府對稅務(wù)部門期望值也越來越高。盡快走出績效考核的誤區(qū),優(yōu)化績效管理體系,推進(jìn)“三型”地稅建設(shè),實現(xiàn)地稅部門“五稅”目標(biāo),已成為績效管理急需解決的課題。
。ㄒ唬﹥(yōu)化績效考核內(nèi)容——“一體化”。1是多層級參與目標(biāo)制定。所謂“一體化”就是組織執(zhí)行層的行為結(jié)果于組織整體目標(biāo)一致性的'過程?冃Э己藘(nèi)容設(shè)定是實現(xiàn)組織一體化的有效方法。對此,采取多級部門參與考核目標(biāo)的制定,實行層級制定或者下拉一級制定考核目標(biāo)和考核項目。圍繞整體組織目標(biāo),對近、遠(yuǎn)期實施方案統(tǒng)籌細(xì)化,分別選擇年度關(guān)鍵指標(biāo),使績效目標(biāo)制定的過程就是整合部署的過程,從而提高績效目標(biāo)的執(zhí)行效果。2是確定績效關(guān)鍵指標(biāo)體系。建立關(guān)鍵績效指標(biāo)體系常用的方式主要有三種:依據(jù)機關(guān)科室、基層地稅局、分局承擔(dān)的責(zé)任不同建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系,依據(jù)職類職種工作性質(zhì)的不同建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系和依據(jù)平衡記分卡建立關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)體系,三種方法各有優(yōu)劣。3是創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行機制。通過創(chuàng)新地稅工作執(zhí)行體系,明晰各崗位職責(zé),最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力物力資源優(yōu)勢,增強考核的科學(xué)性。按照省局“三定方案”的要求,基層地稅局、分局實行偏平化和整合型模式,但在實際工作中,由于人員素質(zhì)參差不齊,在崗位的分配上不能統(tǒng)而化一,可根據(jù)基層工作實際和人員自身特點,在基層地稅局、分局試行區(qū)域劃片、專業(yè)管理、團(tuán)隊管戶運行模式,探索推行行業(yè)專業(yè)化管理,以此提高地稅干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新性,在辦理稽查大要案件數(shù)量和質(zhì)量不斷攀升的同時,注重發(fā)揮職能促進(jìn)地方經(jīng)濟率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,不斷提高社會滿意度和認(rèn)同度。
。ǘ﹥(yōu)化績效評估路徑——“全方位”。全方位績效評估是指績效的評估人不僅包括上級,還包括同級、下級以及相對人(群眾、政府)的評價。它的優(yōu)點在于強調(diào)組織關(guān)心人們付出的行動甚至達(dá)到的結(jié)果,有助于對定性“軟
尺度”的評價,減少評估中因受人為因素影響而產(chǎn)生的偏差,提高自身和外部對績效評估結(jié)果的認(rèn)同程度。如對地稅部門打擊涉稅案件、維護(hù)稅收秩序這一指標(biāo)的考核中,不僅設(shè)定考核內(nèi)部的案件數(shù)量、質(zhì)量,還要對其履職效果、相對人的反應(yīng)等作同步評估,解決傳統(tǒng)管理模式中“由于不衡量效果,也就很少取得效果”的問題。要積極引進(jìn)計算機考核系統(tǒng),開發(fā)地稅部門考核軟件,采用績效評估外包等方法,優(yōu)化評估路徑。提高評估效率,以期促進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的形成,
。ㄈ﹥(yōu)化績效考核結(jié)果運用——“多關(guān)聯(lián)”。一是部門績效與個人績效的關(guān)聯(lián)使用。開展對部門績效評估的目標(biāo)就是在既定的組織目標(biāo)下,形成人力資源組織目標(biāo)績效評估體系。依據(jù)部門實績實現(xiàn)對個體執(zhí)行者的優(yōu)劣判斷,實行關(guān)聯(lián)考核。比如將部門績效劃定不同的權(quán)重。并對干部個體考核,這樣就使得個體執(zhí)行者不僅關(guān)心自己干的怎么樣,同時也關(guān)注該項工作對整體工作的貢獻(xiàn)度。二是上級績效與下級績效的關(guān)聯(lián)使用。下級績效如何不僅是自己努力的結(jié)果,作為上級也應(yīng)承擔(dān)關(guān)聯(lián)指導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任;谶@一職能的考慮,應(yīng)設(shè)定考核的上下聯(lián)動,實行一體化考核,使上級考核部門不再游離于考核之外。這樣不僅有助于績效改進(jìn)的落實。而且使得組織上下更加關(guān)注如何優(yōu)化部門績效。三是結(jié)果反饋與績效改進(jìn)的關(guān)聯(lián)使用?冃гu估結(jié)果的形成并不意味著考核工作的結(jié)果,緊接著的任務(wù)是要進(jìn)行結(jié)果溝通反饋。這種反饋不僅僅是考核結(jié)果的告知,更重要的是診斷績效存在的缺陷及原因,研究對策,明確目標(biāo)以及調(diào)配資源,以達(dá)到績效提升的目的。四是考核結(jié)果與人才培訓(xùn)的關(guān)聯(lián)使用!叭恕笔墙M織獲得優(yōu)勢發(fā)展的關(guān)鍵因素,因而績效考核結(jié)果應(yīng)用要作為“人才”培訓(xùn)選拔的“效標(biāo)”,不僅要根據(jù)缺什么補什么的原則,找差定標(biāo)、培訓(xùn)提高,而且要注重人的長期發(fā)展培養(yǎng),提高個體技能,做好優(yōu)勢“人群”的選拔儲備,積蓄地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
績效管理自查報告5
xxx市檔案局:
根據(jù)x檔字〔20××〕163號《關(guān)于印發(fā)各區(qū)縣檔案工作目標(biāo)管理績效考核實施辦法的通知》文件要求,我局對20××年績效考核各項工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、指標(biāo)完成情況
(一)政策保障
1、檔案工作納入市及所轄各縣(市、區(qū))政府目標(biāo)管理績效考核
區(qū)政府高度重視檔案工作,每年召開2次區(qū)政府常務(wù)會議研究部署檔案工作。于20××年將檔案工作納入對鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理績效考核體系中,考核分值占1分,之后于20××年將檔案工作納入對區(qū)直單位目標(biāo)管理績效考核體系中,考核分值占1分。
2、檔案工作經(jīng)費
我局在編報20××度財政經(jīng)費預(yù)算時,將檔案征集、搶救、保密、數(shù)字化、編研開發(fā)等費用列入項目經(jīng)費預(yù)算并向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)財政局等報告預(yù)算說明,獲得25萬元檔案工作經(jīng)費。對上爭取國家檔案搶救項目資金28萬元,?顚S茫徽鄄豢鄣芈鋵崒m椩O(shè)資金使用各項規(guī)定。28萬元專項資金目前支出為:一是用于征集古書籍文書及古畫109300元;二是用于制作族譜徽州文書仿真件79080元;三是用于徽州歷史檔案搶救、整理及著錄目錄25600元。
(二)檔案館館舍建設(shè)
3、檔案館面積
xxxx區(qū)新館落成于20××年11月,全館總面積3838平方米,接近縣級一類檔案館建設(shè)面積4600平方米的標(biāo)準(zhǔn)。(自評扣0.01分)
4、檔案館功能
檔案館庫房面積1200平方米,擁有密集架、空調(diào)、除濕機、復(fù)印機、掃描儀、攝像機、消毒柜、防磁柜、溫濕度計、自動防火系統(tǒng)、防盜電子監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施設(shè)備。館內(nèi)二樓設(shè)立了50余平方米的政府信息公開查閱點、檔案利用中心,另還設(shè)立了珍貴歷史檔案特藏室。三樓西側(cè)140平方米的庫房開辟為以“千年徽粹,如畫山城”為主題的檔案展示廳,為xxx市第四屆愛國主義教育基地。不存在有館無庫、危房或被擠用、挪用的現(xiàn)象。
。ㄈn案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
5、檔案接收
我局按照審核同意的檔案館收集范圍細(xì)則和工作方案,將應(yīng)進(jìn)館的檔案應(yīng)收盡收,全年共接收28個全宗1955卷29707件,增長率達(dá)11%。館內(nèi)有婚姻、公證、低保、計生、安置優(yōu)撫、房產(chǎn)、拆遷、土地確權(quán)、林改等17個民生檔案102363卷件,占館藏的30%。
6、檔案開放
我館從年初起著手第六批檔案開放的各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,第六批檔案于20××年11月1日起公告正式向社會開放。這批開放的檔案主要是1975年-1988年有關(guān)市(鎮(zhèn))民政、勞動、工業(yè)、交通、旅游、教育等檔案共32個全宗5186卷。
(四)檔案信息化建設(shè)
7、檔案數(shù)字化
我局通過招標(biāo),與xxx信息科技有限公司簽訂了《xxxx區(qū)檔案館檔案數(shù)字化掃描加工合同書》,成本預(yù)算36萬元,完成掃描1255534頁幅,錄入電子目錄80316條。目前。我館已數(shù)字化24個全宗計108256卷件,占館藏的30%以上。
8、電子文件中心系統(tǒng)建設(shè)
隨著電子政務(wù)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)生了大量的電子檔案,為此,我館在二樓特開辟100平米作為電子文件中心場地,并配備有機柜1組,存儲服務(wù)器2組、服務(wù)器卡HBA卡2張、監(jiān)控設(shè)備1套,我局將進(jìn)一步爭取資金,完善電子文件中心的建設(shè)。(自評扣0.01分)
。ㄎ澹n案事業(yè)治理
9、依法開展檔案執(zhí)法檢查
與人大辦、監(jiān)察局、人社局組成檢查組,于11月上旬對全區(qū)68個立檔單位20××年度的檔案管理工作進(jìn)行了全面檢查。以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于20××年度全區(qū)檔案管理工作檢查情況的通報》,送達(dá)整改通知書17份。與民政局在10月份聯(lián)合開展民政系統(tǒng)民生檔案管理工作專項執(zhí)法檢查,送達(dá)整改通知書1份。與發(fā)改委在7月份聯(lián)合開展了重點建設(shè)項目檔案工作專項檢查,指導(dǎo)“兩園一廣場”、“元一柏莊”項目檔案規(guī)范化管理并接收進(jìn)館。督促發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局、屯光鎮(zhèn)針對市局行政執(zhí)法檢查中提出的問題認(rèn)真開展整改。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于6月份開展了對鎮(zhèn)街級綜合檔案室汛期安全專項檢查。
10、檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局
積極開展“三重一創(chuàng)”建設(shè)等檔案工作,區(qū)政府辦下發(fā)《關(guān)于做好20××-20××年度區(qū)政府重大事項決策檔案工作的通知》,我局下發(fā)《關(guān)于加強全區(qū)重大活動檔案管理工作的.通知》、《關(guān)于做好全區(qū)重大建設(shè)項目檔案工作的通知》,之后又下發(fā)《關(guān)于做好20××-20××年度區(qū)政府重大事項決策檔案資料收集工作的緊急通知》、《關(guān)于做好20××-20××年度全區(qū)重大活動檔案資料收集工作的緊急通知》,設(shè)立了區(qū)項目檔案驗收專家?guī),強化“三重一?chuàng)”檔案的監(jiān)管,共接收20××-20××年度重大決策事項36項443件,接收重大活動4項72件,接收“兩園一廣場”、“元一柏莊”等重點項目檔案844卷。狠抓土地確權(quán)檔案工作,接收檔案11899(卷)件。為提高全區(qū)檔案工作人員業(yè)務(wù)水平,我局舉辦了一期200余人的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
績效管理自查報告6
根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神,我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責(zé)任,具體到人,對我委工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、體制改革任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系建設(shè),制定國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度方案。對各運營公司業(yè)績進(jìn)行統(tǒng)計評價,探索國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算制度和統(tǒng)計評價制度
我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進(jìn)一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設(shè)。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預(yù)警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應(yīng)對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責(zé)任明確,效果明顯。
可驗證的事實與材料:《國有資產(chǎn)監(jiān)管條例》、舉辦《公司法》培訓(xùn)班(照片)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人MBA培訓(xùn)(資料照片)、撰寫關(guān)于國有資產(chǎn)調(diào)整的調(diào)查與對策的調(diào)研報告
。ǘ⿺U大年薪制試點范圍,創(chuàng)新適應(yīng)不同行業(yè)和企業(yè)特點的業(yè)績考核、薪酬管理辦法,落實完善激勵約束機制,規(guī)范職務(wù)消費行為
全面完成了xxxx年各運營公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)責(zé)任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責(zé)任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。為進(jìn)一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的專題會議,落實了xxxx年目標(biāo)管理要求和任務(wù)。
xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負(fù)責(zé)人采取分級核準(zhǔn)的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上采取模擬年薪制辦法,目的在于進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬的問題。
可驗證的事實與材料:經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書、xxxx年度年終決算報表、業(yè)績考核程序及季報分析、考核情況總結(jié)及分析報告
(三)進(jìn)一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務(wù)
xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標(biāo),積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段,引進(jìn)增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務(wù)完成。
1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家
xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進(jìn)重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務(wù)。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。
2.通過調(diào)整進(jìn)行改革的企業(yè)有xx家
根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐,逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要調(diào)整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。
3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家
對嚴(yán)重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領(lǐng)導(dǎo)組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進(jìn)行了安置,確保了社會穩(wěn)定。
可驗證的事實與材料:xx區(qū)改制企業(yè)基本操作程序、改制企業(yè)登報事實、xx家改制企業(yè)名單
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善已改制國有控股企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),加強董事會、監(jiān)事會建設(shè),推出x-x家企業(yè)董事、監(jiān)事派出試點
為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進(jìn)一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導(dǎo)意見》,我們制定了《運營公司董事會設(shè)置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進(jìn)行了董事會建設(shè)試點,并制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設(shè)的方案》,在京門良實公司內(nèi)部進(jìn)行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。
可驗證的事實與材料:《關(guān)于進(jìn)一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《董事會建設(shè)操作方案》、董事會建設(shè)文件
。ㄎ澹┓e極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作
根據(jù)國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務(wù)所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了部署,下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。
脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準(zhǔn)備階段、工作部署階段、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段、組織實施階段、損益認(rèn)定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準(zhǔn)備階段、工作部署階段和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段,現(xiàn)正進(jìn)行組織實施階段。損溢認(rèn)定和資金核實工作已基本完成。xx家企業(yè)xxxx年xx月xx日資產(chǎn)合計為xxxx.xx萬元,負(fù)債合計xxxx.xx萬元,所有者權(quán)益合計xxxx.xx萬元。
可驗證的事實與材料:脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資方案及下發(fā)的有關(guān)文件、清產(chǎn)核資培訓(xùn)信息、清產(chǎn)核資報告、損失認(rèn)定有關(guān)文件、工作總結(jié)
二、迎奧運任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┥壐脑旌訛┺r(nóng)貿(mào)市場,消除露天經(jīng)營及“三合一”,改善環(huán)境衛(wèi)生,范圍消防通道;取消批發(fā)業(yè)務(wù),清理內(nèi)部小商品攤位,實行封閉經(jīng)營,達(dá)到高級農(nóng)貿(mào)市場范圍要求
按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務(wù)局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進(jìn)度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達(dá)到了市創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和市級市場升級標(biāo)準(zhǔn),已取得了區(qū)政府的認(rèn)可。
可驗證的事實與材料:實施情況報告、進(jìn)度報告
。ǘ┥婕暗絿Y委協(xié)辦的其它事項:
完成了全區(qū)千平米以上商業(yè)設(shè)施和重點景區(qū)MIS、POS系統(tǒng)推廣使用,實現(xiàn)刷卡消費無障礙。到目前國資系統(tǒng)所管轄的千米商場已安裝POS機xx臺,MIS機xx臺。可驗證的事實與材料:發(fā)改委會議紀(jì)要、安裝情況統(tǒng)計
2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓(xùn)、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。
可驗證的事實與材料:學(xué)習(xí)人員統(tǒng)計表、商務(wù)局的相關(guān)記錄
三、環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成情況
。ㄒ唬⿲訛⒃录九d、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進(jìn)行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務(wù)局對河灘集貿(mào)市場進(jìn)行了綜合整治。現(xiàn)已完成此項工作,達(dá)到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
可驗證的事實與材料:改造后的照片
。ǘ┢咸炎飙h(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務(wù)已于上半年完成。
可驗證的事實與材料:改造后的照片
四、關(guān)于續(xù)建工程任務(wù)完成情況
關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務(wù)分工,現(xiàn)已做好了施工前期準(zhǔn)備工作,下一步按照具體工作標(biāo)準(zhǔn)分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)
五、其他任務(wù)完成情況
制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。
可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》
六、基礎(chǔ)工作任務(wù)完成情況
(一)強化繼續(xù)教育,積極開展公務(wù)員培訓(xùn)
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),積極開展公務(wù)員培訓(xùn),制定切合實際的培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織學(xué)習(xí),請專家進(jìn)行輔導(dǎo)。以公務(wù)員法頒布實施的重要意義,公務(wù)員法出臺背景、立法依據(jù)、指導(dǎo)思想及基本原則、適用、公務(wù)員的條件、義務(wù)、權(quán)利、公務(wù)員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責(zé)任等作為公務(wù)員法的培訓(xùn)內(nèi)容,到目前,個人自學(xué)超過xx學(xué)時,集中學(xué)習(xí)11時,多次組織輔導(dǎo),學(xué)習(xí)培訓(xùn)輔導(dǎo),機關(guān)全體公務(wù)員認(rèn)識到公務(wù)員法的制定實施,對于規(guī)范公務(wù)員隊伍的管理,提高素質(zhì)的干部隊伍,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),具有重大作用。組織公務(wù)員進(jìn)行相關(guān)知識的考試,積極鼓勵公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育。
開展多種形式的學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、培訓(xùn)使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務(wù)意識極大加強,服務(wù)水平明顯提高,落實在崗位職責(zé)上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責(zé),結(jié)合各自的具體工作,加大了相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
可驗證的事實與材料:培訓(xùn)計劃、試卷、記錄、總結(jié)
。ǘ┘哟蠼M織宣傳力度,強化企業(yè)干部管理工作
今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。
其次,國資委更加突出政治理論培訓(xùn)工作,在提高政治素質(zhì)上下功夫;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合,不斷提高企業(yè)負(fù)責(zé)人運用理論指導(dǎo)實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負(fù)責(zé)人市場營銷培訓(xùn)班”、“國資委干部工商管理培訓(xùn)班”和“國有企業(yè)財務(wù)知識培訓(xùn)班”等,xxx余人參加了培訓(xùn),與先進(jìn)性教育中的政治思想理論培訓(xùn)班一道,形成了政治、業(yè)務(wù)并重的綜合培訓(xùn)體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時,將培訓(xùn)工作列入考核范圍,建立學(xué)習(xí)檔案,建設(shè)企業(yè)人才儲備庫。
可驗證的事實與材料:相關(guān)試卷、國資通訊
(三)加強黨管干部原則,狠抓人才建設(shè)
堅持了黨管干部的原則,認(rèn)真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度,完善了機關(guān)和企業(yè)負(fù)責(zé)人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預(yù)告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。
可驗證的事實與材料:考察記錄
。ㄋ模├^續(xù)完善制度建設(shè),落實教育成果
在加強機關(guān)全員學(xué)習(xí),明確職責(zé)定位,提高依法履行職責(zé)意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務(wù)公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。
可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務(wù)公開暫行辦法、大額資金管理辦法
七、自提工作任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真完成了xxxx年度計劃生育基礎(chǔ)工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責(zé)任書》,對各公司的落實計劃生育情況進(jìn)行了檢查。
可驗證的事實與材料:《計劃生育責(zé)任書》、計劃生育工作總結(jié)
。ǘ┱J(rèn)真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、安全工作總結(jié)
。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督力度,大力推進(jìn)廉政建設(shè)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉教育工作,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人共xxx人參觀了學(xué)習(xí)曹廣輝先進(jìn)事跡和反腐倡廉書畫展等活動。
根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)實施意見》文件精神,我委認(rèn)真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務(wù)科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,做好職責(zé)分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設(shè)責(zé)任書,對廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的.國有及國有控股企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。
可驗證的事實與材料:學(xué)習(xí)記錄、體會
。ㄋ模⿵娀裰鞴芾恚罨瘡S務(wù)公開工作
國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)把抓好企業(yè)廠務(wù)公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務(wù)公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)深入實行廠務(wù)公開制度的意見》。按照區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務(wù)公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了國資委廠務(wù)公開工作責(zé)任書。為了進(jìn)一步促進(jìn)廠務(wù)公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務(wù)公開工作,我委有x個單位被評為廠務(wù)公開“先進(jìn)單位”,x人被評為廠務(wù)公開“先進(jìn)個人”。
可驗證的事實與材料:廠務(wù)公開意見、“三重一大”制度
八、綜合工作任務(wù)完成情況
(一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領(lǐng)導(dǎo)有商業(yè)賄賂和腐敗行為。
可驗證的事實與材料:上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)
。ǘ┱J(rèn)真貫徹落實信訪條例,切實維護(hù)職工利益,確保穩(wěn)定
截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。
我們在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展廣泛深入的調(diào)查研究,對能夠解決的問題,協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評。我們堅持了誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀(jì)委與有關(guān)業(yè)務(wù)科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻(xiàn)。
可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計
工作中的不足和改進(jìn)辦法:
1.國資監(jiān)管和國企改革的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進(jìn)一步加快。
2.建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作有待加強,以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式強化學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間,取得實際效果為重點。積極開展公務(wù)員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,強化服務(wù)意識,提高工作效率和服務(wù)水平。
3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。
自評分:xx分
挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設(shè),立足做大做強,大力推進(jìn)國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進(jìn)展。
績效管理自查報告7
一、組織開展情況
。ㄒ唬┙M織管理情況
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機構(gòu),是全額撥款的一級預(yù)算單位,部門共含四個二級獨立核算單位,分別是成辦機關(guān)本級、成辦省級離退休干部服務(wù)局(以下簡稱:成辦省退局)、成辦社會保障事業(yè)管理局(以下簡稱:成辦社保局)和成辦順江苑服務(wù)中心(以下簡稱:成辦順江苑)。
2.部門績效管理情況。
(1)明確職責(zé)分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,直屬各單位、機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人任成員,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
。2)加強制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項目庫管理(暫行)辦法》《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機關(guān)財務(wù)管理(暫行)辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法(暫行)》等制度,從項目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié),對加強預(yù)算績效管理,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,形成“一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,強化內(nèi)部控制,形成有制度可依,有方法可循,有機制可控的預(yù)算績效管理模式。
。3)定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機制,財務(wù)部門每月向預(yù)算項目執(zhí)行主體反饋當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況,收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù),提醒項目執(zhí)行主體按計劃加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報,對執(zhí)行進(jìn)度不理想、預(yù)期目標(biāo)偏離程度大的項目,由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進(jìn)行整改。
(二)績效評價工作開展情況
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預(yù)算績效評價的單位共四家,包括成辦機關(guān)本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求,西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)審計處具體牽頭組織,各二級預(yù)算單位和機關(guān)各處室積極配合,將西藏成辦20xx年度所有預(yù)算項目全部納入評價范圍。通過采取項目自評和部門評價結(jié)合的方式,全面梳理項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況,總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗做法和存在的問題,并及時向項目主體反饋績效評價結(jié)果,提出下一步改進(jìn)措施。
2.存在的問題和難點。
(1)系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個項目無法在線上填報。主要是20xx年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費用項目,因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),項目由財政廳資產(chǎn)處代編錄入并于20xx年將預(yù)算資金撥至成辦實有資金賬戶。在進(jìn)行績效指標(biāo)調(diào)劑時,系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運算錯誤,經(jīng)財政廳績效處同意,該項目不在系統(tǒng)進(jìn)行填報。西藏成辦根據(jù)20xx年申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式,對該項目進(jìn)行了線下評價,自評得分為100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
。2)20xx年實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項目無法在系統(tǒng)填報。因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),預(yù)算資金均由財政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實有資金賬戶,故部分20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的項目支出未在系統(tǒng)反映,金額共計343.1萬元。其中:1個結(jié)轉(zhuǎn)項目根據(jù)申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式進(jìn)行了線下評價,自評得分為91.83分,評價結(jié)果為“優(yōu)”;其他4個結(jié)轉(zhuǎn)項目,因20xx年度有延續(xù)性項目且績效目標(biāo)一致,故在評價20xx年項目時一并進(jìn)行評價,不再單獨體現(xiàn)。
二、績效自評情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u覆蓋范圍情況
西藏成辦20xx年度績效自評覆蓋范圍包括:20xx年度自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出,共有預(yù)算項目69個,預(yù)算資金17556.58萬元,通過一體化系統(tǒng)評價17213.48萬元,實有賬戶資金自評343.1萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金6031.21萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元,追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機關(guān)預(yù)算項目32個,評價資金15403.31萬元,通過一體化系統(tǒng)自評15101.4萬元,實有賬戶資金自評301.91萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金4090.6萬元;結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元,追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預(yù)算項目13個,評價資金392.77萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排的資金324.04萬元,追加預(yù)算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預(yù)算項目14個,評價資金241.21萬元,通過一體化系統(tǒng)自評239.45萬元,實有賬戶資金自評1.76萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金232.55萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元,追加預(yù)算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預(yù)算項目10個,評價資金1519.29萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金1384.02萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元,追加預(yù)算項目資金95.84萬元。
。ǘ┳栽u結(jié)果總體實施情況
西藏成辦20xx年預(yù)算績效自評項目69個,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目65個,得優(yōu)率96.2%;得分80-90分,評價結(jié)果為“良”的項目1個;得分60-80分,評價結(jié)果為“中”的項目1個;得分低于60分,評價結(jié)果為“差”的項目2個。
。ㄈ┳栽u結(jié)果應(yīng)用情況
績效評價結(jié)果主要用于改進(jìn)管理和調(diào)劑預(yù)算兩個方面。通過開展績效評價,項目實施單位對全年績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行了全面總結(jié)和回顧,針對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行了逐一分析,提出了切實可行的整改措施,將進(jìn)一步促進(jìn)今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升,更好地發(fā)揮財政資金的使用效益。5個項目在20xx年支出情況良好,隨著工作任務(wù)的增加,在20xx年申報項目預(yù)算時均參考20xx年度項目完成情況增加了預(yù)算資金。1個項目因選址問題未能落實,擬計劃于20xx年申請撤銷項目,收回預(yù)算資金。
(四)自評發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施
績效目標(biāo)設(shè)置比較籠統(tǒng),績效指標(biāo)值與實際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項目執(zhí)行主體進(jìn)一步分析項目實施的科學(xué)性和必要性,合理設(shè)置績效目標(biāo),做好量化指標(biāo)、定性指標(biāo)的設(shè)置與實際工作的結(jié)合。
三、績效部門評價情況
。ㄒ唬╉椖亢Y選情況。西藏成辦結(jié)合工作實際,按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項目,隨機選擇一般性項目開展部門績效評價的工作要求,制定績效部門評價計劃,以實現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機關(guān)及二級預(yù)算單位的重點項目績效評價全覆蓋。根據(jù)20xx年度部門預(yù)算項目性質(zhì)及實施情況,進(jìn)行績效部門評價的項目共3個,評價資金122.6萬元。
。ǘ┎块T評價組織實施情況
項目實施單位對照20xx年度預(yù)算支出績效目標(biāo)申報表中設(shè)定的績效目標(biāo),結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況,采用定量和定性相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展績效自評,并填寫《20xx年度西藏自治區(qū)本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務(wù)審計處參考各處室項目績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價。從績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和效果四個方面,通過績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期完成情況進(jìn)行比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度,并撰寫財政支出績效評價報告。
。ㄈ┎块T評價的難點和問題。
部門績效評價主要由財務(wù)部門牽頭為主,其他部門參與度有待提高。
四、主要經(jīng)驗及做法
20xx年,西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作,認(rèn)真貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》要求,多措并舉開展全面預(yù)算績效管理,圓滿完成全年預(yù)算管理各項任務(wù),在自治區(qū)20xx年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
。ㄒ唬┚木幹祁A(yù)算,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)
嚴(yán)格按照《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預(yù)算績效管理工作意見》,規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報程序等內(nèi)容,并加強對各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1.據(jù)實確定項目,合理編制預(yù)算。在編制過程中,由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標(biāo)編制和設(shè)定,不斷加強財務(wù)部門與經(jīng)費使用部門的溝通交流,突出強調(diào)經(jīng)費績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和可行性,充分發(fā)揮各部門履職盡責(zé)的能力。據(jù)實確定支出項目,合理設(shè)置績效目標(biāo),使每一個預(yù)算項目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要,又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2.按規(guī)定做好預(yù)算項目信息申報。預(yù)算項目按照實際需要進(jìn)行五年滾動預(yù)算編制和上報,申報的項目有明確的實施期限、合理的預(yù)算需求和項目主要責(zé)任人,在編制的過程中積極加強和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通,嚴(yán)格按照部門預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置的要求,數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)的.三級指標(biāo)數(shù)量不少于2個且須量化,時效指標(biāo)不少于1個且須量化,三級指標(biāo)總數(shù)不少于10個,盡量細(xì)化量化設(shè)置項目績效目標(biāo),建立規(guī)范的績效目標(biāo)體系。
。ǘ┘訌婎A(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格績效監(jiān)控
1.堅持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對年初設(shè)定的績效目標(biāo),按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任主體,加強績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控。認(rèn)真開展績效執(zhí)行監(jiān)控,采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進(jìn)行績效目標(biāo)實時監(jiān)控;通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析,財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對賬,使業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門數(shù)據(jù)共享,及時溝通經(jīng)費使用進(jìn)度和工作效果;通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報工作,財務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式,較好地實現(xiàn)了績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控,并在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保預(yù)算執(zhí)行達(dá)到預(yù)期效果。
2.開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進(jìn)一步加強財政支出預(yù)算管理,強化支出責(zé)任,保障財政支出實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),西藏成辦開展了20xx年度預(yù)算績效跟蹤管理工作,對年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況、存在績效目標(biāo)偏差的原因進(jìn)行了分析,制作《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提出了具體的整改措施,并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實。截止20xx年底,西藏成辦預(yù)算項目整體績效執(zhí)行率達(dá)到93%(不含成辦醫(yī)院改擴建項目),有效保障了西藏成辦基本運行和重點工作的開展。
3.加強對直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排,由財務(wù)審計處牽頭開展財務(wù)專項檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀(jì)檢監(jiān)察組和機關(guān)紀(jì)委,開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項檢查。結(jié)合巡視整改要求,組織直屬單位開展值班、加班費領(lǐng)取情況自查,進(jìn)一步規(guī)范單位津補貼的發(fā)放;對各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實整改“回頭看”檢查,下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止20xx年底,各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
。ㄈ┓e極開展績效評價,全面反映預(yù)算資金使用效益
西藏成辦由財務(wù)審計處牽頭,以二級預(yù)算單位、機關(guān)各處室為責(zé)任主體和實施主體,開展了20xx年度財政支出績效自評。對20xx年度財政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、政策和項目預(yù)算資金使用效果等方面進(jìn)行了自評,編制《西藏成辦20xx年度項目支出績效自評表》。參考績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價,單獨形成重點項目績效評價報告并上報自治區(qū)財政廳。年末主動開展績效管理工作總結(jié),全面總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,認(rèn)真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中,詳細(xì)公開了績效目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
五、下一步強化績效評價工作的思路和舉措
預(yù)算績效評價是實施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),是對預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理?冃гu價工作應(yīng)當(dāng)以提高項目預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化編制為起點,將實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程,用好用活執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)的“雙監(jiān)控”機制,客觀公正的開展績效自評和部門評價,靈活運用績效評價結(jié)果指導(dǎo)工作,真正實現(xiàn)強化績效評價工作、提高預(yù)算績效管理的目標(biāo)。下一步,西藏成辦將采取以下四項措施強化績效評價工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量,著力“保運轉(zhuǎn)、保重點”。要提前謀劃、靠前準(zhǔn)備、詳細(xì)測算,堅持“零基預(yù)算”的原則,認(rèn)真做好20xx年度部門預(yù)算和20xx年至20xx年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實際做好項目可行性研究,加強向自治區(qū)財政廳的溝通匯報,積極爭取新增項目得到批準(zhǔn);對延續(xù)性項目的效益及資金使用情況進(jìn)行分析,指導(dǎo)項目執(zhí)行主體做好項目支出測算,合理量化績效指標(biāo),細(xì)化定性指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。
二是加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,促進(jìn)“業(yè)財融合”。堅持每月向自治區(qū)財政廳報送執(zhí)行月報,向執(zhí)行主體反饋當(dāng)月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù),提前規(guī)劃好執(zhí)行進(jìn)度,高效合理合規(guī)進(jìn)行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,及時調(diào)整部門支出經(jīng)濟科目,確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定,實現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會計賬務(wù)保持一致。
三是推動績效評價結(jié)果運用,有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項目開展情況,持續(xù)加強對財政支出績效目標(biāo)管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查,合理運用績效評價結(jié)果,有效改進(jìn)工作方法,提高績效管理水平。
四是強化內(nèi)部控制建設(shè),促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺西藏成辦預(yù)算績效管理辦法,持續(xù)推動全面預(yù)算績效管理工作落實見效。嚴(yán)格遵守經(jīng)費管理制度,督促提醒項目實施主體規(guī)范執(zhí)行流程,嚴(yán)格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù),保障預(yù)算項目順利開展。主動爭取自治區(qū)組織的各類財務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額,積極組織財務(wù)人員參加線上培訓(xùn),不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
績效管理自查報告8
20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了,在沒日沒夜地趕著把手頭的工作做完的同時,身為公司打工族的你,是否在揣測著年末的紅包有多大,明年有沒有升職加薪的希望。總結(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)可以全面地對自己的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制定措施,提供參考和保障。因此,做出如下總結(jié)。
一、對一年來工作的回顧,各項工作的完成情況。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家積極參與,共同進(jìn)步。
2、員工績效考核從一線員工的.質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作內(nèi)容考核全面展開并取得了一定的成效,調(diào)動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時準(zhǔn)確,為切實做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題。
縱觀整個10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細(xì)則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進(jìn)行分配,致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定,出現(xiàn)了個別的不合理的情況發(fā)生。)
2、個別員工素質(zhì)低,不能按時準(zhǔn)確提供考核數(shù)據(jù),有的員工對考核反映出的負(fù)績效不能接受,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合,使工作無法有效開展。
三、下一年度的工作計劃與安排。
總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn),避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的情況,針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效,對不同部門工作績效結(jié)果進(jìn)一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應(yīng)該針對出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過大的情況,應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執(zhí)行情況,做到一切從實際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實說話,拿出準(zhǔn)確反映員工工作情況的績效結(jié)果。
4、積極制定×年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進(jìn)行合理的績效管理。
新的一年意味著新的機遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
績效管理自查報告9
一、組織開展情況
。ㄒ唬┙M織管理情況
1.高度重視,加強了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作,經(jīng)黨委會議研究,成立了廳長為組長,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實預(yù)算績效管理制度工作。廳領(lǐng)導(dǎo)在會議上強調(diào),全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預(yù)算績效管理意識,營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
。ǘ⿵幕A(chǔ)上抓起,出臺了預(yù)算績效管理制度。目前制定了《應(yīng)急廳預(yù)算績效管理制度》(試行),要求遵照執(zhí)行,對日常的專項工作經(jīng)費,也要堅持預(yù)算績效管理模式,嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開支,充分發(fā)揮財政資金效益。逐步加強各處室資金使用工作的績效管理執(zhí)行意識。
。ㄈ┘訌娏吮O(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。規(guī)劃財務(wù)處對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核,是否符合預(yù)算績效管理制度。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了應(yīng)急管理工作再上新臺階。
(二)工作開展情況
1.預(yù)算績效管理推進(jìn)情況
為提高我廳干部職工的財政績效管理的理念意識,廳相關(guān)處室工作人員參加了多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是參加區(qū)財政廳舉辦的培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件精神。二是組織我廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,對預(yù)算績效管理工作開展來遇到的瓶頸和短板進(jìn)行梳理,答疑解惑。通過一系列的活動,使得我廳干部職工對預(yù)算績效評價工作認(rèn)識逐步提升,為進(jìn)一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
2.存在的問題及原因分析。
。1)績效目標(biāo)偏離情況。
由于機構(gòu)改革原因、合同履行原因、項目驗收原因等,部分信息化資金使用緩慢或停滯,未得到使用;由于2021年度因疫情影響,應(yīng)急部未召開現(xiàn)場工作會議,相關(guān)費用無法支出;2021年我廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室一是按照“屬地管理”原則,由各地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對各企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)開展隱患排查治理活動,我廳主要承擔(dān)的任務(wù)是指導(dǎo)督促地(市)、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門開展各類檢查和隱患排查活動。二是受疫情影響,我廳業(yè)務(wù)處室對各企業(yè)開展的執(zhí)法檢查延遲到下半年實施。
。2)其他問題及原因分析。
一是思想認(rèn)識待提升。當(dāng)前個別處室的負(fù)責(zé)人對預(yù)算績效管理工作重視程度不夠,有待提升。二是可操作性待增強。個別項目指標(biāo)申報的時效性受資金下達(dá)的時間影響。三是宣傳有待加強,整體氛圍有待進(jìn)一步營造,主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強,宣傳不好找到切入點。
二、績效自評情況
。ㄒ唬2021年預(yù)算及執(zhí)行情況。
2021年我廳預(yù)算總收入為16341.22萬元,其中上年撥款結(jié)轉(zhuǎn)4496.47萬元,本年撥款收入11844.75萬元,支出11832.57萬元,支出進(jìn)度為72.41%。我廳績效自評共評價項目79個(含基本支出),評價資金16338.84萬元,其中自評得分90分以上的項目58個,80-89分項目8個,60-79分項目11個,60分以下項目2個,其中項目支出執(zhí)行情況如下:
1.應(yīng)急管理各類會議及執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)費103.44萬元,舉辦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員等培訓(xùn)班支出17.52萬元,召開電視電話會議支出30.07萬元,受疫情影響,2021年未開展干部教育培訓(xùn)工作。
2. 2019年執(zhí)法裝備建設(shè)項目23.79萬元,支付項目質(zhì)保金23.79萬元。
3.2020年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)項目3519.19萬元,支付項目資金3519.19萬元。
4.機動業(yè)務(wù)經(jīng)費及應(yīng)急管理專項業(yè)務(wù)經(jīng)費158.16萬元,支出158.16萬元。
5.九項工程前期工作經(jīng)費67.59萬元,支出67.59萬元。
6. 防汛抗旱業(yè)務(wù)費、組織費10.67萬元,支出處室工作經(jīng)費6.56萬元,由于防汛抗旱指揮體系發(fā)生變化,2021年防汛抗旱工作計劃進(jìn)行重大調(diào)整,造成部分項目無法開展前期工作。
7.基建項目修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項目、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局院內(nèi)總體工程建設(shè)項目及加濕供氧項目257.63萬元,支出196.64萬元,除修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項目外都是支付項目尾款。
8.安全生產(chǎn)大檢查及專項整治經(jīng)費及安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、督查、年度考核、巡查經(jīng)費77.19萬元,支出77.19萬元。
9.應(yīng)急廳2021年車輛保險費7.98萬元,支出7.98萬元。
10.非煤礦山專家會診項目22.85萬元,支出19.53萬元,委托第三方服務(wù)機構(gòu)對全區(qū)28座尾礦庫開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機制建設(shè)和隱患排查治理工作。
11. 應(yīng)急指揮平臺建設(shè)項目223.19萬元,支出65.32萬元,因項目部分標(biāo)段未完成驗收未形成支出。
12. 檔案數(shù)字化整理費2.37萬元,支出2.37萬元。
13.處室工作經(jīng)費197.11萬元,支出165.46萬元,因疫情影響,部里未召開現(xiàn)場工作會議,相關(guān)費用無法支出。
14.消防招錄經(jīng)費20.29萬元,國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄、中國消防救援學(xué)院招生支出20.26萬元。
15.安全生產(chǎn)宣傳工作經(jīng)費和印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費189.8萬元,支出宣傳經(jīng)費49.98萬元,印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費支出139.8萬元。
16. 信息化項目資金合計4464.62萬元,其中:安全生產(chǎn)“一張圖”工程資金573.28萬元;門戶網(wǎng)站運維資金184.82萬元;云視頻會議系統(tǒng)運維資金479.1萬元;安全生產(chǎn)綜合信息平臺、高危行業(yè)(;罚┢髽I(yè)風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)、網(wǎng)站群、監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)測評項目87.7萬元;云數(shù)據(jù)中心運維項目資金95.76萬元;涉密機房運維項目資金41.36萬元;應(yīng)急指揮信息網(wǎng)478.66萬元;西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合信息服務(wù)平臺項目2296萬元;隱患排查治理體系運行維護(hù)費20萬元;救災(zāi)應(yīng)急指揮綜合平臺鏈路費40萬元;安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息管理平臺55萬元;西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急終端集成音視頻延伸系統(tǒng)建設(shè)項目80萬元;安全生產(chǎn)信息化項目32.94萬元。支出1967.52萬元,剩余2497.1萬元,因部分合同簽訂時間為年末,需依照合同約定分階段支付。
20.機關(guān)黨建工作經(jīng)費、第一書記辦實事經(jīng)費、駐村工作隊生活補助、2021年干部職工體檢費共計43.13萬元,共計支出40.75萬元。
21.航空應(yīng)急救援租機經(jīng)費2453萬元,支出1226.25萬元,因項目資金于2021年9月下達(dá),合同于2021年12月簽訂,剩余資金按合同約定于2022年支付。
22.法律顧問費和應(yīng)急救援中心及自然災(zāi)害防治前期工作經(jīng)費59.68萬元,按合同約定支出31.35萬元。
23.西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查及自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補助資金610萬元,支出187.7萬元,因國普辦印發(fā)《第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查評估與區(qū)劃工作方案、技術(shù)規(guī)范》較晚,導(dǎo)致我區(qū)編制《工作方案》《技術(shù)規(guī)范》延后,剩余資金將在2022年形成支出。
24.林芝市“4.14”森林火災(zāi)撲救表彰獎勵資金26萬元,支出23.14萬元。
(二)績效自評工作組織實施
結(jié)合2021年預(yù)算的項目資金使用情況,根據(jù)單位內(nèi)部職責(zé)分工,由財務(wù)處牽頭組織各業(yè)務(wù)處室工作人員對預(yù)算項目進(jìn)行評價。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標(biāo)。結(jié)合年初設(shè)定的績效目標(biāo)審核各項資金的績效指標(biāo)。組織各業(yè)務(wù)處室工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)績效評價方法制度,嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握績效評價的內(nèi)容與方法,確保評價質(zhì)量。按照績效指標(biāo)體系逐項核查,查閱年度預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、資金管理、經(jīng)費支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。結(jié)合提供的資料和自評情況了解項目實施情況和資金支付情況。在評價過程中,對每個項目實施情況與項目實施處室進(jìn)行討論,總結(jié)成績與經(jīng)驗,找出問題與不足,提出意見、建議,匯總?cè)珡d79個預(yù)算項目的自評情況,對2021年預(yù)算的項目資金績效進(jìn)行綜合評價。
。ㄈ┳栽u改進(jìn)措施及結(jié)果應(yīng)用。
1.切實加快預(yù)算支出進(jìn)度。從源頭上控制好預(yù)算編制,與各職能處室充分溝通,對項目實施的必要性、可行性、經(jīng)濟性進(jìn)行論證,增強預(yù)算資金安排的科學(xué)性。督促各項目實施部門將重大項目實施時間適當(dāng)前移,及時辦理結(jié)算,做到應(yīng)付盡付。
2.全面提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。加強對項目實施部門預(yù)算績效管理培訓(xùn),樹立責(zé)任意識,進(jìn)行項目績效目標(biāo)申報、績效目標(biāo)實施與檢查、績效目標(biāo)自評等全過程的'業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括指標(biāo)值的選取與設(shè)置、過程的監(jiān)控和事后的績效目標(biāo)評價等內(nèi)容,提高績效目標(biāo)管理意識和能力。
三、績效部門評價情況
。ㄒ唬╉椖亢Y選情況
1.項目背景:按照《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于西藏自治區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(藏委廳〔2019〕50號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》、《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架(2018-2022)》、《全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設(shè)指導(dǎo)意見書》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年應(yīng)急救援航空力量布局計劃的通知》(應(yīng)急廳函[2021]11號)、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作方案的通知》(藏政辦函[2021]58號)等文件
2.主要內(nèi)容及實施情況:
應(yīng)急指揮信息網(wǎng)項目資金478.66萬元,依據(jù)合同約定執(zhí)行預(yù)算支付,支出478.66萬元。
2020監(jiān)管能力建設(shè)項目中央資金3519.19萬元,配備西藏區(qū)市縣三級安全監(jiān)管執(zhí)法部門作業(yè)環(huán)境檢查、移動數(shù)字取證、執(zhí)法過程管理、應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急通信系統(tǒng)等5大類裝備2994套,覆蓋了全區(qū)74個縣、7市(地)和自治區(qū)本級。2020年裝備項目2021年支出3519.19萬元,投資完成率達(dá)到了75.92%,通過項目的實施,切實改善了西藏自治區(qū)安全監(jiān)管部門執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)管能力低,手段單一等問題,為西藏經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展提供了安全保障。
航空應(yīng)急救援租機經(jīng)費2453萬元,支出1226.25萬元,整體預(yù)算執(zhí)行情況雖然符合進(jìn)度要求,但是在預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性上存在一定差距,導(dǎo)致部分經(jīng)費無法使用。對工作中突發(fā)情況的預(yù)估不是太充分,導(dǎo)致工作計劃制定與實際執(zhí)行存在偏差。
西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查資金600萬元,支出177.7萬元,完成了公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查、危險化學(xué)品及非煤礦山重點企業(yè)調(diào)查、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查與評估、綜合減災(zāi)能力調(diào)查等任務(wù),而冰湖災(zāi)害綜合風(fēng)險普查技術(shù)規(guī)范編制等子項目進(jìn)度相對較差,未全部完成,因此無法完成全部支付工作。
(二)部門評價組織實施情況
我廳根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預(yù)算計劃,積極履職、強化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
。ㄈ┎块T評價中的問題
1. 預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位。我廳未嚴(yán)格對預(yù)算執(zhí)行分季度情況進(jìn)行考核和評價,存在預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位的問題。
2. 績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。雖然設(shè)立了項目資金績效目標(biāo),但目標(biāo)不夠明確、細(xì)化和量化。
3. 制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強。
四、主要經(jīng)驗及做法。
為了適應(yīng)預(yù)算績效管理工作要求,我廳按照相關(guān)部門的有關(guān)部署,結(jié)合行業(yè)實際,提高各處室預(yù)算績效管理的意識和水平,不斷加強教育和培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)的設(shè)置,強化考評和結(jié)果運用,切實提高預(yù)算績效管理工作。
五、下一步強化績效評價工作的思路和舉措
1.本單位加強項目管理的措施。
。1)組織預(yù)算執(zhí)行部門及資金使用部門,加強學(xué)習(xí)、深刻全面領(lǐng)會預(yù)算績效管理相關(guān)政策,確保我廳預(yù)算績效自評工作正;⒁(guī)范化。
。2)按照要求將現(xiàn)有分散的涉及單位內(nèi)部控制各項規(guī)章制度,歸納分類,歸集成單位內(nèi)部控制管理制度,完整反映本單位的各項業(yè)務(wù)流程。
2.本單位加強預(yù)算績效管理的措施。
進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置評價分值,建立健全適合本單位的預(yù)算績效管理長效機制,加強具體工作的操作和執(zhí)行,督促工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升預(yù)算績效管理水平,確保此項工作的成效。
績效管理自查報告10
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)要求,市供銷合作社及時安排部署,認(rèn)真開展20xx年度財政支出績效評價自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
(一)合規(guī)編制預(yù)算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,每年將財政類法律法規(guī)納入黨委會、干部職工會議年度學(xué)法計劃,不斷增強理性理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財?shù)呢?zé)任意識。結(jié)合自身工作基本職能,嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理工作要求,規(guī)范、合理、科學(xué)編制了部門預(yù)算,20xx年部門年初預(yù)算支出總額 370.2萬元,其中:人員經(jīng)費 265.5萬元,日常公用經(jīng)費35.6 萬元,對個人和家庭的補助經(jīng)費 1.4萬元,項目經(jīng)費67.7 萬元。
(二)加強資金管理。在預(yù)算執(zhí)行中,加強各項資金管理,定期組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)制度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)強化管理,預(yù)算資金使用目標(biāo)明確,做到了?顚S谩⒊绦蚝戏、使用得當(dāng),并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生截留、挪用、改變資金用途等違規(guī)事件,資金預(yù)算申報與實際支出相符合,合法合規(guī)。
。ㄈ﹪(yán)格預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照財經(jīng)制度安排資金支出,賬務(wù)核算清晰明了,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)范,賬務(wù)核算準(zhǔn)確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預(yù)算下達(dá)后,及時向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況,財務(wù)核算規(guī)范,各項支出嚴(yán)格遵守相關(guān)財經(jīng)制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了?顚S、合理合規(guī)。
(四)提高預(yù)算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業(yè)發(fā)展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展工作。通江縣試點工作經(jīng)驗得到省社領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示并在全省供銷社系統(tǒng)通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進(jìn)。爭取省級供銷綜合改革及發(fā)展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心4個、培育星級綜合服務(wù)社31個。三是聯(lián)合社治理體系不斷完善。市、縣(區(qū))供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,累計發(fā)展基層社社員3.8萬人,全面推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大實力。四是為農(nóng)服務(wù)能力顯著提升。全市供銷系統(tǒng)銷售肥料25萬噸、農(nóng)藥130噸、農(nóng)用三膜5200噸,銷售農(nóng)資產(chǎn)品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)19場次,培訓(xùn)人員581人次。五是農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步建立。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品購銷站點25個,建成農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店28個,改造農(nóng)貿(mào)市場5個,建成農(nóng)產(chǎn)品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“20xx中國·平昌云上采茶節(jié)”、通江縣第五屆藍(lán)莓采摘節(jié)、巴州區(qū)第一屆藍(lán)莓采摘節(jié)。六是助力鄉(xiāng)村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協(xié)作框架協(xié)議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍(lán)莓等扶貧產(chǎn)業(yè)2.3萬畝,發(fā)展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地12個,養(yǎng)殖畜禽4萬頭(只)。
二、自評得分情況及說明
20xx年度市供銷合作社預(yù)算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系 4 分、過程管控體系83分、基礎(chǔ)支撐體系5分、考核監(jiān)督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
1.市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、理事會主任任組長,監(jiān)事會主任任副組長,理事會副主任、監(jiān)事會副主任、財務(wù)審計科負(fù)責(zé)人為成員,具體工作事務(wù)由劉云英、黃飛騰負(fù)責(zé),做到有機構(gòu)管事、有人員做事。得分為4分。
。ǘ┻^程管控體系(83分)
1.事前績效評估(10分)
。1)明確績效評估范圍。根據(jù)《巴中市市級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對20xx年預(yù)算延續(xù)性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉(zhuǎn)類項目:黨建經(jīng)費、依法治市工作經(jīng)費、駐村第一書記工作經(jīng)費、脫貧攻堅經(jīng)費、接待費、會議費、干部培訓(xùn)費、物管及水電氣費、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)費、資料印刷費。以及4個發(fā)展類其他項目:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費。得分為5分。
(2)開展重點績效評估。按照預(yù)算績效評估工作要求,我們抽取4個發(fā)展類其他重點項目進(jìn)行了績效自評,評分為99分,均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。得分5分。
2.事中績效監(jiān)控(15分)
(1)監(jiān)控范圍。我社結(jié)合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監(jiān)控。得分6分。
(2)監(jiān)控報告。按時按質(zhì)按量形成了部門整體支出績效運行監(jiān)控分析表、項目支出績效運行監(jiān)控分析表及20xx年度事中績效監(jiān)控報告。得分2分。
。3)監(jiān)控質(zhì)量。建立了績效運行跟蹤監(jiān)控機制,預(yù)算執(zhí)行階段性目標(biāo)全部到位,相關(guān)指標(biāo)正常合理。預(yù)計全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分4分。
。4)重點績效監(jiān)控結(jié)果。從抽選的4個發(fā)展類其他項目重點績效監(jiān)控來看,項目績效目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),資金分配嚴(yán)格按實際工作需要,依據(jù)項目進(jìn)度和開展情況、合理安排,資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)
。1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
(2)部門項目預(yù)算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告?冃ё栽u工作嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
。3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
。4)部門整體支出重點績效評價結(jié)果。抽選了4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
。5)部門項目支出績效評價結(jié)果。將9個運轉(zhuǎn)類項目和4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
。6)財政政策、項目支出重點績效評價結(jié)果。從財政政策、項目支出績效評價結(jié)果來看,都能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
4.績效目標(biāo)管理(15分)
(1)績效目標(biāo)報送時效。均按照要求在規(guī)定時間內(nèi)報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標(biāo)自評報告。得分2分。
。2)績效目標(biāo)編制質(zhì)量?冃繕(biāo)編制與供銷社職能職責(zé)緊密結(jié)合,與年度工作重點緊密結(jié)合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結(jié)合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標(biāo)可衡量、可實現(xiàn),明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
。3)績效目標(biāo)審核結(jié)果。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的.目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用(20分)
。1)事前績效評估結(jié)果應(yīng)用。堅持以結(jié)果應(yīng)用為導(dǎo)向,不斷深化事前評估結(jié)果應(yīng)用,主要用于調(diào)整預(yù)算項目科目、支出方向等,切實發(fā)揮預(yù)算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
。2)績效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用。對于存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、項目實施與績效目標(biāo)偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標(biāo)、項目內(nèi)容等進(jìn)行了整改、優(yōu)化、調(diào)整,實現(xiàn)資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
。3)績效運行監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。對預(yù)算項目和資金的執(zhí)行實行全程監(jiān)控,通過績效監(jiān)控對部門項目進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等。得分4分。
。4)事后績效評價結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進(jìn)行了客觀公正的分析和評判,并將評價結(jié)果充分運用到20xx年部門預(yù)算編制工作中。得分4分。
。5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社20xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓(xùn)力度不夠、財務(wù)會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現(xiàn)部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續(xù)堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)
根據(jù)《巴中市市級預(yù)算績效信息公開規(guī)程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網(wǎng)站公開了部門預(yù)算和績效評價信息。得分3分。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系(5分)
1.制度建設(shè)(2分)
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預(yù)算績效管理辦法》、《發(fā)展基金使用范圍和支付流程規(guī)定》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內(nèi)部管理制度》等推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程。得分2分。
2.培訓(xùn)宣傳(3分)
。1)20xx年舉辦了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,得分1分。
。2)將20xx年預(yù)算批復(fù)等本部門預(yù)算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網(wǎng)站公開,得分2分。
(四)考核監(jiān)督體系(3分)
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結(jié)果為導(dǎo)向,制定“預(yù)算績效考核”考核評分指標(biāo),每年將考核情況納入部門年度績效目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,與部門業(yè)務(wù)績效管理同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實。得3分。
(五)其他考評事項(5分)
協(xié)同配合(3分)
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了20xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關(guān)材料。得分3分。
工作時效(2分)
市供銷社按規(guī)定時間報送了預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。得分2分。
(六)加分項(3分)
推進(jìn)績效評價結(jié)果與預(yù)算編制深度融合,在編制20xx年部門整體支出預(yù)算中進(jìn)行優(yōu)化增減,減少“依法治市工作經(jīng)費”等8個運轉(zhuǎn)類項目,增加“三社融合發(fā)展工作經(jīng)費項目”發(fā)展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預(yù)算(以前年度每年追加預(yù)算申報),提高項目預(yù)算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設(shè)工作經(jīng)費”、“消費扶貧工作經(jīng)費”、“東西部協(xié)作工作經(jīng)費”三個備選項目。得分3分。
(七)減分項(0分)
沒有被巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題,無扣分。
三、主要做法和存在不足
。ㄒ唬┤婕訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓實施全過程,財務(wù)審計科組織開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,有效加強工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
。ǘ┙⒔∪攧(wù)制度。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規(guī)則》、《巴中市直屬企業(yè)管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制制度》、《巴中市供銷社內(nèi)部管理制度》、《巴中市供銷社財務(wù)管理制度》等文件和規(guī)章制度,全面加強財務(wù)管理。
。ㄈ┣袑嵰(guī)范財務(wù)支出。市供銷社機關(guān)的重大資金收支實行集體研究決定,由財務(wù)科統(tǒng)一辦理;嚴(yán)格按照財務(wù)制度管理印章、票證和現(xiàn)金;經(jīng)辦人員當(dāng)月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現(xiàn)金余額不得超過有關(guān)規(guī)定;堅持所有開支項目嚴(yán)格按預(yù)算控制。
。ㄋ模﹫猿重攧(wù)公開制度。定期召開干部職工會議,對機關(guān)公務(wù)活動重大開支、“三公經(jīng)費支出”和資金使用、公務(wù)卡使用等情況進(jìn)行通報,同時在預(yù)算下達(dá)后20天內(nèi)向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況。
。ㄎ澹┨岣哔Y金使用效率。通過對20xx年度預(yù)算績效管理工作考核自查,市供銷社在預(yù)算執(zhí)行使用中不存在超預(yù)算、超項目使用范圍等違規(guī)行為,資金用于了指導(dǎo)和推進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)工作開展中,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性入手,根據(jù)實際情況和項目資金用途合理分配,統(tǒng)籌安排,收到了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期的效益目標(biāo)。
我們預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創(chuàng)新、工作推進(jìn)創(chuàng)新、培訓(xùn)宣傳和結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新方面做得還不夠,特別是推進(jìn)預(yù)算改革等方面,推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進(jìn)一步實時提高,項目編制的科學(xué)性、前瞻性還需要加強。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負(fù)著市委、市政府賦予的全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作重任,我們將進(jìn)一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉(xiāng)村振興工作中去,指導(dǎo)各縣區(qū)基層社擴大服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進(jìn)全面改革,承擔(dān)公益性服務(wù)工作,實現(xiàn)以專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、莊家醫(yī)院、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會為載體,推進(jìn)基層組織體制和服務(wù)模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化、農(nóng)村流通中重要作用。指導(dǎo)全市抓好農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、銷售等為農(nóng)服務(wù)工作,搭建巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁,助力農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,真正成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進(jìn)和結(jié)果應(yīng)用上努力創(chuàng)新,重點做好以下工作:
(一)加強組織保障體系。進(jìn)一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化財務(wù)審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
。ǘ┩晟七^程管控體系。加大對新增、延續(xù)性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控,加強預(yù)算執(zhí)行管理,確保績效目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)加強基礎(chǔ)體系建設(shè)。制定具有可操作性的預(yù)算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大績效管理公開和宣傳。
。ㄋ模┩晟瓶己吮O(jiān)督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務(wù)審計科、綜合業(yè)務(wù)科、社務(wù)指導(dǎo)科和綜合辦公室等職能科室全部納入預(yù)算績效管理工作考核范圍。
。ㄎ澹┘訌姽芾砉ぷ鲃(chuàng)新。在做好預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作的同時,積極推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措。
五、建議意見
建議財政預(yù)算績效管理部門加大指導(dǎo)力度,舉辦預(yù)算管理績效業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體隊伍素質(zhì),保證預(yù)算績效管理工作高質(zhì)量推進(jìn)。
績效管理自查報告11
根據(jù)區(qū)績效辦《關(guān)于做好XX區(qū)20xx年績效考評第三季度考核工作的.通知》(覃績辦通【20xx】25號)要求,現(xiàn)將我局20xx年度績效考評考核自查報告如下:
一、重點工作任務(wù)完成情況
(一)千村公路通暢項目
1、六個續(xù)建項目完成情況:20xx年我局千村公路通暢項目6個續(xù)建項目分別是:①定布至英峨項目3.2公里;②蒙公至振南項目3.9公里;③黃練至廖瑞項目6公里;④貴寧至劉公渡口3.7公里;⑤周村至六岸3.8公里;⑥萬塘至滑水3.1公里。截止9月底,6個續(xù)建項目已完成水泥路面建設(shè),除了萬塘至滑水項目未驗收外,其余都完成竣工驗收工作,有竣工驗收材料。自評滿分240分。
2、新建項目完成情況:20xx年我局千村公路通暢項目1個新建項目是黃皮至北羅5.8公里,截止9月底,完成項目申報、施工圖設(shè)計、財政評審等前期工作,目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。自評滿分40分。
(二)為民辦實事項目
1、貴港至覃塘一級路建設(shè)平龍水廠供水管線遷移完成情況:截止9月底已累計完成遷移供水管線8.2公里,占任務(wù)的92.6%。自評滿分100分。
2、XX區(qū)至覃塘產(chǎn)業(yè)園一級路建設(shè)開展情況:因資金沒落實,9月7日XX區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長蘇干秋主持召開了協(xié)調(diào)會,會議決定該項目不再列入XX市20xx年度重大建設(shè)項目,已上報市政府對該項目進(jìn)行調(diào)整,暫緩實施。自評滿分20分。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)開展情況:1-9月,完成全區(qū)1118公里農(nóng)村公路第一季、第二季、第三季公路養(yǎng)護(hù)工作,有養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)記錄。目前正按計劃做好第四度的小修保養(yǎng)工作。自評滿分20分。
4、農(nóng)村公路路政管理情況:我局做好1-9月路政管理,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù),公路暢通有保障。有路政巡查記錄、安全生產(chǎn)記錄、案卷等。自評滿分25分。
5、生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:20xx年我局生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共46.5公里,截止9月底已完成40.7公里,占總?cè)蝿?wù)的87.5%。自評滿分55分。
以上各項自評總分為滿分500分。
二、工作亮點
(一)千村公路通暢項目順利完成
順利完成了千村公路通暢項目6條建制村水泥路建設(shè),共建成水泥路23.7公里,累計完成投資1127萬元,全區(qū)145個建制村通暢率達(dá)100%。
(二)路政執(zhí)法和監(jiān)管力度實現(xiàn)新常態(tài)。路政事案查處率為100%,結(jié)案率為100%,實現(xiàn)了1至9月無重大路政案件、無違規(guī)違紀(jì)行為、無重大責(zé)任事故發(fā)生,有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),加強了平安交通建設(shè)。
(三)機關(guān)黨建工作開創(chuàng)新局面。6月19日,全市機關(guān)發(fā)展黨員工作現(xiàn)場觀摩會在我局成功召開,我局機關(guān)發(fā)展黨員工作成為全市新亮點。
三、存在問題
XX區(qū)至覃塘產(chǎn)業(yè)園一級路項目是西江經(jīng)濟帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項目之一,由于資金還沒落實,前期工作推進(jìn)緩慢。如果該項目撤不下來,資金又沒落實,今年可能無法完成。
績效管理自查報告12
根據(jù)《關(guān)于開展績效管理年終察訪核驗自查工作的通知》要求,我局立即組織各相關(guān)部門對照重點內(nèi)容,認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作方案
我局黨組高度重視績效管理工作,成立了局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),局黨組成員分工負(fù)責(zé),全面落實績效管理的各項工作。今年初,我局制定了《XX市市容管理局20xx年度績效管理工作實施方案》,將其作為推進(jìn)全局各項工作的重要抓手,力爭以績效管理提升服務(wù)效能,以績效管理促進(jìn)工作落實,全面提高市容管理行政能力與服務(wù)水平!斗桨浮芬钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線,積極踐行“敢為、能為、有為”的要求,以加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)為重點,深化鞏固全國文明城市工作,切實加快市容管理工作方式轉(zhuǎn)變,不斷提升城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,積極推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治,力爭實現(xiàn)城市環(huán)境“一年一個樣,三年大變樣”的工作目標(biāo),推進(jìn)城市市容管理的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
為配合《方案》的實施,我局對《方案》的具體內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,出臺了《XX市市容管理局20xx年度績效管理察訪核驗工作方案》、《XX市市容管理局20xx年度績效管理公眾評議實施方案》、《20xx年度XX市市容管理局績效管理指標(biāo)考核表》、使之更加具有操作性。
二、改進(jìn)工作作風(fēng),加強內(nèi)部監(jiān)督
我局的績效管理工作從加強和改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)入手,認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)“八項制度”,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)工作人員“六個不準(zhǔn)”。通過宣傳、教育、整改,加強制度監(jiān)管和機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改觀,工作效率有了明顯提高。
。ㄒ唬┘訌姍C關(guān)效能內(nèi)部督查。一是加強考勤管理。規(guī)范請銷假手續(xù),嚴(yán)格上下班制度,通過組織明察暗訪,了解在崗和工作情況,避免溜號、脫崗現(xiàn)象;根據(jù)隊伍調(diào)整變化,及時調(diào)整“四牌”,規(guī)范辦公場所紀(jì)律。二是強化履職督查。今年以隊伍調(diào)整整合為契機,充實調(diào)整督查隊伍,將原先的督查中隊升格為督查大隊,且不再承擔(dān)執(zhí)法業(yè)務(wù)工作,專門負(fù)責(zé)對全局系統(tǒng)干部職工履職情況、群眾投訴處理情況、作風(fēng)建設(shè)情況等方面的督查,進(jìn)一步提高工作效能。對個別執(zhí)法人員紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、執(zhí)法過程不作為、亂作為現(xiàn)象及時予以糾正。至11月底,共開展了43次督查,辦理效能投訴3件。
。ǘ┓e極發(fā)揮監(jiān)督員作用。我局聘請8位來自新聞媒體、人大、政協(xié)和市政府有關(guān)部門的同志為效能監(jiān)督員。組織他們開展明察暗訪,定期召開座談會,征求群眾對市容局工作的意見和建議。組織他們走訪各縣(市)區(qū)基層城管單位開展監(jiān)督、調(diào)研等各類活動,加強對城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和效能作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督,促進(jìn)我局各項工作順利開展。
。ㄈ┘哟罅Χ燃訌娬L(fēng)行風(fēng)建設(shè)。針對去年在公眾評議方面存在的薄弱環(huán)節(jié),今年全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。為此,我局成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議兩個辦公室。制定了《20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針,以促進(jìn)本部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,解決在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題為重點,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),推動我局系統(tǒng)的政風(fēng)得到提升,行風(fēng)得到凈化,作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,干部受到教育,群眾得到實惠,各項工作取得更大成效。
11月30日上午,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加了由市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦舉行“讓人民滿意”民主評議政風(fēng)行風(fēng)媒體直播活動。局領(lǐng)導(dǎo)通過媒體直播向市民匯報工作,聽取意見和建議,并對市民關(guān)心的熱點難點問題進(jìn)行了解答。現(xiàn)場測評的結(jié)果表明,我局一年來的工作得到了市民們的充分肯定,綜合得分為89.57分。
三、規(guī)范權(quán)力運行,推進(jìn)政務(wù)公開
今年以來,我局加強和完善了政務(wù)公開、政府信息公開工作。通過落實制度規(guī)定,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容審核、審批程序,提高工作透明度,做到按制度規(guī)范政務(wù)公開程序,確保及時、有效、完整。并嚴(yán)格把握政府信息公開工作中的保密定密、審批審核等環(huán)節(jié)工作要求。
1、制定了政務(wù)公開工作實施辦法,以及政府信息公開指南、實施細(xì)則、保密規(guī)定、程序規(guī)定和依申請公開政府信息相關(guān)工作規(guī)定等多項制度。
2、加強了對局門戶網(wǎng)站的改版、升級和維護(hù)。針對在中期察訪核驗中存在的問題,在市公開辦、數(shù)字辦的指導(dǎo)下,局辦公室、信息宣傳辦組織專人對網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級。對“政務(wù)公開”下屬的欄目進(jìn)行了調(diào)整擴充,新增了一些欄目和專題,突出了業(yè)務(wù)類欄目,完善了互動類欄目,加大了公開力度,增強了可讀性。今年1-11月份,局門戶網(wǎng)站共刊載各類稿件信息約1360件,其中政務(wù)公開類890件,市容管理類460件,黨務(wù)類25件,在線辦事8件,互動交流3件,被上級采用稿件約60件。自6月15日局政務(wù)微博開通以來,得到了各個單位和市民的大力支持。截止12月7日,共計發(fā)布微博278條,接受并反饋網(wǎng)民訴求72條,擁有粉絲7039人,監(jiān)控并及時有效處理網(wǎng)絡(luò)輿情19起。
3、加強政府信息公開工作。政府信息公開工作不再簡單于“政府文件”的公開,把側(cè)重點放在服務(wù)民生上。信息分類增設(shè)“業(yè)務(wù)工作”目錄,細(xì)化了文件歸類,讓市民可以方便快捷地獲取有關(guān)市容管理、環(huán)衛(wèi)保潔、渣土噪聲、內(nèi)河管理、督查反饋等相關(guān)信息。今年,通過門戶網(wǎng)站公開的政府公開信息資料(文件)131份(截至11月底)。公開內(nèi)容基本上做到了當(dāng)日或次日公開,20個工作日內(nèi)報送市檔案局,優(yōu)于規(guī)定的時限要求。目前,未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案;未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到各類與政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)。
4、在局機關(guān)入口顯著位置設(shè)立政務(wù)公示欄,在辦公樓內(nèi)設(shè)黨務(wù)公開欄,定期公示相關(guān)的政務(wù)信息和黨務(wù)信息,使局黨組的各項決策公開透明,實現(xiàn)了權(quán)力在陽光下運行。
5、做好政務(wù)內(nèi)部公開工作。通過在局辦公樓西側(cè)設(shè)立內(nèi)部政務(wù)公開專欄,每季度定期通報干部職工考核、考勤、獎懲、任免、工資調(diào)整等情況;公布評優(yōu)評先情況;公布重大政府采購事項;公布全局的經(jīng)費開支情況;定期公開公務(wù)車輛燃油使用量、修理情況及相應(yīng)費用。
6、認(rèn)真處置市民反映熱點問題。我局對于市民通過各種渠道反映的人點問題,均能在職權(quán)范圍內(nèi)予以及時答復(fù)。今年1~11月份,處理12345便民呼叫系統(tǒng)投訴2380件,其中涉及渣土噪聲1428件、內(nèi)河和市容環(huán)境衛(wèi)生714件、其他內(nèi)容的.238件,反饋率為100%,無逾期辦理案件;接待來信來訪58件(其中來訪15批28人次),反饋率95%;110社會聯(lián)動電話接警7993件,反饋率98%;辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件957件,件件均按時落實。
四、完善處罰流程,提高辦案質(zhì)量
今年以來,我局認(rèn)真落實《XX市開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》和市紀(jì)委、監(jiān)察局、市效能辦的統(tǒng)一部署,通過加強規(guī)范行政權(quán)力運行組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和規(guī)范行政權(quán)力運行工作,取得了較好的成效。今年1-11月份,我局共辦理結(jié)案各類行政處罰案件850多件,全部通過網(wǎng)上運行。
1、規(guī)范辦案時限。嚴(yán)格按照《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》及網(wǎng)上行政處罰的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范案件辦理時限制度及延時審批制度,所有行政處罰案件必須在立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)審批可以延長十五天,從而有效提高辦理速度及結(jié)案率,減少案件積壓。
2、簡化和規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的有關(guān)規(guī)定,我局進(jìn)一步簡化和規(guī)范了17種行政處罰執(zhí)法文書和7種行政強制文書,并統(tǒng)一了全市五區(qū)七縣(市)市容管理系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書格式,有效提高了行政執(zhí)法水平及案件(卷宗)質(zhì)量。
3、做好案件審核把關(guān)和卷宗歸檔工作。今年1至11月,我局共辦理結(jié)案各類行政處罰案件850多件(全部通過網(wǎng)上運行),其中一般案件470多件、簡易案件380多件。同時,局案審中心共審核把關(guān)各大隊提交的一般程序案件(含20xx年查處今年繼續(xù)辦理的案件)478件,結(jié)案歸檔323件(含20xx年查處今年繼續(xù)辦理的結(jié)案數(shù)),所有行政處罰案件均按照市政府辦公廳《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》精神辦理,即全部符合《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。
今年未出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議案件。
五、梳理行政職權(quán),落實放權(quán)強區(qū)
今年,我局根據(jù)“市市容管理局”和“市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊”的“三定”方案”,按照規(guī)范行政權(quán)力運行工作的要求,進(jìn)一步清理了行政職權(quán)目錄。經(jīng)梳理,目前我局共有110項具體行政職權(quán),其中行政許可權(quán)5項、行政處罰權(quán)96項、行政強制權(quán)2項、監(jiān)督檢查權(quán)2項、非行政許可審批權(quán)3項、行政事業(yè)收費權(quán)2項。
根據(jù)中共XX市委20xx年第35次常務(wù)會議和《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好簡政放權(quán)相關(guān)工作的通知》(榕政辦發(fā)【20xx】38號)精神,我局認(rèn)真部署落實簡政放權(quán)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,提出了取消“城市車輛清洗站運營許可”的1項行政許可,并建議將“散裝砂石子和二次裝修建筑垃圾準(zhǔn)運許可、懸掛臨時性標(biāo)語條幅等宣傳品許可、建筑垃圾受納場點(含臨時)核準(zhǔn)、建設(shè)工地和規(guī)劃用地需要受納建筑垃圾回填核準(zhǔn)、辦理申領(lǐng)未跨區(qū)(含跨縣)建筑垃圾運輸卡”等2項行政許可和2項非行政許可下放各區(qū)行使。目前,簡政放權(quán)工作已經(jīng)市政府批準(zhǔn)。放權(quán)后我局的具體行政職權(quán)為105項,其中行政許可權(quán)為2項、非行政許可審批權(quán)為1項
六、規(guī)范審批環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
局審批窗口入駐市行政服務(wù)中心工作以來,認(rèn)真落實“馬上就辦”的工作作風(fēng),逐步規(guī)范并優(yōu)化了各項審批環(huán)節(jié),努力為市民提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1、進(jìn)一步優(yōu)化縮短審批流程時限。9項審批原先法定時限共為63個工作日,入駐后縮短為31個工作日。其中一項審批項目辦理時限調(diào)整為1個工作日,實現(xiàn)即來、即審、即批。
2、制定完備的工作制度。出臺《XX市市容管理局行政審批工作規(guī)范(試行)》(榕市容綜〔20xx〕295號),對行政審批項目各環(huán)節(jié)任務(wù)、時限(辦理時間登記精確到分鐘)進(jìn)行明確。在辦理中實行催告制,保證辦理時效。對行政審批工作實行復(fù)核制,確保審批工作無差錯。局審批處在審批出件后,及時通報,保證批后相關(guān)部門跟蹤監(jiān)管到位。實行承辦責(zé)任制,權(quán)責(zé)明晰,各負(fù)其責(zé)。局效能辦對行政審批辦理工作實行動態(tài)跟蹤督查制,全程監(jiān)督。同時,我局審批項目內(nèi)容及指南在“中國·福州”門戶網(wǎng)站與市市容管理局子網(wǎng)站公開,并根據(jù)情況及時更新。
3、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。入駐市行政服務(wù)中心后,我局審批窗口嚴(yán)格按照《XX市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“馬上就辦”、優(yōu)化服務(wù)要求,努力為企業(yè)、市民提供便民、高效、規(guī)范、廉潔的政務(wù)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,經(jīng)市政府同意的我局依申請辦理事項已全部入駐市行政服務(wù)中心;認(rèn)真執(zhí)行“一事一地”原則,我局已入駐中心的事項無“兩頭受理”或繞開中心窗口問題,現(xiàn)場勘察、技術(shù)檢測等環(huán)節(jié)由中心窗口負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門執(zhí)行;嚴(yán)格執(zhí)行“充分授權(quán)”原則,凡符合審批要件要求的,我局已授權(quán)窗口人員執(zhí)行審批權(quán);認(rèn)真執(zhí)行“高效便民”原則,我局已將單位的審批服務(wù)職能進(jìn)行整合,啟用窗口審批專用章;嚴(yán)格執(zhí)行“網(wǎng)上審批”規(guī)定,審批事項全部在網(wǎng)上審批系統(tǒng)上辦理,無“體外循環(huán)”現(xiàn)象。近一年來,審批窗口(網(wǎng)上審批)共受理申報件1200多件,發(fā)證照12000多件,接受現(xiàn)場咨詢600多人次。
4、加強窗口自身建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視審批窗口日常管理與建設(shè),局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次來窗口檢查工作,局政治處、監(jiān)察室等部門也多次來窗口指導(dǎo)工作。我局審批窗口不僅在改善服務(wù)上下功夫,還認(rèn)真做好窗口文明接待工作,樹立窗口良好形象。開展了“創(chuàng)雷鋒式示范窗口”活動,制定“常用文明用語”規(guī)范,涌現(xiàn)了拒收“紅包”的廉潔同志,受到廣大企業(yè)和群眾好評。
明年,我們將認(rèn)真分析工作中的不足,不斷總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真落實整改,提高工作效率,以績效管理凝聚發(fā)展合力,提升服務(wù)效能,推動工作落實,為實行福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,建設(shè)“美麗福州”做出更大貢獻(xiàn)。
績效管理自查報告13
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進(jìn)各項工作的開展。
為切實推進(jìn)各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的.形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績效管理自查報告14
根據(jù)邵效辦(20xx)5號《關(guān)于對市直部門績效管理工作中期察訪核驗的通知》要求,我局績效管理辦公室對本局上半年來績效管理的各項工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真、全面的自查,其各項績效任務(wù)完成基本達(dá)到要求,現(xiàn)報告如下:
一、績效業(yè)務(wù)情況
按照市績效管理工作方案的要求,我局于6月10日組織召開了局二層以上股(室)、所、中心負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市績效管理工作的有關(guān)文件精神,并結(jié)合科技部門實際,經(jīng)認(rèn)真研究和討論,提出了《市科技局20xx年績效管理工作方案》,確定了市科技局20xx年績效管理任務(wù)指標(biāo)10項(包括市政府下達(dá)我局的重點任務(wù)項目)(見附表),并將這些項目任務(wù)分解到局屬各股(室)、所、中心,做到層層抓落實,目前這些項目都在順利實施中,已組織申報各級各類科技項目6項;認(rèn)定民營科技企業(yè)2家;推廣科技新成果10項和新技術(shù)10項;積極組織開展《XX市20xx年科技·人才活動周》活動,在XX市主街五一九路東段,組織近20個成員單位共300多名科技工作人員和科普志愿者參加科普一條街活動,共發(fā)放宣傳資料3000多份、贈送科普圖書3000冊、接受咨詢?nèi)藬?shù)300多人次,下到社區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦科普趕墟27場、接待群眾1萬余人次,科技講座16場,整個活動共有5萬多群眾和師生受教育,在全市范圍內(nèi)有力地普及了科學(xué)知識,傳播了科學(xué)思想、弘揚了科學(xué)精神倡導(dǎo)了科學(xué)方法。我局還確定50個企業(yè)(或單位)為我局特定服務(wù)對象,成立了市科技局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保我局績效管理目標(biāo)任務(wù)能按進(jìn)度、保質(zhì)保量順利實施。
二、 政務(wù)公開與依法行政情況
20xx年我局政務(wù)公開工作認(rèn)真按照政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案等五項基本制度的要求操作,上半年我局在本局公開欄中公開政務(wù)共二期18條;在市政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開信息7條,以示接受群眾監(jiān)督。能嚴(yán)格執(zhí)行依法行政,建立了依法行政的相關(guān)制度,規(guī)范性文件的合法率和報備率都能達(dá)標(biāo)。
三、 民主決策制度實施情況
為推進(jìn)科技管理依法行政,健全科學(xué)民主決策機制,提高科技行政水平,我局已制定了《市科技局民主決策制度》,并付諸實施。一是依法并及時開展政務(wù)公開工作,主動向本單位及社會公開政務(wù),以接受廣大干部職工及社會各界的'監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)管理決策的民主化。二是在組織實施科技重大項目中堅持做到專家論證咨詢與評議制,廣泛聽取意見,切實做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,上半年召開了2場項目論證會。
四、 優(yōu)化環(huán)境、辦事效率和機關(guān)作風(fēng)等情況
我局積極推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),不斷提升科技服務(wù)水平和辦事效率,把科技工作的中重心下移基層,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員深入企業(yè)和農(nóng)村,積極開展調(diào)查研究,了解基層對科技的需求,解決工作中的不足,更好地做好科技服務(wù)工作。我局還進(jìn)一步抓好科技工作的環(huán)境優(yōu)化建設(shè),認(rèn)真按照市里要求,積極選推科技計劃股參加XX市20xx年“服務(wù)發(fā)展最佳股室”創(chuàng)評活動,同時,在局機關(guān)各股(室)、所、中心,開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)發(fā)展最佳股室”活動,行成爭創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。我局積極做好扶持民營科技企業(yè)發(fā)展工作,做到進(jìn)一步優(yōu)化簡化申報手續(xù),把原需3個工作日時間縮短至1個工作日內(nèi)完成,上半年又新發(fā)展了“XX市金貴照明科技有限公司”等2家民營科技企業(yè),為我市經(jīng)濟發(fā)展又添后勁。
績效管理自查報告15
按照《關(guān)于開展績效管理年終察訪核驗自查工作的通知》(鼓效辦〔20xx〕39號)要求,我局認(rèn)真對照,逐條進(jìn)行了自查,F(xiàn)將具體開展工作情況報告如下:
一、機關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況
我局認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深化機關(guān)效能建設(shè)工作意見》,制訂了《XX區(qū)文體局采購管理制度》、《XX區(qū)文體局車輛管理規(guī)定》、《XX區(qū)文體局會議制度》、《XX區(qū)文體局節(jié)假日值班制度》、《XX區(qū)文體局考勤制度》等規(guī)章制度使工作的開展有章可循。此外我局每季度開展兩次對內(nèi)監(jiān)督檢查工作,以保證全局各科室、下屬各單位均能較好地完成工作任務(wù) ,取得良好的工作成效。
二、行政審批和行政處罰工作情況
(一)行政審批工作
為進(jìn)一步樹立我局窗口良好形象,建設(shè)陽光、廉潔、高效、規(guī)范的辦事窗口,我局選配了政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口,全權(quán)負(fù)責(zé)我局18項行政許可事項的咨詢、受理、審批、取件等工作,形成行政審批事項“一個窗口受理、一站式審批”的方式。出具“一次性告知書”, 將各個行政許可事項的法律依據(jù)、申辦條件、申辦資料、承辦時限向申請人祥細(xì)說明,耐心解答所提問題。對于群眾遞交的符合法律法規(guī)規(guī)定且申請資料完整的許可申請事項,及時錄入到網(wǎng)上審批系統(tǒng),并在承諾時間內(nèi)辦結(jié),使行政審批工作落實到位,行政審批管理規(guī)范,行政效能明顯提高。
(二)行政處罰工作
我局文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的要求,規(guī)范行政處罰案件處置流程,在“全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)”中及時對我轄區(qū)內(nèi) 20xx年度23件行政處罰案件進(jìn)行錄入,形成“發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起,錄入一起”的“三個一起”工作機制。案件編號皆以立案時間為準(zhǔn)進(jìn)行依次排序,以確保案件錄入的時效和質(zhì)量,真實反映全區(qū)系統(tǒng)辦理案件的情況。
三、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
按照《關(guān)于落實省、市<關(guān)于開展辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案>的通知》(榕效辦綜〔20xx〕37號)要求,我局認(rèn)真對照《20xx年XX市政務(wù)公開工作要點》開展工作。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室為政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)機構(gòu)。還成立了政務(wù)公開工作監(jiān)督小組、政務(wù)公開工作審議小組,建立健全本單位政務(wù)公開規(guī)章制度,規(guī)范政務(wù)公開工作。為了兼顧不同社會群體的受益面,深化政務(wù)公開的社會效果,我們在豐富公開形式、暢通便民渠道上作了一些努力。建立了一個規(guī)范的政務(wù)公開欄;搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開等公開平臺。我局政務(wù)公開主要采取三種形式:長期公開、定期公開、隨時公開。政策性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,確保了公開的連續(xù)性和時效性,維護(hù)了群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。我局按季度在對內(nèi)、對外公開欄及內(nèi)頁資料和區(qū)政府的網(wǎng)站上公開政務(wù)信息,主要包括我局各科室干部職工各項費用開支情況、評優(yōu)評先、大宗物資采購、考勤情況以及關(guān)注的熱點問題點題等,并定期對各項公開材料落實情況進(jìn)行督促檢查。
四、效能投訴件辦理情況
截至20xx年12月31日,我局接到的省、市轉(zhuǎn)辦件不存在逾期反饋、弄虛作假、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,均能按時反饋,及時解決問題。20xx年度我局接到群眾 “12345”訴求件138件,其中134件已在規(guī)定的時限內(nèi)給予回復(fù),4條未到截止時間故尚未回復(fù)。廣大群眾對我局在“12345”網(wǎng)站的回復(fù)皆表示滿意,表明“12345”切實做到了為群眾排憂解難,成為黨和政府聯(lián)系群眾的溝通橋梁。
專此報告。
新聞出版局:
根據(jù)《新聞記者證管理辦法》的規(guī)定,按照《陜西省新聞出版局關(guān)于開展新聞記者證年度核驗工作的通知》(陜新出版刊【20xx】34號)文件要求,為進(jìn)一步加強對采編人員的治理,我臺認(rèn)真開展了對新聞記者證的自查、核驗工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放記者證,不存在黨務(wù)、行政、廣告、發(fā)行等非采編崗位工作人員等非本單位人員辦理新聞記者的情況; 不存在離崗、離職、離退休人員繼續(xù)持證情況;
二、規(guī)范使用記者證。我臺在做好已批準(zhǔn)記者證的發(fā)放 工作后,要求已取得記者證的采編崗位人員,嚴(yán)禁在采訪活 動中利用記者身份獲取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁將記者證借給他人 使用,并要求新聞記者不得以新聞報道為名從事有償新聞、 強拉廣告或者向采訪對象索取錢物等。違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按 規(guī)定予以嚴(yán)厲處理,情節(jié)嚴(yán)重的,注銷新聞記者證。今年我 臺無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
三、完善治理,建立社會監(jiān)督機制。
1、根據(jù)國家新聞出版總署關(guān)于認(rèn)真貫徹落實《新聞記者證治理辦法》的通知要求,我臺認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并把貫徹“治理辦法”納入日常的新聞從業(yè)人員的.教育培訓(xùn)工作中,要求本臺新聞記者證治理工作嚴(yán)格按照規(guī)定,切實加強新聞記者證的治理。
2、設(shè)立投訴電話,鼓勵社會各界和公眾對臺新聞記者的采訪活動進(jìn)行監(jiān)督,對新聞記者的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報。一年來,我臺沒有收到此類舉報。
20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總公司嚴(yán)格按照《保密法》的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實,從而使總公司的保密工作取得了明顯的成效,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、保密機構(gòu)基本情況
總公司歷來高度重視保密工作,把它做為一項重要任務(wù)來抓,設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由總公司黨委書記、總經(jīng)理柴勇同志擔(dān)任,副組長由總公司黨委委員、副總經(jīng)理李偉同志擔(dān)任,成員由其他黨委委員、副總經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合部,常識同志兼任辦公室主任,蒲樹郁、邱菊、彭國松、黎秀華為成員,負(fù)責(zé)總公司保密管理的日常工作,協(xié)調(diào)和資料收集、宣傳報道等工作。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,總公司領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強宣傳?偣军h委高度重視保密宣傳教育工作,積極組織全體職工通過網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織總公司班組長以上管理人員學(xué)習(xí)《保密法》,進(jìn)一步提高職工對保密工作的認(rèn)識,讓全體職工更加清醒地認(rèn)識到和平建設(shè)時期保密工作的重要性,為做好總公司的保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
。ǘ┙∪贫,落實責(zé)任。總公司黨委高度重視保密工作,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了保密規(guī)章制度。近年來,總公司先后建立健全了《保密范圍及密級相關(guān)規(guī)定》《檔案室保密管理制度》《保密措施規(guī)定》《涉密人員管理規(guī)定》《新聞宣傳管理制度》《信息發(fā)布管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展?偣驹谏婷苋藛T管理上,按照總公司《涉密人員管理規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行,做到了涉密人員有審查、有審批、有保密承諾、有撤銷(變更)審批、有離崗保密承諾、有因私出國(境)審批等。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強化督查。總公司綜合部、檔案室、財務(wù)部、打印室、信息中心等部門是保密重點部門。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。一是對辦公室工作人員進(jìn)行定期保密工作培訓(xùn),總公司綜合部對于秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度規(guī)定。二是加強綜合部、檔案室、財務(wù)部、打印室、信息中心等部門辦公計算機的管理工作,加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進(jìn)行登記造冊,摸清了總公司內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機、移動硬盤等明確要求要實行物理隔離,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng),制定電腦安全操作規(guī)范,要求全體人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由總公司信息中心專人處理;更重要的是加強了總公司管理人員、職工對計算機信息的管理,進(jìn)一步增強了保密意識。
三、存在問題及改進(jìn)建議
20xx年總公司系統(tǒng)保密管理工作總體是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失等事件。
存在的主要問題是:
(一)保密工作的宣傳教育力度不夠。近幾年開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強總公司全體職工的保密教育,提高職工的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳力度,增強全體職工的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家、企業(yè)安全。
。ǘ┍C芄ぷ魅藛T業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密人員的素質(zhì)。
。ㄈ┥婷苡嬎銠C、移動儲存介質(zhì)管理難度較大。對計算機、移動儲存介質(zhì)和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作,特別是移動儲存介質(zhì)無法控制,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。
20xx年以來,總公司在市委保密辦、市國家保密局、公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,在20xx年力爭保密工作再上新臺階。
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