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運(yùn)政執(zhí)法工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，以“人”為本，狠抓運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高全體執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，建立一支高效、廉潔、文明的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。依法行政、文明執(zhí)法，提高管理水平，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立我縣良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保運(yùn)政執(zhí)法工作落到實(shí)處，加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)所委會(huì)研究決定，成立運(yùn)政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XXX副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),XXX、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員，由XXX同志任執(zhí)法專干，負(fù)責(zé)運(yùn)政執(zhí)法室的日常工作。
三、工作目標(biāo)和具體的工作措施
（一）工作目標(biāo)
打造一支一流的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍，以一流的服務(wù)態(tài)度，科學(xué)的管理手段，提高運(yùn)政執(zhí)法水平，爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)雙文明先進(jìn)單位（本所去年己成功創(chuàng)建了省依法辦事窗口單位）。
（二）具體的工作措施
1、堅(jiān)持以“人”為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（1）結(jié)合所里的職教工作，開(kāi)展運(yùn)政執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平。采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集中培訓(xùn)以授課的形式，請(qǐng)市處的領(lǐng)導(dǎo)、縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)授課。學(xué)習(xí)的內(nèi)容以《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》以及即將頒布的各項(xiàng)配套規(guī)章為主。通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到以下目的：一是領(lǐng)會(huì)其精髓所在：《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的頒布實(shí)施，明確了我們道路運(yùn)輸管理職能由單純的行政管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，這給我們的道路運(yùn)輸管理帶來(lái)了新的理念，對(duì)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)也提出了新的要求。我們運(yùn)政執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)工作方法，端正執(zhí)法態(tài)度，才能適應(yīng)新的形勢(shì)的發(fā)展。二是使每一位運(yùn)政執(zhí)法人員都要學(xué)好法、用好法。牢記法規(guī)內(nèi)容，并在執(zhí)法的過(guò)程中靈活運(yùn)用，依法行政，提高執(zhí)法水平。
（2）支持和鼓勵(lì)運(yùn)政執(zhí)法人員參加各種形式的學(xué)歷教育、資格考試和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高文化素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力。
（3）在去年進(jìn)行電腦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、操作知識(shí)，提高工作技能，要求每位運(yùn)政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書(shū)。
（4）圍繞提高運(yùn)政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的主題，開(kāi)展有益的文娛、體育、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富文體生活，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，形成運(yùn)管隊(duì)伍朝氣蓬勃的氛圍。
2、繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確行政執(zhí)法責(zé)任人。各行政執(zhí)法股室向所里遞交《行政執(zhí)法責(zé)任狀》，對(duì)各執(zhí)法股室的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責(zé)，明確各自的工作責(zé)任。推行過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)執(zhí)法人員因業(yè)務(wù)不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營(yíng)者造成損失的；對(duì)執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當(dāng)、裁量不準(zhǔn)，造成經(jīng)營(yíng)者投訴和控告的，要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、加大整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市常客運(yùn)方面:一是針對(duì)當(dāng)前客車(chē)年審率不高的問(wèn)題，加大客運(yùn)稽查力度，督促經(jīng)營(yíng)者參加年審，對(duì)拒不參加年審的釘子戶要按法律、法規(guī)的上限從重處罰；二是對(duì)擾亂客運(yùn)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑車(chē)”，要從嚴(yán)從重打擊；三是深入農(nóng)村調(diào)查研究，做好農(nóng)村客運(yùn)村村通班車(chē)的前期工作。貨運(yùn)方面:目前存在的較大的問(wèn)題，主要是貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的行政許可滯后，我們要做好對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)的宣傳解釋工作，將貨運(yùn)站場(chǎng)納入管理之中，引導(dǎo)貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者走上依法經(jīng)營(yíng)的軌道。維修市場(chǎng)方面存在的問(wèn)題:一是存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，二是一些維修廠家的維修技工沒(méi)有上崗證從事維修作業(yè)，針對(duì)這些問(wèn)題，要加大監(jiān)督力度，依法進(jìn)行整治和規(guī)范，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益。
4、夯實(shí)運(yùn)政執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是按上級(jí)要求建立和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)戶臺(tái)帳、車(chē)輛臺(tái)帳、車(chē)輛技術(shù)臺(tái)帳；二是認(rèn)真做好執(zhí)法文書(shū)的請(qǐng)領(lǐng)、制作培訓(xùn)、整理歸檔工作，把好行政處罰文書(shū)的制作關(guān)，在行政處罰文書(shū)質(zhì)量上下功夫，做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚，裁量公正，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序到位；文書(shū)整理規(guī)范，歸檔及時(shí)，確保依法行政水平的逐步提高。
5、加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。
(1)成立運(yùn)管所運(yùn)政執(zhí)法督查小組，對(duì)全所的運(yùn)政執(zhí)法及其它各項(xiàng)工作進(jìn)行定期和不定期檢查，跟蹤管理，對(duì)查出的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真地自糾和及時(shí)地整改。
(2)今年要成立客運(yùn)和維修開(kāi)業(yè)的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，由所里定小組成員，使行政許可公開(kāi)、公平、公正，更有利于我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。
(3)推行“陽(yáng)光作業(yè)”，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度。具體做法：一是繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)法律法規(guī)，如：《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等；公開(kāi)行政許可的內(nèi)容；公開(kāi)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)；不定期地公開(kāi)大宗的行政處罰案件結(jié)果等等。在形式上，把辦證大廳改造成敞開(kāi)式辦公場(chǎng)所，投資建設(shè)電子顯示滾動(dòng)屏和電子觸摸屏。
(4)自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，全年要召集所里常年聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議員召開(kāi)2次以上的行風(fēng)評(píng)議會(huì)，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作中的不足。
(5)設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，熱情接待群眾來(lái)訪，歡迎群眾來(lái)信，事事有反饋，件件有回聲，確保運(yùn)政執(zhí)法的公平、公正、公開(kāi)。
在新的一年里，我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，以飽滿的執(zhí)情和充足的信心，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，努力使我們的行政執(zhí)法工作邁上新的臺(tái)階.
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