鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實(shí)施方案

　　鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實(shí)施方案
　　
　　各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
　　
　　為切實(shí)抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面打好三夏硬仗，推動(dòng)秸稈禁燒工作扎實(shí)有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出以下工作意見。
　　
　　一 、指導(dǎo)思想
　　
　　突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機(jī)數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭(zhēng)取組織群眾搶時(shí)播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅(jiān)持種子落地，管字當(dāng)頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實(shí)“嚴(yán)”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。
　　
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　
　　全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實(shí)行秸稈禁燒，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實(shí)做好在地作物的夏管工作。
　　
　�。ㄒ唬�“三夏”工作
　　
　　1、積極行動(dòng)，做好準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時(shí)讓大型收割機(jī)順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機(jī)泵等設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。
　　
　　2、發(fā)揮機(jī)械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時(shí)完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜�來很大難度，造成收割機(jī)械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運(yùn)大型收割機(jī)，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機(jī)械不少于220臺(tái)，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺(tái)大型收割機(jī)成立了4個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)，隨時(shí)增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時(shí)觀察天氣，力爭(zhēng)在5月31日開鐮爭(zhēng)取利用3-5天時(shí)間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。
　　
　　3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，加快整地播種進(jìn)度，努力擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，趕時(shí)間搶速度，適時(shí)播種，力爭(zhēng)收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競(jìng)賽活動(dòng)，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競(jìng)賽田，三要加大獎(jiǎng)勵(lì)土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎(jiǎng)勵(lì)外鎮(zhèn)政府每畝再獎(jiǎng)勵(lì)20元。四要適時(shí)適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵(lì)引導(dǎo)李莊、團(tuán)結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機(jī)械插秧，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高水稻種植機(jī)械化水平。
　　
　　4、盡快著手做好夏管工作。要堅(jiān)持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時(shí)高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點(diǎn)做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
　　
　　5、采取嚴(yán)格措施，確�！叭�夏”工作安全。各部門要增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感，切實(shí)做好“三夏”各項(xiàng)安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機(jī)戶家開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育機(jī)手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修，消除事故隱患。(adivasplayground.com)公安部門及鎮(zhèn)消防隊(duì)加大防范力度，嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪活動(dòng)，及時(shí)處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作，224省道不準(zhǔn)打場(chǎng)和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進(jìn)井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場(chǎng)，曬糧時(shí)不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
　　
　�。ǘ�）秸稈禁燒工作
　　
　　1、禁燒時(shí)段；夏季5-6月、秋季9-11月。
　　
　　2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實(shí)行禁燒。
　　
　　3、工作措施
　　
　　（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書；各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對(duì)焚燒當(dāng)事人依法處罰。
　　
　�。�2）實(shí)行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實(shí)行包保責(zé)任制實(shí)行鎮(zhèn)包村，村、隊(duì)包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴(yán)防死守、堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
　　
　　（3）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；對(duì)禁燒期間沒發(fā)生一個(gè)火點(diǎn)的對(duì)村支兩委、包村干部、班子成員每人獎(jiǎng)勵(lì)300元，如發(fā)生一處火點(diǎn)扣除包村干部獎(jiǎng)勵(lì)并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點(diǎn)扣除包村干部當(dāng)月績(jī)效工資，并扣除書記、主任獎(jiǎng)勵(lì)工資，三處以上責(zé)任人扣績(jī)效工資500元，并給予黨政紀(jì)處分，包點(diǎn)鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。
　　
　�。�4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)卜濤為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)湯祎、劉勝林、吳培松為副組長(zhǎng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報(bào)道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì)。
　　
　�。�5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報(bào)、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個(gè)村要在主要交通路口懸掛兩個(gè)以上橫幅，在人員積聚處張貼十個(gè)以上標(biāo)語。
　　
　�。�6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機(jī)械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機(jī)械、打捆機(jī)械的除享受國(guó)家、市縣補(bǔ)貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補(bǔ)貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋每個(gè)村購買1-2臺(tái)打捆機(jī)，交給本村農(nóng)機(jī)大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　（7）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進(jìn)村入戶，主動(dòng)深入基層，想農(nóng)民之所想、切實(shí)做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個(gè)人包兩個(gè)村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機(jī)械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機(jī)手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
　　
　�。�8）強(qiáng)化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項(xiàng)工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
　　
　　附：1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
　　
　　成員名單
　　
　　2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單
　　
　　謝橋鎮(zhèn)人民政府
　　
　　2013年5月26日

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