“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案（精選14篇）
為了確保活動(dòng)有序地進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是整場(chǎng)活動(dòng)的戰(zhàn)略，可以為活動(dòng)指明方向。那么什么樣的活動(dòng)方案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 1
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照《省進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》總體要求，根據(jù)工作實(shí)際，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管，提升政務(wù)服務(wù)和行業(yè)自律水平，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管。
單位或個(gè)人申請(qǐng)舉辦醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開設(shè)醫(yī)療美容科室，必須按醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序辦理或變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并取得相應(yīng)診療科目核定后方可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的名稱、診療科目、人員、設(shè)備等基本準(zhǔn)入資質(zhì)情況進(jìn)行核查，對(duì)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)條件的，限期整改，整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，依法注銷。
2、加強(qiáng)違法行為查處。
綜合執(zhí)法監(jiān)督所應(yīng)設(shè)立醫(yī)療美容違規(guī)違法行為舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，要加強(qiáng)線索收集，落實(shí)網(wǎng)格化、屬地化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門移交的生活美容機(jī)構(gòu)、其他未取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（個(gè)人）開展醫(yī)療美容服務(wù)行為，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民住宅等場(chǎng)所違法開展醫(yī)療美容行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法犯罪活動(dòng)。加大醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)許可、處罰等信息公開力度，將違法犯罪的機(jī)構(gòu)（個(gè)人）納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒。杜絕零辦案。
3、加強(qiáng)廣告發(fā)布監(jiān)管。
發(fā)布醫(yī)療美容廣告必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的醫(yī)療美容服務(wù)廣告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查并取得《醫(yī)療廣告審查證明》，廣告內(nèi)容須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督審核，僅限于《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和篡改廣告審查樣本或證明文件內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容服務(wù)廣告的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4、健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)誠(chéng)信典型紅名單和嚴(yán)重失信主體黑名單制度建設(shè)。
5、提升行業(yè)自律水平。
積極培育醫(yī)療美容相關(guān)協(xié)（學(xué)）會(huì)等行業(yè)組織發(fā)展壯大。各級(jí)醫(yī)療美容相關(guān)行業(yè)組織要進(jìn)一步完善行業(yè)管理，加強(qiáng)醫(yī)療美容相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制度修訂和宣貫落實(shí)工作，推進(jìn)行業(yè)自律制度化。
6、形成部門合力。
網(wǎng)信、教育、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門是本次專項(xiàng)行動(dòng)的成員部門，要與相關(guān)部門密切配合，建立起部門間聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照職責(zé)分工，形成部門整體工作合力。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。對(duì)涉嫌犯罪的案件線索，要按要求及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
三、工作要求
20xx年7月17日、12月1日前，區(qū)衛(wèi)健局綜合執(zhí)法監(jiān)督所分別將專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)和總體工作總結(jié)（包括工作進(jìn)展基本情況、取得的'成效、存在的問題和困難、下一步工作安排）電子版報(bào)送區(qū)衛(wèi)健局行政執(zhí)法監(jiān)督科。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)做好內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)和外部工作聯(lián)動(dòng)。
（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。
區(qū)衛(wèi)健局將會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”等方式，適時(shí)對(duì)我區(qū)及相關(guān)部門專項(xiàng)工作進(jìn)行抽查，對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實(shí)不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道宣傳醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，廣泛開展科普宣傳，發(fā)布警示信息，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能造成的危害和后果，提升消費(fèi)者辨識(shí)能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管為重點(diǎn)，提升本質(zhì)安全水平為核心，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)持制度化監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和配套規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可管理和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，依法組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理；完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運(yùn)行；鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治；提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，全力防范事故發(fā)生。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)�；I(lǐng)域本質(zhì)安全提升
1、深入推進(jìn)�；繁举|(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。
繼續(xù)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列出進(jìn)度計(jì)劃，推進(jìn)設(shè)計(jì)安全診斷和整改驗(yàn)收工作，年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，其中，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設(shè)計(jì)安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)措施，解決重點(diǎn)工作和普遍突出問題，有序推進(jìn)工作。
2、強(qiáng)化�；贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全管理。
組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要將涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展計(jì)劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運(yùn)情況，發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時(shí)，也要檢查督促企業(yè)做好大型�；穬�(chǔ)罐安全檢驗(yàn)檢測(cè)和安全類計(jì)量器具檢驗(yàn)檢測(cè)以及防雷防靜電等專項(xiàng)工作。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝以不定期檢查為主，每年覆蓋檢查一次；重大危險(xiǎn)源以執(zhí)法檢查為主，每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實(shí)，全面掌握“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動(dòng)態(tài)。
3、注重�；ㄔO(shè)項(xiàng)目安全源頭監(jiān)管。
要按照�；ㄔO(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限和職責(zé)分工，組織做好�；ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全審查和竣工驗(yàn)收工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕76號(hào)）和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（蘇安監(jiān)〔20xx〕369號(hào)）文件精神，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的全過程監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在裝置設(shè)計(jì)階段積極開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）,消除設(shè)計(jì)缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。
�。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作
1、做好�；方�(jīng)營(yíng)許可工作。
要依據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。按照簡(jiǎn)化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，做好申請(qǐng)受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》（常安監(jiān)〔20xx〕110號(hào)）的要求，組織做好易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。
2、做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。
依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請(qǐng)企業(yè)核定、申報(bào)材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，梳理出不再需要換（領(lǐng)）安全生產(chǎn)許可證的.五類企業(yè)名單，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并督促企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)注銷許可證。
3、提高安全許可的效率和質(zhì)量。
要依據(jù)國(guó)家�；沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于危化行政許可權(quán)限分工意見，切實(shí)按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作，努力縮減時(shí)間，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做好審批事項(xiàng)的跟蹤服務(wù)，實(shí)行閉環(huán)管理，所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)過程性安全監(jiān)管措施
1、加強(qiáng)化工過程安全管理。
要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔20xx〕88號(hào)）精神，推動(dòng)化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)到位。
一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。
二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺(tái)，全面推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作；結(jié)合《省危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》宣貫，組織對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。
三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育，強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。
2、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。
在全區(qū)全面完成首輪�；踩珮�(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的工作意見，進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評(píng)估活動(dòng)，督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高�；踩珮�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
3、依法組織開展安全監(jiān)督檢查。
一是按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管原則，結(jié)合“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管，認(rèn)真組織制定計(jì)劃并依法開展執(zhí)法檢查。
二是結(jié)合專項(xiàng)整治，組織開展成品油、�；踩珮�(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查等專項(xiàng)檢查；配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查；配合做好�；I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。
三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署，開展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中，要加強(qiáng)溝通，緊密配合，避免多頭檢查重復(fù)檢查；要注重檢查效果，強(qiáng)調(diào)檢查閉環(huán)管理。
繼續(xù)推進(jìn)和深化危險(xiǎn)化學(xué)品制度化監(jiān)管，在堅(jiān)持分類分級(jí)監(jiān)管、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、化工專家檢查、負(fù)責(zé)人履職報(bào)告和約談等制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)和好的做法，細(xì)化工作措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平，指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
（四）進(jìn)一步深化�；瘜ｍ�(xiàng)整治
1.繼續(xù)深入開展�；奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點(diǎn)打擊�；贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處由于未批先建、未驗(yàn)先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為；督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)）要求，及時(shí)排查和消除事故隱患；要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)填報(bào)排查治理相關(guān)信息，并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。
2.繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動(dòng)，繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和�；菲髽I(yè)，加快重點(diǎn)區(qū)域（主城區(qū)）�；菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施，凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè)，要提請(qǐng)政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步夯實(shí)危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)
1.推行危化安全行政指導(dǎo)工作。各級(jí)危化監(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究，提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式，指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平，做好全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
2.夯實(shí)�；踩O(jiān)管基礎(chǔ)。要認(rèn)真收集、匯總和報(bào)送行政許可、專項(xiàng)整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計(jì)、行政處罰等�；O(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并建立完善相關(guān)臺(tái)帳資料。
3.加強(qiáng)�；鹿什樘幒蛻�(yīng)急處置工作。要高度重視�；鹿适录芾恚谝粫r(shí)間報(bào)告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計(jì)上報(bào)，依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和技術(shù)支撐，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)性處置能力。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 3
根據(jù)為落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位“工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和進(jìn)位趕超，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┌凑铡皟杉�、兩到位”的要求成立行政審批股，將酒類流通經(jīng)營(yíng)備案向行政審批服務(wù)股集中，并進(jìn)駐行政服務(wù)中心。
�。ǘ┎块T和單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位，派駐行政服務(wù)中心的窗口工作人員授權(quán)到位。
�。ㄈ┏煞ㄒ�(guī)明文規(guī)定或關(guān)系到公共安全、國(guó)家安全的行政審批事項(xiàng)需部門和領(lǐng)導(dǎo)簽署行政審批意見處，其它審批及服務(wù)事項(xiàng)一律由進(jìn)駐行政服務(wù)中心的`首席代表直接簽署意見，確實(shí)無法授權(quán)首席代表的，由單位審批領(lǐng)導(dǎo)直接入駐中心現(xiàn)場(chǎng)審批，確保行政審批服務(wù)事項(xiàng)在縣行政服務(wù)中心“一站式”辦理，“一條龍”服務(wù)。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┌凑招姓S可、非行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)公類的方法，對(duì)所屬事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理、匯總，梳理清楚每一事項(xiàng)的審批流程，然后全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心辦理。
�。ǘw并職能。除法律法規(guī)明文規(guī)定或其它特殊情況外，原則上必須將分散在兩個(gè)或兩個(gè)以上股室的行政審批服務(wù)職能歸并到一個(gè)股室，在不增加人員編制、不增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的原則下，設(shè)立“行政審批服務(wù)股”，并整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公。
�。ㄈ┡鋸�(qiáng)人員。對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的行政審批服務(wù)首席代表按照“配優(yōu)、配強(qiáng)”的原則，配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心，并保持相對(duì)穩(wěn)定，在縣行政服務(wù)中心工作至少要兩年以上。
（四）進(jìn)駐到位。按照要求，在6月份前，將行政許可職能集中到“行政審批服務(wù)股”，并進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦公。如需分管領(lǐng)導(dǎo)審批的，必須派駐分管領(lǐng)導(dǎo)常駐縣行政服務(wù)中心，避免“兩頭跑、兩頭辦”的現(xiàn)象。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
實(shí)施“兩集中、兩到位”工作是我縣行政審批制度和行政管理體制改革的重大舉措，有利于加快轉(zhuǎn)變政府及其部門職能，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；有利于提高政府及其部門的行政效率和公信力，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)；有利于優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，更好地促進(jìn)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力。各股室要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓落實(shí)。
成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)到位。
（三）及時(shí)總結(jié)，不斷完善。
中心窗口和各股室要及時(shí)總結(jié)開展“兩集中、兩到位”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)提出進(jìn)一步改進(jìn)的方案和措施，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展，努力使我大隊(duì)行政審批服務(wù)的速度更快、質(zhì)量更高、水平更好。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 4
一、時(shí)間安排
開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的時(shí)間為即日起至20xx年10月底。
二、工作目標(biāo)
通過危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制；努力提升全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。通過查隱患、抓整改，達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
三、檢查范圍
全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理情況，劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲(chǔ)罐安全措施落實(shí)情況，從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理情況，突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場(chǎng)及其配套的冷藏冷凍場(chǎng)所等安全隱患及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時(shí)修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險(xiǎn)工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。
2．隱患排查治理制度落實(shí)情況。是否根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求，建立健全和落實(shí)隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的.在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計(jì)診斷。
3．自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造和運(yùn)行情況。涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求，建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、完善控制措施。自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運(yùn)行，是否對(duì)相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)合格。
4．危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況，企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。
5．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況。企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實(shí)，是否做到危險(xiǎn)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析到位、作業(yè)許可證會(huì)簽審批到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實(shí)對(duì)外來施工隊(duì)伍（承包商）的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度，防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實(shí)裝置正常開停車和緊急停車管理制度。
6．夏季安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。是否針對(duì)夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點(diǎn)，落實(shí)防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對(duì)防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重點(diǎn)進(jìn)行檢查，落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。
7．城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè)，是否按照全省化工專項(xiàng)整治的要求，制訂并落實(shí)搬遷關(guān)停方案，落實(shí)搬遷前防范事故的安全措施，按計(jì)劃組織實(shí)施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道，是否明確安全管理責(zé)任，落實(shí)日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)等制度，是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。
五、時(shí)間進(jìn)度安排
1．自查自糾階段（6月中旬至8月31日）。
各安監(jiān)站根據(jù)本地實(shí)際和區(qū)政府統(tǒng)一部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)抽查。
2．督查整改階段（9月1日至9月20日）。
區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對(duì)開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。
3．總結(jié)提升階段（9月21日至10月31日）。
開發(fā)區(qū)、各街道對(duì)安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
六、組織機(jī)構(gòu)
開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是在特殊時(shí)段采取的監(jiān)管舉措。要充分認(rèn)識(shí)大檢查活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感，要根據(jù)近期危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的特點(diǎn)，認(rèn)真開展檢查整治，有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安監(jiān)局副局長(zhǎng)黃冬青擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位由�；坪透靼脖O(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局�；�。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，應(yīng)深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要以防范事故為目標(biāo)，全員行動(dòng)，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實(shí)到位，做到“場(chǎng)所必查，有患必治，重患必�！保_保安全大檢查取得實(shí)效。
�。ǘ┘床榧锤�，注重治本。
要將危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。要對(duì)隱患實(shí)行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時(shí)，必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因，針對(duì)問題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善規(guī)章制度、落實(shí)政策保障措施，切實(shí)消除隱患產(chǎn)生的根源，提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化措施，確保實(shí)效。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時(shí)，要組織專門的檢查組，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。
（四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。
要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動(dòng)字幕及“360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源，進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，對(duì)檢查工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)，甚至弄虛作假、被動(dòng)應(yīng)付的單位，要公開曝光。
�。ㄎ澹﹨R總情況，及時(shí)上報(bào)。
請(qǐng)開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6月20日前制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，每月3日前匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況，于10月31日前上報(bào)全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后，上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 5
一、工作目標(biāo)
通過開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)，強(qiáng)化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施，改善工作場(chǎng)所環(huán)境和條件，基本達(dá)到國(guó)家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。
二、工作任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)檢查內(nèi)容。
主要包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況；職業(yè)病危害因素申報(bào)或普查的情況；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的開展情況；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的開展情況；為勞動(dòng)者提供個(gè)體防護(hù)用品，特別是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品的情況；組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立的情況。具體可參照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
�。ㄈ┩怀鼋㈤L(zhǎng)效機(jī)制。
注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來的問題和不足，認(rèn)真分析查找原因，研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，確保執(zhí)法質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟
全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)分為發(fā)動(dòng)、推進(jìn)、總結(jié)三個(gè)階段。
（一）發(fā)動(dòng)階段（4月15日-5月15日）。
根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知精神，結(jié)合本地實(shí)際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合年度工作，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）推進(jìn)階段（5月16日-10月31日）。
結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和“百日”執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的'各類違法違規(guī)行為，依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問題嚴(yán)重的，要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉；對(duì)查出的問題，要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求，確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保按照方案要求，完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)工作任務(wù)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（11月1日-11月10日）。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容，做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作，并于11月10日前將活動(dòng)開展情況的報(bào)告連同附表報(bào)送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，組織配備執(zhí)法人員和裝備，督促執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施，逐級(jí)抓好落實(shí)。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)。
3、督查考核。
區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點(diǎn)工作，開展“四個(gè)專項(xiàng)督查”；一季度集中開展執(zhí)法計(jì)劃制定和執(zhí)法資料、信息臺(tái)賬建立情況專項(xiàng)督查；二季度集中開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和普查專項(xiàng)督查；三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)和職業(yè)病危害專項(xiàng)治理專項(xiàng)督查；四季度開展“三同時(shí)”落實(shí)情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況專項(xiàng)督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的部署，規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍場(chǎng)所外觀形象建設(shè)，接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知”后，我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作
我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”，運(yùn)管、港航、公路部門制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作方案，形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門共同配合的工作機(jī)制，確保了形象建設(shè)工作取得實(shí)效。
二、規(guī)范管理行為，提高隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合實(shí)際制定執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝發(fā)放后的`管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時(shí)，必須按要求穿制服戴標(biāo)識(shí)標(biāo)志，注重儀表，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，通過執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高我縣交通執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平。
三、落實(shí)執(zhí)法內(nèi)容，效果明顯可佳
1、統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)志。投入16.5萬元統(tǒng)一采購(gòu)了新式交通執(zhí)法制服，以及包括執(zhí)法徽標(biāo)、肩徽、肩杠、領(lǐng)花、胸章、號(hào)牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執(zhí)法標(biāo)志。
2、統(tǒng)一執(zhí)法服裝。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾，以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購(gòu)落實(shí)。運(yùn)管所、港航所、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作。
3、對(duì)5輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)識(shí);按上級(jí)要求統(tǒng)一執(zhí)法文書格式。
四、存在的問題
IC卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位，正在著手辦理之中。
五、下一步工作
按要求把IC卡式執(zhí)法證申領(lǐng)更換到位。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 7
為切實(shí)維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全通暢，加大對(duì)交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的整治力度，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，營(yíng)造安全有序的交通運(yùn)輸環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理、標(biāo)本兼治的原則，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕五力爭(zhēng)”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭(zhēng)交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭(zhēng)萬車死亡率低于全市平均水平、力爭(zhēng)建成“平安暢通鎮(zhèn)”、力爭(zhēng)“暢通工程”工作再上新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，營(yíng)造安全有序的交通運(yùn)輸環(huán)境，特成立鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全鎮(zhèn)道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站，任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做好聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┎樘庍`法違規(guī)行為
1.對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、面包車“三超一疲勞”、駕駛?cè)藛T不系安全帶、酒駕毒駕、涉牌涉證等行為；
2.對(duì)摩托車（含兩輪、三輪摩托車）無牌無證、違法違規(guī)載人等行為；
3.對(duì)農(nóng)用車違法違規(guī)載人等行為。
4.非法改型改裝車輛的行為；
5.出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和聚集違章占道等現(xiàn)象；
6.非法經(jīng)營(yíng)或從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的車輛及從業(yè)人員；
�。ǘ⿲�(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全聯(lián)合執(zhí)法檢查
1.深入工礦區(qū)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)的安全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自將危險(xiǎn)化學(xué)品貨物交由不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的'單位、個(gè)人運(yùn)輸；會(huì)同縣交通運(yùn)輸部門對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理。
2.在重大節(jié)假日、春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段，按照上級(jí)部署要求，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)、車輛、人員存在違法違規(guī)問題，一律采取聯(lián)合懲處、聯(lián)合驗(yàn)收的方式，徹底消除安全隱患，有效防范和遏制重特大道路交通車輛行車事故的發(fā)生。
四、工作要求
1.道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作。
2.鎮(zhèn)交管站要做好工作開展情況資料收集工作，起草工作簡(jiǎn)報(bào)。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 8
在肺炎疫情常態(tài)化防控期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生安全管理，督促沐浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行衛(wèi)生安全主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、檢查對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)公共浴室的相關(guān)單位。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查：
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況；衛(wèi)生許可監(jiān)督信息公示情況；浴池清洗和消毒情況；公共用品用具清洗、消毒、保潔情況；室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)情況；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，符合集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定要求情況。
�。ǘ┍O(jiān)督抽檢：
委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)所空氣、公共用品用具、沐浴用水等項(xiàng)目開展衛(wèi)生檢測(cè)。
三、檢查時(shí)間
20xx年11月10日至12月30日。
四、檢查方式
本次專項(xiàng)檢查具體工作由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)咨詢、資料匯總；所內(nèi)各相關(guān)科室按方案要求做好責(zé)任片區(qū)檢查工作和衛(wèi)生信譽(yù)量化評(píng)級(jí)工作。
五、工作要求
（一）各責(zé)任部門要高度重視本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，結(jié)合秋冬季公共場(chǎng)所疫情防控形勢(shì)和要求，做到規(guī)范執(zhí)法和專業(yè)指導(dǎo)并重，發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)格依法查處。
�。ǘ└髫�(zé)任部門要按時(shí)完成專項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)錄入工作信息，更新完善管理相對(duì)人本底信息，做到情況明、本底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
�。ㄈ└髫�(zé)任部門在專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)將工作總結(jié)和附件報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科（聯(lián)系人：胡龍超），總結(jié)內(nèi)容包括工作開展情況、實(shí)施效果、亮點(diǎn)特色、主要存在問題、建議與思考等。
�。ㄋ模┍敬螌ｍ�(xiàng)工作要加大宣傳力度，宣傳科室要在媒體、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和傳染病防控知識(shí)宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)公眾提高衛(wèi)生健康意識(shí)。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 9
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》，認(rèn)真抓好檔案安全工作，推動(dòng)全縣檔案工作管理進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，按照省、州檔案局要求部署，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，全縣20xx年至2023年開展檔案行政執(zhí)法檢查三年行動(dòng)，特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
著力解決好各部門、各單位在檔案管理與服務(wù)方面存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)各部門、各單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)檔案法制建設(shè)、加大依法治檔工作力度，全面提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的.作用，提升檔案信息服務(wù)科學(xué)發(fā)展的整體水平。
二、檢查內(nèi)容
檔案工作保障、檔案保管保護(hù)條件、檔案實(shí)體和信息安全、檔案管理情況和檔案信息化建設(shè)等。
具體內(nèi)容詳見《機(jī)關(guān)檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)事業(yè)單位檔案工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》（附件1、附件2）。
三、檢查范圍
縣檔案局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各企事業(yè)單位、垂管系統(tǒng)駐縣各單位開展檔案行政執(zhí)法檢查。
四、時(shí)間安排
自20xx年7月至20xx年12月�？h檔案館對(duì)具體檢查單位另行進(jìn)行通知。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾�，認(rèn)真對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位開展自查、對(duì)下屬單位開展檢查，如實(shí)填寫自查情況，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及檔案安全方面的漏洞隱患，切實(shí)加以有效整改，立即消除安全風(fēng)險(xiǎn)。并于8月30日前將自查表報(bào)送縣檔案局。
�。ǘ┛h檔案局檢查后應(yīng)向受檢單位書面反饋檢查意見，并要求受檢單位20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改情況；縣檔案局對(duì)全州年度執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄈ﹪�(yán)格依法依規(guī)，開展執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州、縣十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為，促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間：
20xx年xx月xx日（臘月二十五日）—20xx年xx月xx日（正月初六）。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)（投訴）等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)）、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動(dòng)，屬地政府（街道辦，管委會(huì)）派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)；市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲�(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
（二）對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
（三）對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的`經(jīng)營(yíng)者立案處理。
（四）對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求，有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道，管委會(huì)）應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局（站、所）開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，密切配合。
市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)（街道，管委會(huì)）要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府（街道辦，管委會(huì)）應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能部門工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查，群眾舉報(bào)（投訴）受理查處等相關(guān)工作措施，加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動(dòng)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。
執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┐罅π麄鳎e極引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為（案件）的同時(shí)，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 11
一、指導(dǎo)思想
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變；通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識(shí)、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展政治理論大學(xué)習(xí)活動(dòng)
立足提升政治能力，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到公正廉潔、忠誠(chéng)履職，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個(gè)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室：市局機(jī)關(guān)黨委、人事科
責(zé)任科室：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
（二）開展業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)
1.運(yùn)用法律法規(guī)的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實(shí)務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實(shí)執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為，在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對(duì)具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執(zhí)法人員在查找違法事實(shí)、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握?qǐng)?zhí)法流程的能力。重點(diǎn)培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對(duì)立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等問題重點(diǎn)講解，提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（2021年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動(dòng)交流，爭(zhēng)取群眾的理解和配合，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動(dòng)，采用駐點(diǎn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式，加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式，使執(zhí)法人員對(duì)工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對(duì)。
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門行政執(zhí)法人員市場(chǎng)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)大培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)是專業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動(dòng)要做到全覆蓋，每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源，采取“線上+線下”多種模式組織實(shí)施，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，不能走過場(chǎng)。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室：市局法規(guī)科
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
（三）開展崗位技能大比武活動(dòng)
1.法律知識(shí)大比武。采用知識(shí)競(jìng)賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測(cè)試，提高執(zhí)法人員理解和運(yùn)用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法等方式，進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員的程序意識(shí)，提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對(duì)不同執(zhí)法案例現(xiàn)場(chǎng)制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評(píng)比等活動(dòng)，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等沉浸式、互動(dòng)式的方式，綜合展示運(yùn)用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況，進(jìn)行應(yīng)急處置演練，實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，全面測(cè)試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對(duì)智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺(tái)和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實(shí)操演練。
各項(xiàng)比武活動(dòng)可單獨(dú)進(jìn)行也可交叉進(jìn)行，要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，切實(shí)提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動(dòng)，市局將選取一個(gè)執(zhí)法數(shù)量較多的事項(xiàng)，制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例，為基層執(zhí)法提供參照。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，組織開展知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的`比武活動(dòng)。要結(jié)合大比武活動(dòng)，組織開展執(zhí)法能手評(píng)選，選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位：市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位
三、對(duì)象范圍
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月）
根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定有計(jì)劃、分步驟、可操作的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)行政執(zhí)法人員積極參與活動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年5月－7月）
按照活動(dòng)實(shí)施方案，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效，把能力提升活動(dòng)與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)相結(jié)合，一體推動(dòng)，堅(jiān)持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng)，切實(shí)把活動(dòng)成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評(píng)查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評(píng)選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報(bào)市局法規(guī)科（聯(lián)系人：楊威風(fēng)聯(lián)系電話：xx郵箱：xx）。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年8月）
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動(dòng)成果，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長(zhǎng)效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)開展全市基層執(zhí)法能手評(píng)選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等，進(jìn)一步深化活動(dòng)成果。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動(dòng)作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要載體和抓手，切實(shí)履行職責(zé)，精心組織推動(dòng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動(dòng)，把集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)地觀摩相結(jié)合。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)
要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓落實(shí)。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將活動(dòng)開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)
要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動(dòng)開展情況和經(jīng)驗(yàn)成效，持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍，樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 12
為嚴(yán)厲打擊海洋與漁業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范我市海洋開發(fā)和漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，確保伏季休漁制度落實(shí)，市局決定從即日起，組織開展海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大行動(dòng)。行動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋與漁業(yè)資源，實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略為宗旨，通過強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范用海和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為我市盡早進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)作貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立執(zhí)法大行動(dòng)指揮部，負(fù)責(zé)全市執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部成員如下：
三、行動(dòng)安排
�。ㄒ唬┬袆�(dòng)時(shí)間
執(zhí)法大行動(dòng)從方案下發(fā)之日開始，至20xx年9月30日結(jié)束，為期3個(gè)月。
（二）執(zhí)法范圍
全市管轄的海域、海島和內(nèi)陸水域、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所和水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（三）執(zhí)法內(nèi)容
1、海洋行政執(zhí)法
（1）海域使用
工作重點(diǎn)：查處未經(jīng)批準(zhǔn)圍填海、超面積圍填海，非法圍占海灘、非法建設(shè)旅游設(shè)施，海上非法餐廳，非法養(yǎng)殖，非法定置網(wǎng)等行為。
�。�2）海洋環(huán)保
工作重點(diǎn)：查處不按《海洋環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》要求施工，無證傾廢，不按傾廢許可證指定海域傾廢，不按要求記錄傾廢情況，無證采砂，超范圍采砂等行為。
（3）海島使用
工作重點(diǎn)：查處未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用海島或破壞海島生態(tài)環(huán)境的行為，包括開島填海、在海島上修建構(gòu)筑物、采石、挖海砂、采伐林木以及進(jìn)行生產(chǎn)、旅游等行為。
2、漁業(yè)行政執(zhí)法
�。�1）漁業(yè)捕撈和漁業(yè)資源保護(hù)執(zhí)法
工作重點(diǎn)：查處電、炸、毒魚，無證捕撈、違反伏季休漁規(guī)定、擅自更改作業(yè)類型特別是使用套牌船、“三無”船舶作業(yè)、底拖網(wǎng)線內(nèi)作業(yè)等非法捕撈行為；清理整治地拖網(wǎng)、迷魂網(wǎng)、定置網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的行為。
�。�2）水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法
工作重點(diǎn)：檢查養(yǎng)殖場(chǎng)和苗種場(chǎng)是否規(guī)范填寫《生產(chǎn)記錄》、《用藥記錄》和《銷售記錄》，查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物的違法行為。
�。�3）水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法
工作重點(diǎn)：查處非法捕獵、馴養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省保護(hù)名錄的水生野生動(dòng)物行為。
3、安全生產(chǎn)執(zhí)法
工作重點(diǎn)：查處漁船證件不齊或過期，無職務(wù)船員或配員不足，普通船員無持證上崗，安全生產(chǎn)設(shè)備配備不齊，沒有按要求相應(yīng)配備AIS、北斗衛(wèi)星等通信終端，沒有落實(shí)漁船防熱帶氣旋“一船一預(yù)案”等措施，沒有購(gòu)買漁民、漁船互助保險(xiǎn)，未辦理進(jìn)出港簽證，漁船非法載客，休閑漁船超載等行為。
四、查處原則
�。ㄒ唬┭膊橹邪l(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律要進(jìn)行立案調(diào)查處理。
�。ǘ┟孔诎讣家獓�(yán)格按照規(guī)定的法律程序辦理，做到事實(shí)清楚，引用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)。
�。ㄈ┻`反安全生產(chǎn)規(guī)定的要責(zé)令限期整改，未整改之前禁止出海生產(chǎn)。
（四）正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。
各地海洋與漁業(yè)主管部門要高度重視，按照“講政治、講大局、講職責(zé)、講服務(wù)”的要求，認(rèn)真組織，周密部署，將此次行動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重大工作來抓，切實(shí)抓實(shí)抓好。漁政、海監(jiān)隊(duì)伍要認(rèn)真履行職責(zé)，通過加大巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法違規(guī)行為。為確保行動(dòng)順利開展取得實(shí)效，市支隊(duì)成立若干個(gè)檢查、指導(dǎo)、督促小組，對(duì)每個(gè)縣（區(qū)）的具體工作進(jìn)行指導(dǎo)。具體如下：
�。ǘ┳⒅貙�(shí)效，狠抓落實(shí)。
本次行動(dòng)范圍大，涉及面廣，任務(wù)重。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性、有步驟地開展行動(dòng)。要正確對(duì)待行動(dòng)中遇到的困難和問題并妥善解決，既要取得實(shí)效，也要維護(hù)社會(huì)的大局穩(wěn)定。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督察。
各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍要嚴(yán)明工作紀(jì)律，依法行政。行動(dòng)期間，要同步開展執(zhí)法督察，保證采取的.每一項(xiàng)措施公開、公平、公正，做到陽光執(zhí)法，文明執(zhí)法。
�。ㄋ模└愫眯麄鳎龊梅⻊�(wù)。
行動(dòng)期間，要做好宣傳教育工作，營(yíng)造輿論氛圍，在重點(diǎn)港灣、漁港碼頭和執(zhí)法船上張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，向被檢查單位和個(gè)人派發(fā)宣傳資料。在對(duì)具體項(xiàng)目檢查中，執(zhí)法人員在開展調(diào)查取證的同時(shí)，要對(duì)執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育。行動(dòng)期間可以召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，通過與用海者、漁民群眾等面對(duì)面的直接交流，傾聽心聲,解答疑問，為群眾和用海單位排憂解難，同時(shí)虛心接受群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。各地要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)正面報(bào)道工作情況。
（五）加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況。
各地漁政、海監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)與所在局海域、資環(huán)、質(zhì)安中心等部門的溝通，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查中所必須的各種信息；縣（區(qū)）局行動(dòng)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，首先要及時(shí)向所在地縣（區(qū)）政府請(qǐng)示報(bào)告，取得支持，妥善解決，其次要向和市局指揮部匯報(bào)，市局指揮部將視具體情況，整合力量，進(jìn)行重點(diǎn)研究解決。
�。┘皶r(shí)匯報(bào)，認(rèn)真總結(jié)。
行動(dòng)期間，各單位于每周五下班之前將本周實(shí)施情況以周報(bào)表（見附件）的形式向市局指揮部辦公室報(bào)告，遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。行動(dòng)結(jié)束后，各單位要把行動(dòng)情況形成書面材料于20xx月10月15日前上報(bào)市局。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 13
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實(shí)施意見》，結(jié)合本局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面推行說理式行政執(zhí)法文書，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)處罰決定文書的說理，將對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分，做到曉之以法、以理服人，使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會(huì)推行說理式審計(jì)處罰決定文書的`意義，提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象，從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
二、工作部署
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長(zhǎng)肖敏任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)金萬辰任副組長(zhǎng)、各科室（中心）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)推行說理式審計(jì)處罰決定文書的重要性和必要性，將其作為依法行政，執(zhí)審為民的重要舉措，并加以貫徹落實(shí)。
�。ǘ┚慕M織，明確任務(wù)
推行說理式審計(jì)處罰決定文書是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我局按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求，精心組織實(shí)施。
一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計(jì)處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系
二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。
�。ㄈ┌盐罩攸c(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)說理式行政處罰文書的特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法，為行政處罰文書提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù)，從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序
要以推行說理式審計(jì)處罰決定文書為切入點(diǎn)，把說理式審計(jì)處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計(jì)處罰決定文書工作的具體安排部署和落實(shí)工作，通過監(jiān)督、檢查、評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，并督促限期整改到位。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案 14
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》工作任務(wù)，切實(shí)提升全市行政執(zhí)法隊(duì)伍能力，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更高”目標(biāo)要求。
二、工作目標(biāo)
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識(shí)和水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營(yíng)商化境。全面維護(hù)好各類市場(chǎng)主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益，不斷提高社會(huì)民眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
三、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊胴瀼貙�(shí)施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對(duì)行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實(shí)施。
堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，不得在未查明違法事實(shí)的情況下，“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制，細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3、持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。
根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制；積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施行政處罰，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評(píng)議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn)，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的實(shí)施主體、時(shí)限要求、工作程序等內(nèi)容。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1、提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。
各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，至少組織兩次專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)更多的公共法律知識(shí)培訓(xùn)課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識(shí)更新人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于1000分鐘。
2、提升執(zhí)法實(shí)踐能力。
各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實(shí)踐探索建立實(shí)戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，召開分析通報(bào)會(huì)，通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3、提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。
積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動(dòng)，執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識(shí)。
�。ㄈ┘涌靾�(zhí)法信息化建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1、抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運(yùn)行。
對(duì)行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，及時(shí)規(guī)范錄入案件，切實(shí)提高案件錄入及時(shí)率，確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)案件全部納入網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2、提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。
逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率，推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的.設(shè)置和使用，提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。
依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實(shí)改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應(yīng)用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1、開展《行政處罰法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。
對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門貫徹落實(shí)《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況，執(zhí)法委托實(shí)施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2、創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。
依托行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行等系統(tǒng)，對(duì)行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督。
圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域，開展專項(xiàng)監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
四、有關(guān)要求
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動(dòng)是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段，有關(guān)部門、單位要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度，抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效�；顒�(dòng)開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。
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