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街道辦事處工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法
為了全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性教育成果，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保高效率、創(chuàng)造性的全面完成區(qū)委、區(qū)政府賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按照《新市區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核試點(diǎn)工作實(shí)施意見》要求，參照《新市區(qū)綜合目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》，結(jié)合辦事處工作實(shí)際，制定本辦法（試行）。
一、考核原則
機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員的績(jī)效考評(píng)應(yīng)以黨的十六大精神以及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過建立以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員的評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，內(nèi)容規(guī)范合理、客觀公正，形式民主公開、注重實(shí)績(jī)，評(píng)估結(jié)果賞罰分明、調(diào)動(dòng)極性；
二、考核的組織形式
成立目標(biāo)績(jī)效考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)績(jī)效考核工作。目標(biāo)績(jī)效考核委員會(huì)由街道辦事處書記負(fù)總責(zé)，各分管副主任及相關(guān)人員為成員，辦公室設(shè)在黨政辦，黨政辦負(fù)責(zé)日常工作。
三、考核的范圍
街道機(jī)關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者均做為績(jī)效考評(píng)的對(duì)象。（不含科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部）
四、考核的等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)
（一）、設(shè)立一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)；
（二）、獲獎(jiǎng)比例：一等獎(jiǎng)不超過5%，二等獎(jiǎng)不超過10%，三等獎(jiǎng)不超過20%；
五、考核內(nèi)容
街道機(jī)關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者全年考核分?jǐn)?shù)總分為1200分，每月合格分?jǐn)?shù)為100分，每月考評(píng)獎(jiǎng)100元，出勤獎(jiǎng)300元，全年獎(jiǎng)金按照年初新市區(qū)目標(biāo)辦各項(xiàng)獎(jiǎng)金核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。街道辦事處各科室、社區(qū)居委會(huì)按照百分制計(jì)算。
（一）街道機(jī)關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者
1、出勤到崗，嚴(yán)格遵守上下班制度，按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，勤奮工作。
①上班遲到或早退每次扣5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)5元、出勤獎(jiǎng)10元。超過一小時(shí)以曠工全天處理，曠工一天，扣10分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)10元，出勤獎(jiǎng)30元。累計(jì)曠工2天者，扣20分，扣發(fā)一個(gè)月出勤獎(jiǎng)、目標(biāo)獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)、綜合治理獎(jiǎng)。累計(jì)曠工3天者扣發(fā)半年出勤獎(jiǎng)、目標(biāo)獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)、綜合治理獎(jiǎng)，同時(shí)年終考評(píng)為不稱職。累計(jì)曠工5天者扣發(fā)全年出勤獎(jiǎng)、全年目標(biāo)獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)、綜合治理獎(jiǎng)。連續(xù)曠工15天，累計(jì)曠工30天者予以除名。
②病假一天，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)4元，出勤獎(jiǎng)14元。事假一天扣1分，扣除出勤獎(jiǎng)5元，出勤獎(jiǎng)16元。學(xué)習(xí)假一天扣1分，扣除出勤獎(jiǎng)14元�？荚嚰�1天扣1分，扣除出勤獎(jiǎng)10元。學(xué)習(xí)假3天內(nèi)考試假1天內(nèi)不扣考評(píng)獎(jiǎng)工資，如超過的按事假對(duì)待并1天扣2分，扣除考評(píng)獎(jiǎng)5元。休假不能頂病事假使用，病事假證明，需附在當(dāng)月考勤表后。
③工作時(shí)間未請(qǐng)假而外出辦私事者查處1次，扣10分，扣除當(dāng)月出勤獎(jiǎng)100元。工作日中午飲酒被查實(shí)的每件次扣5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)100元。值班期間擅自離崗，無正當(dāng)理由不在崗者，查實(shí)1次扣20分，出勤獎(jiǎng)100元。無故未值班者扣20分，扣除綜合治理獎(jiǎng)1000元、出勤獎(jiǎng)20元。出現(xiàn)不執(zhí)行報(bào)告制度的每件次扣2分。
④上班時(shí)玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等每發(fā)現(xiàn)1起扣20分，扣發(fā)一個(gè)月考評(píng)獎(jiǎng)，扣除年終精神文明獎(jiǎng)金1000元，工作時(shí)間搓麻將、打撲克等非公務(wù)活動(dòng)的，每查實(shí)1起扣20分，扣發(fā)一個(gè)月考評(píng)獎(jiǎng)，扣除年終精神文明獎(jiǎng)1000元。
⑤非因公缺席學(xué)習(xí)會(huì)或中途擅自退會(huì)的視情況而定每次扣1分，遲到1次扣1分。婦女在懷孕、哺乳期給予照顧，哺乳期每天不得超過1個(gè)小時(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定可正常休假，但休假不得跨年度。
2、依法行政，切實(shí)履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效辦事。
①辦事處各職能專干應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作的指導(dǎo)，每月不得少于2次，少1次扣2分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)10元。由于辦事處職能專干指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作不到位，從而出現(xiàn)工作目標(biāo)未完成，則扣發(fā)辦事處職能專干5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)20元及年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)20元。
②社區(qū)干部應(yīng)及時(shí)向辦事處專干反映工作情況，若由于反映不及時(shí)，工作出差錯(cuò)，扣2分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)10元。若社區(qū)專干工作拖拉，未完成目標(biāo)任務(wù)扣社區(qū)專干5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)20元及年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)20元。
③由于主觀原因造成工作未在期限內(nèi)完成的，或工作出現(xiàn)差錯(cuò)造成一定影響的，每件扣5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)20元及年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)50元。工作配合協(xié)調(diào)不力，遇事推諉而貽誤工作造成不良影響的，每件次扣5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)20元及年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)50元。越權(quán)辦事、行政亂作為而發(fā)生群眾投訴或受到上級(jí)批評(píng)的，工作責(zé)任性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、服務(wù)態(tài)度差，被群眾有效投訴或造成一定影響而有損辦事處形象的，每件次扣10分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)50元及年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)100元。
④認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)辦事服務(wù)制度，上班著裝整潔，符合要求，掛牌上崗，辦公室保持清潔衛(wèi)生，不符合要求發(fā)現(xiàn)1次扣1分。
3、廉潔從政，嚴(yán)格遵守各級(jí)部門頒布的有關(guān)禁令和辦事處制訂的廉政制度，做到潔身自好，清政廉潔。
①執(zhí)行公務(wù)時(shí)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或參加受服務(wù)對(duì)象支付的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)，視情節(jié)扣5-10分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)50-100元。利用職權(quán)職務(wù)之便吃、拿、卡、要等違反廉政要求的，每件次扣10分，扣發(fā)一個(gè)月考評(píng)獎(jiǎng)。
②發(fā)生違規(guī)違法事件，被辦事處查處的每件次扣10分，扣發(fā)一個(gè)月考評(píng)獎(jiǎng)。被上級(jí)查處的每件次扣20分，扣發(fā)二個(gè)月考評(píng)獎(jiǎng)，扣發(fā)綜合治理獎(jiǎng)1000元，并追究科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人扣5分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)50元，分管領(lǐng)導(dǎo)2分，扣除當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)20元。受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的將取消年終評(píng)優(yōu)資格。
（二）街道辦事處各科室、社區(qū)居委會(huì)完成區(qū)政府、辦事處年初制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、工作有計(jì)劃方案，抓落實(shí)有措施力度，善于開拓創(chuàng)新，績(jī)效顯著受到公認(rèn)的，得50分。
2、工作有計(jì)劃部署，完成任務(wù)較好，績(jī)效較明顯的，得50分。
3、工作按部就班，得過且過，缺乏主動(dòng)性開創(chuàng)性，績(jī)效不很明顯的，扣20分。
4、績(jī)效考評(píng)以科室為單位分層次進(jìn)行，自評(píng)、科室評(píng)定和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定各占40%、30%、30%比例，最后交辦事處效績(jī)督查考評(píng)審定。
5、工作創(chuàng)新，樂于奉獻(xiàn)，績(jī)效顯著，受到上級(jí)在大會(huì)上表場(chǎng)、各類媒體報(bào)道肯定和被評(píng)為市、區(qū)各類先進(jìn)的，予以加分。
（三）、評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)
1、一等獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：工作有創(chuàng)新，出色完成年度各項(xiàng)目標(biāo)考核在上級(jí)業(yè)務(wù)部門實(shí)得分98分以上或獲獎(jiǎng)第一名的。全年沒有受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)。
2、二等獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：較好完成年度各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)得分97分以上或上級(jí)業(yè)務(wù)部門獲得名次的。
3、三等獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：完成年度各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)得分96分以上。
六、考核方法和步驟
目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)行日常考核和年終全面考核相結(jié)合的辦法。
(一)對(duì)目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控。對(duì)目標(biāo)和辦實(shí)事目標(biāo)的督查，以月考核為基礎(chǔ)；
(二)季度以自查為主，每季度末要對(duì)各自承擔(dān)的實(shí)事目標(biāo)、奮斗目標(biāo)等各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行一次認(rèn)真的自查，并將自查結(jié)果于下季初8號(hào)前報(bào)送目標(biāo)績(jī)效考核委員會(huì)辦公室；
(三)半年檢查與抽查相結(jié)合，在全面自查的基礎(chǔ)上，形成簡(jiǎn)要文字材料報(bào)績(jī)效考核委員會(huì)辦公室，對(duì)區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)、各業(yè)務(wù)科站所主要工作目標(biāo)的半年運(yùn)行情況由考核委員會(huì)辦公室牽頭，匯同相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，自查和抽查的結(jié)果作為全年目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù)；
(四)年終全面考核由績(jī)效考核委員會(huì)對(duì)全體干部職工完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真考核；被考核單位和個(gè)人要認(rèn)真做好年度考核的準(zhǔn)備工作。應(yīng)按規(guī)定的考核內(nèi)容進(jìn)行自查，簡(jiǎn)明扼要地寫出目標(biāo)自查總結(jié)報(bào)告填寫加分項(xiàng)目申報(bào)表，填寫有關(guān)表格和歸集整理有關(guān)資料，自查報(bào)告應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送辦績(jī)效考核委員會(huì)辦公室。
(五)集中會(huì)審�？�(jī)效考核委員會(huì)在單位自查和重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，年終對(duì)科室和個(gè)人進(jìn)行綜合評(píng)定，并提出評(píng)審意見。
(六)匯總評(píng)分。按照檢查評(píng)定結(jié)果及會(huì)審情況進(jìn)行匯總，并根據(jù)考核比例及標(biāo)難，按照從高分到低分排列、優(yōu)中選取的原則，提出綜合目標(biāo)管理工作獲獎(jiǎng)科室名單，由目標(biāo)管理考核委員會(huì)討論通過后報(bào)街道黨工委審定。
(七)通報(bào)結(jié)果。綜合目標(biāo)管理考核委員會(huì)將最終考核結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)各科室。
七、加減分原則
（一）目標(biāo)管理績(jī)效考核工作以全年完成的實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，
（二）職位說明以外的兼職，根根工作難易程度、工作量和工作實(shí)際成果加l—5分；
（三）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分：獲國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)先進(jìn)稱號(hào)和表彰的，每項(xiàng)加15分—10分；獲市委、市政府先進(jìn)稱號(hào)和表彰每項(xiàng)加5分；獲區(qū)級(jí)先進(jìn)稱號(hào)和表彰每項(xiàng)加3分，所有獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的認(rèn)定以獎(jiǎng)牌、證書和通報(bào)為依據(jù)；受到街道辦事處通報(bào)表彰的每人(件)次加2分；
(四)撰寫經(jīng)驗(yàn)材料、調(diào)研文章加分分別為：被省和市委、市政府(含省級(jí)報(bào)刊)采用或摘發(fā)的，每篇(條)加3分，被市級(jí)刊物刊發(fā)的(含經(jīng)批淮在網(wǎng)站發(fā)表的)每篇加2分；信息加分：被市委、市政府有關(guān)內(nèi)部刊物采用的，每篇(條)加2分，被區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)內(nèi)部刊物采用的，每篇(條)按1分加分；沒有完成辦事處下達(dá)的信息任務(wù)，每篇(條)按1分扣分；
(五)重點(diǎn)目標(biāo)和政府實(shí)事附加分。承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)或政府實(shí)事的科室，每完成一項(xiàng)加1分，有一項(xiàng)未完成扣1分
(六)在行風(fēng)評(píng)議工作中被評(píng)為前兩名的，分別加2分—1分；
(七)對(duì)完成任務(wù)好工作突出，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定，但加分因素較少的科(室)經(jīng)考核委員會(huì)確定，可按3—5分予以加分。
(八)因特殊原因并經(jīng)主任辦公會(huì)確認(rèn)不能完成或經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)低后完成目標(biāo)任務(wù)，不扣分。
八、激勵(lì)和約束機(jī)制
(一)綜合目標(biāo)考核確定為一等獎(jiǎng)的科室，年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)在平均獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上上浮20％；目標(biāo)考核確定為二等獎(jiǎng)的科室，年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)在平均獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上上浮10％；目標(biāo)考核確定為四等獎(jiǎng)的科室取消單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核獎(jiǎng)金，其他人員年終日標(biāo)管理獎(jiǎng)由平均獎(jiǎng)下浮10％；上下浮動(dòng)差額從目標(biāo)獎(jiǎng)總額中解決。
(二)對(duì)目標(biāo)考核連續(xù)兩年被確定為四等獎(jiǎng)的科室，科室其他成員年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
(三)凡出現(xiàn)下列情況之一的科室不予評(píng)獎(jiǎng)：
1、采取弄虛作假、欺騙等不正當(dāng)手段上報(bào)完成目標(biāo)任務(wù)的。
2、不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，年終考核被評(píng)定為三等的單位。
4、對(duì)街道糾風(fēng)工作不重視，任務(wù)不落實(shí)，檢查驗(yàn)收不合格的。
5、被計(jì)劃生育委員會(huì)行使一票否決的。
6、未認(rèn)真履行職責(zé)，造成重、特大安全責(zé)任事故的。
(四)凡出現(xiàn)下列情況之一的科室和個(gè)人降低獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)：
1、科室負(fù)責(zé)人成員受到責(zé)任追究或紀(jì)律處分的。
2、依照《新市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》考核不合格的。
3、由于工作失誤導(dǎo)致群眾聚集上訪，并造成重大影響的。
4、有《烏魯木齊市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》第五條禁止之行為，視情節(jié)嚴(yán)重給予降級(jí)的。
(五)凡出現(xiàn)下列情況之一的個(gè)人，不予發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)：
1、當(dāng)年未定等級(jí)、未參加考核、經(jīng)考核被評(píng)為不稱職(不合格)者；
2、當(dāng)年受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰、刑事處罰者；
3、被組織部門誡免，并在誡免期內(nèi)者；
4、年終驗(yàn)收確定為糾風(fēng)目標(biāo)任務(wù)完成不合格科室的負(fù)責(zé)人；
5、違反《烏魯木齊市黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，受到責(zé)任追究的相關(guān)負(fù)責(zé)人；
6、由于個(gè)人工作過失，給街道辦事處造成兩千元以上經(jīng)濟(jì)損失；
7、民主評(píng)議群眾滿意率低于三分之二的干部；
8、引咎辭職的干部；
9、違反計(jì)劃生育政策者；
10、當(dāng)年因安全事故受到行政處分者。
九、目標(biāo)管理獎(jiǎng)金發(fā)放
1、病事假、曠工人員的獎(jiǎng)金按照《新市區(qū)考勤管理工作實(shí)施辦法》(區(qū)黨辦[2003]67號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、本年度離退休和辭職人員按其實(shí)際在崗時(shí)間計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。
3、調(diào)入、調(diào)出人員按其工資關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出時(shí)間計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。在兩個(gè)單位調(diào)動(dòng)的人員，雙方屬于區(qū)財(cái)政撥款單位的，由其年終所在的單位計(jì)發(fā)全年獎(jiǎng)金。
4、借調(diào)人員在所借調(diào)部門借調(diào)期達(dá)半年以上的，屬區(qū)財(cái)政撥款的，由借調(diào)單位寫出申請(qǐng)報(bào)目標(biāo)辦，借調(diào)期的獎(jiǎng)金出區(qū)財(cái)政發(fā)放，借調(diào)單位有預(yù)算外資金的，從預(yù)算外資金中支付，借調(diào)期不夠半年的由原單位計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。
5、被紀(jì)檢監(jiān)察及公安、檢察機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法立案審查者，審查期間暫不發(fā)放獎(jiǎng)金，其獎(jiǎng)金留存街道辦事處財(cái)務(wù)，待問題查實(shí)后再作處理。
6、病、事假連續(xù)超過一個(gè)月者，按實(shí)際在崗時(shí)間計(jì)發(fā)獎(jiǎng)。
7、由單位安排外出工作或?qū)W習(xí)人員不影響?yīng)劷鸢l(fā)放。
本《辦法》實(shí)施中的具體問題由目標(biāo)績(jī)效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。沒有列舉到的條款，經(jīng)目標(biāo)績(jī)效考核委員會(huì)研究修訂。
本《辦法》自2006年8月起試行。
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