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局創(chuàng)建省級文明單位標兵工作規(guī)劃
我局已連續(xù)二十多年獲得xx市政府大院文明單位稱號，并保持至今。2004年，被省委、省政府命名為省級文明單位。為了不斷提高我局文明單位創(chuàng)建水平，促進財政改革發(fā)展，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體要求，我局決定開展創(chuàng)建“省級文明單位標兵”活動。結(jié)合財政工作實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，以“內(nèi)強真素質(zhì)，外樹新形象，構(gòu)建和諧機關(guān)”為目標，以省級文明單位標兵標準為依據(jù)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針和“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，緊緊圍繞財政發(fā)展改革大局，不斷深化創(chuàng)建活動，努力開創(chuàng)我局各項工作的新局面，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、主要目標
教育和引導全體干部職工牢固樹立崇高的理想信念，樹立社會主義榮辱觀；認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，全面完成各項財政工作任務(wù)；進一步完善各項制度建設(shè)，推進機關(guān)管理制度化、規(guī)范化；加強干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范的財政干部隊伍；建立文明創(chuàng)建新機制，把我局建設(shè)成為學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的和諧機關(guān)，力爭成為“省級文明單位標兵”。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)省級文明單位標兵創(chuàng)建及驗收評比的要求和標準，結(jié)合我局實際，制定具體詳細、科學合理、切實有效的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，進一步層層細化、分解、落實創(chuàng)建工作任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利進展。
1、扎實做好各項財政工作，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞財政改革和發(fā)展，扎實開展創(chuàng)建活動，做到財政工作和創(chuàng)建活動兩不誤、兩促進。一是狠抓財政收入，確保全面完成全年收入任務(wù)。不斷完善收入征管機制，依法強化收入征管，促進財政收入應(yīng)收盡收和及時足額入庫，力爭實現(xiàn)超收。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點支出需求。強化預算約束，嚴控預算追加，大力壓縮一般性支出，集中財力保工資發(fā)放、政權(quán)運轉(zhuǎn)、支持“三農(nóng)”、和諧社會建設(shè)等重大事項的支出需求。三是大力支持解決“三農(nóng)”問題，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，逐步建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制，確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。積極開展新農(nóng)村建設(shè)資金整合試點，集中財力辦大事。認真落實糧食直補等各項惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的直接收益。四是著力解決人民群眾最關(guān)心的突出問題，努力促進和諧渭南建設(shè)。全力支持做好“三件大事”、“五本帳”工作，積極落實兌現(xiàn)構(gòu)建和諧社會八項政策。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，擴大醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面。進一步完善城市居民最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村居民最低生活保障制度。積極做好4個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作，解決好試點縣群眾看病難、看病貴問題。不斷深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平。五是深入推進各項財政改革，不斷提高財政管理水平。全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，做好農(nóng)村綜合改革試點工作，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革。深入推進政府收支分類、部門預算、國庫集中支付、政府采購和非稅收入等各項改革。加強對各類財政資金特別是專項資金的全程監(jiān)控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。不斷加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，逐步盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
2、牢固樹立社會主義榮辱觀，提高干部職工整體素質(zhì)。把社會主義榮辱觀教育作為思想政治工作的重要內(nèi)容，認真學習貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，深入理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求，切實增強貫徹落實社會主義榮辱觀的自覺性和責任感、緊迫感。要把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章結(jié)合起來，引導全體財政干部職工堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，牢記“八榮八恥”，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步提高思想道德素質(zhì)，努力爭做學習實踐社會主義榮辱觀的模范。深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，扎實開展公民道德教育，大力弘揚愛國主義精神，教育和引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治敏銳性和政治鑒別力。加強社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、職業(yè)紀律等教育和職業(yè)技能培訓，積極倡導和培育愛崗敬業(yè)、無私奉獻、依法行政、服務(wù)群眾、誠實守信、奉獻社會的精神，進一步樹立財政部門的新形象。積極推進“學習型機關(guān)”建設(shè)，開展多種形式的培訓學習活動，鼓勵干部職工努力學習經(jīng)濟、金融、科技等知識，提高財政干部職工綜合素質(zhì)，使每一名干部職工都能立足本職崗位，做一名讓黨放心、讓人民滿意的公務(wù)員。
3、推行承諾服務(wù)，提高服務(wù)水平。不斷加強辦公室、會計科、會計核算、政府采購等窗口單位建設(shè)。以服務(wù)對象是否滿意作為衡量工作好壞的標準，進一步建立健全服務(wù)制度和規(guī)范，不斷增強窗口單位工作人員的大局意識和服務(wù)意識，著力提高工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要進一步完善和落實 “首問負責制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”，在辦事中把關(guān)，在把關(guān)中服務(wù)，規(guī)范運作，務(wù)求實效。
4、加強法制教育，強化黨風廉政建設(shè)。以“五五”普法為契機，采用多種形式，深入進行法制宣傳教育，使全體財政干部職工做到學法、懂法、守法。進一步加強黨風廉政建設(shè)，深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴肅黨的紀律，加大預防力度，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)、作風建設(shè)和廉潔自律教育。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，積極構(gòu)建警示訓誡防線，做好源頭治理牽頭工作，做到無違法、違紀現(xiàn)象發(fā)生。大力發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，認真落實《xx市財政局關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的通知》的有關(guān)規(guī)定，牢記“兩個務(wù)必”，節(jié)儉辦一切事業(yè)。
5、豐富創(chuàng)建內(nèi)容，營造創(chuàng)建氛圍。扎實開展“三優(yōu)一滿意”（樹優(yōu)良作風、促優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，作人民滿意的公務(wù)員）和“四廉潔”（ 建廉潔班子，當廉潔領(lǐng)導，做廉潔干部，帶廉潔隊伍）活動，把創(chuàng)建工作與年度目標考核結(jié)合起來，與“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”評選結(jié)合起來，與 “文明科室”、“文明家庭”、“文明小區(qū)” 建設(shè)結(jié)合起來，努力促進創(chuàng)建工作順利開展。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體財政干部職工奮勇爭先，再創(chuàng)佳績。扎實開展包村幫扶和學雷鋒活動。積極開展豐富多彩的文體活動，活躍機關(guān)工作氣氛。改進辦公大樓物業(yè)管理，加強家屬院后勤管理，營造良好的工作生活環(huán)境。
四、主要措施
1、加強領(lǐng)導，精心組織，為創(chuàng)建工作提供保障。創(chuàng)建“省級文明單位標兵”是全局的一項重要工作，工作任務(wù)重，工作要求高。我局決定成立創(chuàng)建“省級文明單位標兵”領(lǐng)導小組，由局長任組長，各黨組成員任副組長，各單位、各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，工作人員從有關(guān)單位科室抽調(diào)。領(lǐng)導小組全面安排部署和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，定期研究解決創(chuàng)建工作的困難和問題。創(chuàng)建辦公室具體負責創(chuàng)建工作的組織實施，推進創(chuàng)建工作深入開展。整個創(chuàng)建工作的各項工作指標要分解到各單位科室、分解到責任人，做到有機構(gòu)、有分工、有人員，形成領(lǐng)導重視、全員參與，責任落實、措施有力的創(chuàng)建合力。
2、加強教育，提高認識，增強創(chuàng)建意識。采取多種形式，切實抓好干部職工思想教育，搞好思想發(fā)動工作。充分認識創(chuàng)建工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐活動，是推動我局各項工作，構(gòu)建和諧機關(guān)的有效形式。充分調(diào)動起全體干部職工的積極性，努力把“三個代表” 重要思想、建設(shè)和諧xx和樹立社會主義榮辱觀，全面貫徹落實到創(chuàng)建工作之中，不斷掀起創(chuàng)建工作的高潮，形成人人為創(chuàng)建工作做貢獻的良好氛圍。
3、建章立制，抓好落實，實行科學化管理。進一步建立健全我局干部職工道德行為規(guī)范。修訂完善機關(guān)各項管理制度，使機關(guān)行政管理工作進一步制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則，健全決策制度和議事規(guī)則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來，確保全局上下令行禁止，高效運轉(zhuǎn)，團結(jié)和諧。
4、強化考核，明確責任，狠抓創(chuàng)建落實。各單位各科室要把創(chuàng)建工作作為今年的一項重要工作，根據(jù)創(chuàng)建工作的總體部署安排，結(jié)合各自實際，落實創(chuàng)建任務(wù)，制定創(chuàng)建措施，確保創(chuàng)建工作取得實效。創(chuàng)建辦要加強與省市文明辦的聯(lián)系，爭取省市文明辦對我局創(chuàng)建工作的支持和指導，不斷開創(chuàng)我局精神文明建設(shè)的新局面。
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