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廉政文化建設(shè)實施方案(最新)
廉政文化建設(shè)實施方案(最新)
【篇一】
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè),在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍,根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉申國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體,把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程,堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效,注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用,為推進大方"強縣升位、跨越發(fā)展"營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過加強廉政文化建設(shè),使廉潔價值理念更加深入人心,黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實,廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實,廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善,廉政文化的社會輿論和氛圍更加濃厚,干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識明顯增強,形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬├喂虡淞⒘疂嵳\信價值理念
1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以"為民、務(wù)實、清廉"為目標(biāo),以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風(fēng)為重點,加強從政道德建設(shè),樹立一批廉政勤政先進典型,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來,深入開展面向公民的廉潔誠信教育,積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源,在全社會形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。
3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志要堅持每年講一次廉政黨課,作一次反腐倡廉形勢報告;堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的"三前"教育;堅持廉政談話制度,對主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進行任前談話,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責(zé)任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識,進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心,不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
。ǘ┰鷮嶉_展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)
1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來,同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來,在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時,重點抓好七個方面工作。
以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,結(jié)合創(chuàng)建"六型機關(guān)",將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中,帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范,促進機關(guān)干部廉潔從政。
以關(guān)鍵崗位人員為重點,深化對重點部門重點崗位干部的教育,實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實施辦法》,對目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定,著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率,找準(zhǔn)教育突破口,結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容,扎實推進廉潔教育送教材、進課堂,進學(xué)生頭腦。針對青少年特點,定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動,深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評估范。
以營造廉潔社區(qū)為重點,將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中,與爭創(chuàng)"文明社區(qū)"爭做"文明市民"創(chuàng)建活動相結(jié)合,有效整合和利用社區(qū)文化資源,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用,營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點,結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展"家庭助廉"活動,倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點,結(jié)合公開"進村入戶"、"難點村"治理,深入推進村務(wù)公開、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民增強民主監(jiān)督意識,建設(shè)清廉鄉(xiāng)風(fēng)。推行"五要工程"(村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意),把廉政文化納入送文化下鄉(xiāng)活動和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育內(nèi)容,使廉政文化進入農(nóng)村日常生活。依托遠程教育、農(nóng)家書屋、文化中心戶等載體,利用民間藝術(shù)、地方戲曲等文藝形式,開展具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強行業(yè)廉潔教育,樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范,把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中,推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托,建設(shè)理論教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地;以大方監(jiān)獄為依托,建設(shè)警示教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂;以縣人民法院為依托,建設(shè)法紀(jì)教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺;以革命歷史紀(jì)念場所為依托,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場所;以先進典型為依托,建設(shè)示范教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺。
。ㄈ┓e極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作
1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針,大力弘揚時代主旋律,把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,舞臺藝術(shù)生產(chǎn),報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃,積極整理、挖掘廉政文化資源,實施廉正文化建設(shè)精品工程,編寫廉政文化通俗讀本,扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品,把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍,利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動,運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力,提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力,促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新,體現(xiàn)大方特色,體現(xiàn)時代特點,增強廉政文化的影響力和滲透力;注重方式創(chuàng)新,匯聚群眾智慧,突出文化品位,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性;注重制度創(chuàng)新,探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌,提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
(四)積極營造良好的廉政文化氛圍
1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化,著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用,拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,資源共享,加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索,共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新,為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時,加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度,推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署,貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,督促職能部門各司其職,及時研究解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門牽頭負責(zé),紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào),其他部門分工負責(zé)、各展所長,群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中,明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定實施方案,落實工作措施。
3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法,把廉政文化建設(shè)納入"雙考雙評雙掛鉤"考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍,與年度(績效)考核和任期(換屆)考核相結(jié)合,作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容,確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費支出,并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng),大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施,把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
【篇二】
為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進一步拓展和創(chuàng)新新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,根據(jù)《市紀(jì)委關(guān)于實施廉政文化建設(shè)"1260工程"的通知》(廣紀(jì)發(fā)[201x]9號號)文件要求,結(jié)合局機關(guān)實際,現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)201x年廉政文化建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍"保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展、求和諧"的工作理念,以機關(guān)文化活動為載體,以促進干部廉潔從政為重點,大力倡導(dǎo)廉政文化,在全系統(tǒng)營造"知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧"的良好風(fēng)尚,不斷提高全系統(tǒng)干部職工思想道德水平和拒腐防變能力,推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)質(zhì)高效履行食品藥品監(jiān)管各項職能提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
以全面提高干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手,以強化服務(wù)理念、推進依法行政為目標(biāo),把權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程,把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,通過宣傳、教育、激勵、警示,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,使廣大干部職工廉潔從政意識得到進一步增強,推動食品藥品監(jiān)管各項工作邁上新臺階,實現(xiàn)新突破。
三、活動內(nèi)容
堅持把廉政文化建設(shè)作為建立有效預(yù)防腐敗的長效機制的基礎(chǔ)性工作來抓,以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體,廣泛開展機關(guān)廉政文化建設(shè)"十個一"活動,即創(chuàng)作一批廉政書畫作品,開展一次廉政征文活動,向職工推薦一批廉政歌曲,舉辦一次廉政文藝節(jié)目,開展一次廉政黨課,建立一個廉政文化活動室,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育,向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境示廉,增強感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,提醒干部職工廉潔從政,時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提示桌牌、電腦屏保,將廉政文化滲透到每個細節(jié),體現(xiàn)在點滴上,營造出機關(guān)濃厚的廉政文化氛圍,使干部職工在潛移默化中受到感染。
(二)載體宣廉,增強滲透力。一是建立一個廉政教育活動室,配備廉政學(xué)習(xí)資料、制度等匯編。二是充實完善"網(wǎng)上廉政大課堂",在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,交流廉政感悟,豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動,在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,及時宣傳報道廉政文化建設(shè)開展情況。
。ㄈ┗顒优d廉,增強吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動,促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲,并組織開展學(xué)唱;結(jié)合各類節(jié)慶,舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會,打造獨具特色的廉政文化,增強廉政文化吸引力和滲透力;通過網(wǎng)絡(luò)向干部職工推薦一批廉政文章,利用例會、組織生活會進行學(xué)習(xí)交流。通過"讀廉文",促使干部職工"思廉政,樹廉形".二是運用典型導(dǎo)廉。要通過舉行表彰會、事跡報告會等形式,宣揚身邊先進典型,用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,接受警示教育,做到廉鐘長鳴,防微杜漸,促進勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機關(guān)工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地,接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育,邀請廉政先進典型和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授學(xué)者講廉政黨課,單位領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。
。ㄋ模┘彝ブ,增強輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,廉潔家庭提醒卡等信函,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間,通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。
。ㄎ澹┲贫缺A,增強威懾力。健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度,以完善廉政制度為主,不斷加強機關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),實行關(guān)口前移,把廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)大力完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,述職述廉報告送市局紀(jì)檢組備案。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部落實各項制度情況的監(jiān)督檢查,確保勤政廉政。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、精心組織。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,是堅持以人為本、從源頭上預(yù)防腐敗的重要手段,各部門要充分認(rèn)識開展廉政文化建設(shè)的重要性。要堅持"一把手"負總責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織具體抓,各相關(guān)科室主動參與的工作格局,精心制作工作方案,認(rèn)真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭參加相關(guān)活動,促進活動取得明顯效果。
。ǘ┞(lián)系實際、緊扣主題。開展廉政文化建設(shè)活動,必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的基本職能,突出監(jiān)管執(zhí)法的特點,要立足領(lǐng)導(dǎo)干部在"人、財、物、基建"及一線執(zhí)法人員在辦案等方面的廉潔從政要求,做到"四個緊扣":即緊扣依法行政,把樹立正確的權(quán)力觀作為廉政文化建設(shè)的首要問題;緊扣行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),把確立高尚的職業(yè)道德觀作為廉政文化建設(shè)的基本要求;緊扣作風(fēng)整肅,把依法遵章守紀(jì),貫徹"八不準(zhǔn)"作為具有行業(yè)特色的廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容;緊扣立身做人,把培養(yǎng)人、教育人,確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為廉政文化建設(shè)之本。
。ㄈ⿵娀讲,力求實效。把廉政文化建設(shè)作為201x年對區(qū)市縣局、機關(guān)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進行考核。局紀(jì)檢組要定期加強督查檢查,查找工作實施過程中存在的問題,及時研究解決辦法,確保相關(guān)活動順利開展。各地要及時將工作中的好作法、好經(jīng)驗以信息的形式報送市局紀(jì)檢組。
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