行政權力公開透明運行工作實施方案
通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行，使行政權力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關干部職工提供最佳服務為目標，以機關干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監(jiān)督權，最大程度地方便、服務機關干部職工。
二、領導機構
為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。
三、公開的基本原則
開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權利。
四、行政職權公開項目
（一）對外公開的行政權力
1、職權名稱：部門經(jīng)費使用(內(nèi)部管理權)
職權類別：部門內(nèi)部管理權
實施依據(jù)：《某市市財政局(邯財預[2003]2號)《關于印發(fā)》(市直單位個人部門,公用經(jīng)費管理和撥款程序暫行辦法)的通知》
承辦科室：行管局財務室
公開形式：網(wǎng)絡公開、公開欄等
公開范圍：社會
公開時間：半年一公開
收費標準：
公開內(nèi)容：部門按月領取的經(jīng)費及業(yè)務報銷的情況
注：暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開
（二）對內(nèi)公開的行政權力
1、招待費、會議費、通信費的支出
承辦科室：財務室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
2、機關各項規(guī)章制度的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
3、年度和階段性工作計劃和目標的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
五、制度保障
（一)重要行政權力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態(tài)運行情況登記表》，要在重要行政權力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室，經(jīng)復核后公開。
（二）非重要行政權力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權力動態(tài)運行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。
（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。
重要行政權力與非重要行政權力的認定，以《復興區(qū)行政權力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》的有關規(guī)定確定。
六、工作紀律
（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結(jié)時限，增強工作主動性，提高工作效率，務必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權力和后勤務項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調(diào)整、更換。
（二）工作人員在行政和服務項目辦結(jié)后，要主動征求服務對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
（三）公開情況的檢查指導。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領導小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結(jié)果�！�
（四）領導小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內(nèi)容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價。
（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責人對行政權力公開透明工作負領導責任；分管領導負直接領導責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關人員的責任，造成嚴重后果導致違法違紀案件發(fā)生的，移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。
七、公開承諾
1、嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，嚴格依法辦事，規(guī)范運作程序和干部職工行政行為。
2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實事求是的向社會、局內(nèi)進行公開�！�
3、從實際出發(fā)，制作行政權力和服務職能的基本運行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。
4、按照為干部職工提供最佳服務的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運行機制，讓他們滿意。
5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務對象有更多的知情權、參與權。
八、監(jiān)督管理
后勤系統(tǒng)行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，行政權力公開工作將列入個人的年終考核內(nèi)容。
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