- 相關推薦
×鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考
圍繞農業(yè)增效、農民增收，探索農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路
——鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考
一、農業(yè)基本情況：
新鎮(zhèn)地處安吉西部，西北與安徽廣德交界，南與章村、報福相鄰，東與賦石水庫、孝豐下湯接壤，是一個典型的以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，行政區(qū)域面積達平方公里，轄個行政村、個村民小組、戶農戶、人口人，人均收入為元，山林面積萬畝，生態(tài)公益林萬畝、毛竹林萬畝、小竹林萬畝、用材林萬畝、經(jīng)濟林萬畝（板栗萬畝、青梅畝、山核桃畝）、水田萬畝、花卉苗木面積畝（以吳村為主，主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景）。全鎮(zhèn)有特色效益農業(yè)基地個，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地，尚梅、大坑村的高山果蔬基地，吳村、桐杭的花卉苗木基地，尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，桐杭千畝毛竹低改基地，尚梅有機筍基地，興旺黃枯竹低改基地。中介服務機構個，分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會、繅舍板栗協(xié)會、桐坑小筍干協(xié)會、竹木行業(yè)協(xié)會。
�、寮Z油生產情況：
××年全鎮(zhèn)糧食總產量達噸，作物播種面積畝，其中春糧畝、油菜畝、夏秋蔬菜畝、瓜類畝，糧油總產值達萬元。
㈡效益農業(yè)情況：
由于是一個以林為主的山區(qū)農業(yè)大鎮(zhèn)，所以效益農業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主，主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。
�、敝窆S類開發(fā)：主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主，全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個，分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭，共計樣板林畝，度產冬筍噸，產值達萬元；今年冬筍供不應求，最高市場價元公斤。桐坑的小筍干基地每年產優(yōu)質小筍干萬斤，產值達萬元，尚梅村與東光公司合建的有機筍基地，春筍年產量噸，產值萬元。
⒉花卉苗木開發(fā)：全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達余畝，主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等，主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景，產值達萬元。
�、掣甚r果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個，分別是塘河布朗李基地，面積畝，去年產量余斤，產值萬余元；繅舍板栗基地，面積畝，去年產量噸，產值萬元；杭獅公司的青梅觀光園，面積畝，去年產量萬斤，產值萬元；尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，面積余畝，產量萬余斤，產值余萬元。
�、捶醇竟�(jié)高山果蔬開發(fā)：全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個，分別是尚梅村林場畝、文岱村和杭河村畝、唐舍村林場畝、大坑村余畝，其中高山西瓜畝，合計全鎮(zhèn)高山蔬菜達余畝、高山西瓜畝，產值達萬元。
�、低良仪萃列竽灵_發(fā)：土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約余只，山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約余頭，主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶，嶺西村特種動物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有多頭，預計今年可達余頭等，合計全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產值達余萬元。
�、缈h、省級效益農業(yè)課題項目
鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)課題項目有二個，分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級生態(tài)公益林基地建設，現(xiàn)有縣、省級效益農業(yè)基地有三個，分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。
�、柁r業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展狀況：
鎮(zhèn)目前有農業(yè)龍頭企業(yè)家，年銷售收入達億元，以竹木類加工為主，以“公司基地農戶”的企業(yè)有家。共帶動農戶數(shù)戶，解決勞動力人，年支付工資萬元。
二、當前我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
�、濉靶∞r經(jīng)濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在，與農業(yè)結構調整必然的風險存在，影響了農民產業(yè)結構調整的積極性。
�、孓r民科技水平低，農戶產業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營管理粗放，農產品附加值不高，農業(yè)增產不增收。
�、鐓^(qū)域條件限制，交通、信息等相對滯后，影響了農業(yè)經(jīng)濟市場化步伐。
�、枵娃r民之間的關系，以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。
分析原因：
針對以上制約因素，分析如下：
㈠“小農經(jīng)濟”意識和畏難怕險思想的普遍存在與農業(yè)結構調整必然的風險存在，影響了農民調整產業(yè)結構的積極性。部分農民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農經(jīng)濟觀念；還有一些群眾，雖有著強烈的致富愿望，渴望通過發(fā)展效益農業(yè)來發(fā)家致富，但在發(fā)展效益農業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農業(yè)項目時，往往缺乏承擔風險的勇氣和敢為人先的信心，因此而錯過機遇的不勝權舉。
㈡在農業(yè)發(fā)展各要素中，特別是農民經(jīng)營規(guī)模過小，經(jīng)營管理粗，農業(yè)科技整體水平不高，農產品附加值不高，農業(yè)增產不增收。由于農戶經(jīng)營規(guī)模小，科技成果應用的空間就窄；農村勞動力文化素質低，吸收新技術的能力差；農業(yè)科技水平低，大部分農村農業(yè)生產仍依靠傳統(tǒng)技術維系；經(jīng)營管理粗放型，農產品附加值自然不會高，所以農民增產不增收。
�、鐓^(qū)域條件限制，交通、信息等滯后。鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū)，距縣城遞鋪公里，省道段正處啟動階段，交通、信息相對滯后。農民群眾獲取信息的渠道十分有限（不僅如此，還經(jīng)常受騙），信息服務也很落后，在這種情況下，他們在收集、辯析和處理有關市場規(guī)模、技術變化，相對價格等信息并作出決策時，將很困難，很不適應，經(jīng)常表現(xiàn)為市場主宰他們，而不是他們主宰市場，這時廣大農業(yè)生產者僅有的生產熱情和積極性已遠遠不夠，傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富，更多的是取決于市場。
�、枵娃r民之間的關系，以及農技人員自身條件限制與農民需求的矛盾和農民觀念的更新。
政府職能與農民需求上還存在著一定的錯位和脫節(jié)，農民奔市場靠誰帶領，有種說法是靠政府帶領，現(xiàn)實證明靠政府帶領有很多弊端，是行不通的，政府只能是引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員專業(yè)知識和信息的有限性和農民需求信息的廣泛性之間的矛盾，以及受計劃經(jīng)濟的影響，有些農民依賴思想的存在，什么東西都由政府來指導，很大部分的農民還沒有真正理解市場經(jīng)濟的內涵。
三、應對的措施及發(fā)展方向
我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導。堅持以市場為導向，以科技為依托，以產業(yè)化經(jīng)營為載體，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，以抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，推動和促進我鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手：
（一）抓基地、創(chuàng)品牌。
根據(jù)新鎮(zhèn)的實際情況和產業(yè)布局，××年農業(yè)產業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導產業(yè)：一是，念好山字經(jīng)，做深竹文章，著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設，今年新增樣板林畝，使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達畝，切實搞好培育管理和技術培訓工作。其次，改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平，在省、縣科研單位和業(yè)務主管局的幫助下，實施低產林改造和高效林培育，以及“一寸、十支、百元、千戶”工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)人均竹產值增收元的目標，進一步加大對小筍干基地建設的政策引導和扶持力度。二是，著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設，對板栗類等落葉干鮮果實施套綠、補綠技術�？梢蕴追N黑麥草、楊梅、香榧等，加大干鮮果的更新?lián)Q代（如青梅），對原永和及的老齡板栗林實施高枝嫁接等。三是，建立畝綠色無公害綠茶基地。同時扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立畝吊瓜基地。建立畝高山果蔬基地，建立畝花卉苗木基地，新增畝，重點在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫，建立畝山核桃基地，規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點加強對鎮(zhèn)屬農產品品牌建設，如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。
�。ǘ╆J市場、抓龍頭。
建立專業(yè)市場，以市場促營銷，可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場的作用，把鎮(zhèn)農貿市場逐漸建成土特產專業(yè)市場，加大農業(yè)招商引資力度，培育專業(yè)化營銷隊伍，聯(lián)姻外界市場，通過加工貯藏，延長農產品銷售時間抵御抗風險的能力。具體目標：培育建立農產品土特產營銷隊伍人，建冷庫房—座，農產品進超市—種。進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，如杭獅等企業(yè)，使其建立更可靠的“公司基地農戶”聯(lián)姻關系，體現(xiàn)龍頭帶動輻射作用，加大招商引資力度，形成主導規(guī)模產業(yè)。
�。ㄈ┱叽倩顧C制。
一是政策引導要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化，規(guī)�；Y源要綠色有機化，營銷要品牌化，加工要深度化、高附加值化。
二是政策扶持，運用經(jīng)濟政策加大對鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)的扶持力度。
三是機制創(chuàng)新。加大土地流轉機制，加大山林承包，流轉機制。
四是大力鼓勵科技人員參數(shù)（或公務員等），實行獎勵政策，對農業(yè)招商人員加倍獎勵。
�。ㄋ模┳マr業(yè)基礎設施建設。
進一步加大對農業(yè)基礎設施建設力度，重點在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發(fā)”等項目上下功夫，結合本鎮(zhèn)實際，切實做好各項水利工作。進一步投入資金搞好標準農田建設，加大對林道路建設。確保每年全鎮(zhèn)凈增公里林道路（農民增收的重要措施）。
�。ㄎ澹┯行蜣D移農村剩余勞動力。
堅持實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以城市繁榮帶動農村發(fā)展，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。支持勞動力進城務工，實現(xiàn)由一產向二產、三產轉移；通過經(jīng)濟、政策等杠桿作用，引導農民向村、梅村村等中心村集聚；××年計劃再轉移勞動力人，爭取轉移數(shù)占總勞動力人數(shù)的以上。
（六）加強領導，搞好服務。
一是在解放思想中統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，從上到下重視、抓好“三農”工作。二是加大科技興農力度，拓寬“融知”渠道、提高“融知”質量，二是集聚民資投入一產，為農業(yè)龍頭企業(yè)等“融資”搞好服務。
【×鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考】相關文章：
*鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考08-12
對我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的幾點探討08-15
對我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的幾點探討08-16
發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)的思考與做法08-15
對我縣莊園農業(yè)發(fā)展情況的調查與思考08-12
對一個鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的調查與思考08-15
對一個鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的調查與思考08-12