競聘上崗實施方案
競聘上崗實施方案（一）
為不斷提高我校干部隊伍的整體素質，加大干部交流工作的力度，進一步推進干部制度改革工作，形成富有生機和活力的用人機制，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領導干部交流工作暫行規(guī)定》和省、市有關文件規(guī)定，制定本辦法。
一、競聘上崗的原則與適用范圍
（一）原則
1、黨管干部的原則。
2、群眾公認的原則。
3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。
4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
5、梯次配備、結構合理的原則。
6、個人志愿與工作需要相結合的原則。
（二）適用范圍
1、本辦法先適用于校本部任命制和聘任制的處級干部。
2、對黨務、群團組織機構中選舉制的干部，原則上也要通過競聘程序，競聘上崗后履行有關規(guī)定手續(xù)。
二、制度規(guī)定
1、交流機制。通過競聘上崗工作，要實行較大范圍的干部交流。從1995年至今，凡是工作部門沒有變化的處級領導干部原則上都實行崗位交流（試用期尚未轉正的干部除外）；在干部交流時，為保持工作的連續(xù)性，一般情況下同一單位的正、副職不同時交流。干部交流以機關、直屬機構的干部和教學機構的黨務干部為主，教學機構的業(yè)務干部（院長或副院長、主任或副主任）不作為主要的交流對象。在交流過程中，原則上不突破部門的領導職數(shù)。
干部交流分為橫向交流和縱向交流。橫向交流指機關、直屬機構、教學機構內部不同崗位間的交流�？v向交流指機關干部與直屬機構、教學機構干部間的交流，也包括黨政干部間的交流。
2、年齡規(guī)定。按照國家對干部離退休年齡的規(guī)定，已到法定退休年齡的干部原則上不得競聘處級崗位。
年齡不夠任滿一屆（三年）的處級干部在新一屆任用時，男性不超過58周歲，女性不超過53周歲。凡到限定年齡的干部原則上不再擔任領導職務，可從事本人特長的專業(yè)技術工作和非領導工作。
3、試用期制。對競聘上崗中新提職干部一律實行試用期制，試用期一年。試用期滿，由組織人事部進行考核，凡不稱職票達到40%以上者，要免職或降職，不保留試用期間的級別和待遇；不稱職票達到20**年；考核稱職者，正式聘任，聘（任）期從試用期算起。
4、任期制。qq大全對聘任制和任命制的處級干部都實行任期制，每個任期為三年，時間從聘任之日算起。任屆期滿要進行述職和考核，重新競聘上崗后，干部在同一崗位連續(xù)任職一般不超過兩屆（含兩屆）。
5、上崗培訓制。對所有已被聘任和任命的干部都要進行上崗培訓。培訓的主要目的在于提高干部的思想政治素質和綜合能力水平。
6、審計制。處級干部，特別是一把手和分管經濟工作的處級干部在任屆期滿或離任時，要由審計部門對其經濟責任進行審計，并將審計結果和評價作為升降任免的重要依據。
三、任職基本條件和資格
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1、認真學習鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，講學習、講政治、講正氣，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針。
2、具有較強的事業(yè)心和責任感，富有奉獻精神和開拓進取精神，干實事，重實績。
3、作風民主，勤政廉潔，為人正派，有全局觀念和組織紀律觀念，善于團結同志，密切聯(lián)系群眾，能堅持和貫徹黨的民主集中制原則和實事求是的工作作風。
4、具有勝任學校某方面工作所需要的組織能力、管理能力和業(yè)務知識，還要具有獨立分析問題、解決問題的能力和決策水平。
5、身體健康，能夠承擔本部門正常領導工作。
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正處崗位：
具有下列條件之一者：
1、經考核稱職，且年齡符合要求的現(xiàn)職正處級干部。
2、具有大學本科以上學歷，中級以上職稱，且任副處級職務三年以上，經考核優(yōu)秀，年齡在45周歲以下的現(xiàn)職副處級干部（按照國家有關政策，部隊轉業(yè)干部條件可適當放寬）。符合此條件，如果競聘教學、科研和研究生部門的干部，還必須具備碩士以上學位、正高級職稱。
3、具有碩士以上學位，正高級職稱的教學、科研、醫(yī)療、人員，年齡在45周歲以下，在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
副處崗位
具備下列條件之一者：
1、沒有競聘到正處級崗位的現(xiàn)職正處級領導干部。
2、經考核稱職，且年齡符合任職要求的現(xiàn)職副處級干部。
3、具有大學本科以上學歷，中級以上職稱，且任正科級職務三年以上，經考核優(yōu)秀，年齡在40周歲以下的現(xiàn)職正科級干部。符合此條件，如果競聘教學、科研和研究生部門工作的副處級干部，還必須具備碩士以上學位、副高級職稱。
4、具有碩士以上學位，副高級職稱的教學、科研、醫(yī)療人員，年齡在45周歲以下，在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
四、競聘上崗工作程序
1、黨委動員。黨委召開各級干部、各類人員動員會，端正干部的思想認識，樹立起正確的競爭意識和交流意識，為競聘上崗工作的順利進行打下良好的思想基礎。
2、民意測驗。在競聘上崗工作前，對現(xiàn)職的處級干部進行大范圍、多層次的民意測驗，對于不稱職票超過40%者，予以免職，并取消其競聘資格。不稱職票超過20**年至今，工作部門沒有變化的非業(yè)務領導干部（試用期尚未轉正的干部除外），不得填報原崗位。填報一個崗位的干部，視為不服從分配，如其不能競聘到所填報的崗位，黨委不考慮將其調整到其它崗位的可能，并取消其下一級別崗位的競聘資格。
2、競聘上一級別崗位的干部和競聘同一級別崗位的業(yè)務干部填報志愿時，可申報一個或兩個崗位，不受第1條規(guī)定的限制。
3、對于已達到退休年齡的業(yè)務干部和雙肩挑干部，不再保留原行政待遇，根據有關規(guī)定可從事本專業(yè)的教學和科研工作；已達到退休年齡的行政干部按有關規(guī)定直接辦理退休手續(xù)。
4、因年齡規(guī)定限制而未能參加競聘的干部，保留原級別待遇直至退休，業(yè)務干部和雙肩挑干部歸隊后，其職稱待遇不低于原級別的，不再保留原級別待遇。
5、因身體健康原因不能承擔部門正常領導工作的干部，經黨委批準，可不參加競聘，業(yè)務干部可從事本專業(yè)的教學和科研工作，行政干部可改任相應的非領導職務。
6、未被聘任到相應崗位的干部，可競聘低一級的干部崗位。未被聘任到處級崗位的業(yè)務干部，原則上回原教學單位從事本專業(yè)工作；其它未聘干部，一律在原部門待分配。
7、除年齡和身體健康因素不符合申報條件的干部外，其它干部在競聘中不申報崗位，視為放棄受聘權利，按未聘干部處理。
8、競聘后，部門暫無合適人選而急需部門領導的崗位，為避免影響工作，可根據實際情況經黨委常委會討論確定上崗人選。
9、參加競聘者要講團結、講大局，消除不正常的感情因素障礙，正確對待同志之間的正當競爭，保證競聘上崗工作順利進行。
10、無論應聘、落聘、交流還是未聘干部，若無正當理由均須服從組織安排，拒不服從者，視為自動離職。
六、附則
1、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
2、本辦法由組織人事部負責解釋。
競聘上崗實施方案（二）
根據中共彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)〈彭州市機關中層干部競爭上崗辦法（試行）〉和〈彭州市機關中層干部輪崗交流辦法（試行）〉的通知》（彭組通〔20**〕86號）文件精神，結合我辦實際，現(xiàn)就中層干部競爭上崗工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格執(zhí)行《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定和四川省、成都市有關文件，按照中共彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局制定下發(fā)的《機關中層干部競爭上崗辦法（試行）》，堅持黨管干部的原則，堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)�、以德為先，群眾公認、注重實際，公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持民主集中制的原則，逐步形成“能上能下、能進能出、合理流動”的科學用人機制，激發(fā)全體干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取。
二、競爭原則
一是堅持黨管干部的原則；二是堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)�、以德為先的原則；三是堅持群眾公認，注重實效的原則；四是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；五是堅持民主集中制的原則；六是堅持依法辦事的原則。
三、組織領導
為確保中層干部競爭上崗工作順利進行，成立中層干部競爭上崗領導小組，負責此項工作的組織領導，領導小組由以下人員組成：
組 長：段 毅
成 員：祝立躍 聶 軍 朱家林 陳 蓉
四、競爭中層干部應具備的資格和條件
參加中層干部競爭上崗的人員必須符合下列條件和資格：
�。ㄒ唬┍仨毦邆洹豆珓諉T法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件；
�。ǘ┍締挝辉趰徛毠ぃㄆ渲新糜未箨犝贝箨犻L只限于執(zhí)法大隊 10名同志報名）；
�。ㄈ┌匆�(guī)定的報名截止之月計算，競爭中層正職職位，應當任中層副職滿一年或任科員滿三年；
（四）按規(guī)定的截止報名之月計算，競爭中層領導職務，年齡一般不超過45周歲；現(xiàn)任中層干部競爭相應職級的職位年齡可適當放寬；
（五）新提拔擔任中層干部的，一般應具有國家認可的大專及以上學歷，現(xiàn)任中層干部參與競爭上崗的，可適當放寬；
�。﹨⑴c競爭上崗的人員必須是近三年內年度考核評定為稱職及以上等次的人員；
�。ㄆ撸┓先温毣乇芤�(guī)定
�。ò耍┥眢w健康。
五、中層干部競爭上崗的實施辦法
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按照“制定方案、報批方案、公布職位、公開報名、資格審查、演講答辯、民主測評、(adivasplayground.com)組織考察、討論決定、任前公示、行文免任、報送備案”等十二個步驟進行。
（二）職位職數(shù)
全辦共計8個中層干部職位。分別是：辦公室主任、規(guī)劃建設科科長、風景名勝管理科科長、行政審批科科長、市場開發(fā)科科長、紀檢監(jiān)察科科長、旅游執(zhí)法大隊隊長、副隊長。
六、實施步驟及時間安排
（一）宣傳動員、組織報名、資格審查階段
1、在全辦干部職工大會上宣布中層干部競爭上崗實施方案；
2、公布中層干部競爭上崗的職位和職數(shù)；
3、公開報名，具備競爭中層干部條件的每位同志可報兩個職位。報名時間：20**年2月6日至20**年2月7日
4、資格審查。20**年2月10日前領導小組對報名者進行資格審查，并向第七紀工委征求黨風廉政意見后，確定競職者，及時通知競職者本人。
�。ǘ┭葜v答辯、民主測評、組織考察階段
1、演講答辯（占總分值的60%）。2月中旬，組織演講答辯。參加人員以抽簽為序進行5分鐘演講，再進行5分鐘答辯。評委由風旅辦班子成員、一般干部職工代表，并邀請市委組織部、市人社局、第七紀工委相關領導組成。考評小組以百分制標準評分：責任感與進取心（30分），政策水平（20分），應變能力（15分）語言表達能力（10分），儀表舉止（5分）。
2、民主測評（占總分值40%）。2月中旬，領導小組組織干部職工對競職者進行民主測評。內容包括：政治思想素質（20分）、工作能力（30分）、組織協(xié)調服務能力（20分），敬業(yè)精神（20分），廉潔自律（10分）等方面。
3、組織考察和討論決定。由領導小組根據競職者演講答辯成績和民主測評的意見，結合競職者平時德、能、勤、績、廉等方面的情況進行綜合考察，并召開風旅辦主任會議，聽取考察情況匯報，集體討論決定擬任職務人選。
�。ㄈ┤吻肮�、報送備案階段
1、任前公示。由領導小組按規(guī)定對擬任人選于2月下旬進行任前公示，任前公示以張榜形式進行，公示時間為7天（法定節(jié)假日除外）。
2、報送備案。擬任人選公示期滿后，無影響任職情況的，按照有關規(guī)定及時辦理任職手續(xù)、完善任免資料，并按規(guī)定向組織、人社部門報送任免備案。
七、本實施意見由市風旅辦中層干部競爭上崗領導小組負責解釋
競聘上崗實施方案（三）
為了充分調動干部職工的工作積極性，促進年輕干部盡快成長，使高素質、有能力的干部走上重要工作崗位，按照《機關事業(yè)單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》的精神，經局黨組研究決定，對任用股級職務實行競爭上崗。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導原則
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導，認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的群眾觀，全面貫徹干部“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩瑘猿止_、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意愿與組織安排相結合，進一步優(yōu)化干部隊伍結構，合理配置人才資源，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔、作風優(yōu)良的干部隊伍。
二、競爭上崗的范圍
此次競爭上崗僅限于提拔副股級職務或由副股級職務升任正股級職務的人員。原已任命的副股級干部不報名參與競爭或參與競爭而未成功的，保持原職務不變。
三、競爭方式及數(shù)量
此次競爭上崗采取職務資格競爭的方式，設5個正股級職務、4個副股級職務。參與競爭的人員通過面試、民主測評、考察等環(huán)節(jié)競爭取得股長或副股長的任職資格，由局黨組研究確定上崗人員的具體職位。
若報名人數(shù)等于或少于競爭職務數(shù)，則不實行競爭上崗，不進行面試，直接進入民主測評環(huán)節(jié)，最后由局黨組研究確定擬任人選。
四、競爭人員資格條件
（一）具有履行職務職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想；
�。ǘ┯袕娏业氖聵I(yè)心和責任感，有一定的組織能力、協(xié)調能力、文化水平和專業(yè)知識；
�。ㄈ┚哂兄袑Ｒ陨蠈W歷，身體健康；
�。ㄋ模﹨⒓庸ぷ鳚M兩年；
�。ㄎ澹┙鼉赡昴甓瓤己藶榉Q職（合格）以上等次；
�。C關人員參加公務員培訓合格；專業(yè)技術人員完成繼續(xù)教育任務；
�。ㄆ撸﹫竺偁幷杉壜殑盏谋仨毷乾F(xiàn)任副股級職務人員。
五、方法步驟
1、成立領導機構
為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立由陳樹華局長任組長、其他班子成員任成員的競爭上崗領導小組，負責競爭上崗的組織實施工作。
2、報名與資格審查
報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務資格以及是否服從組織安排等，并按要求提供相關證件、材料。局競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查，經局黨組研究確定后，公布準予參加競爭上崗的人員名單。
3、面試
面試主要測試競爭者履行競爭職務職責所必備的基本素質和能力。面試采用結構化面試方法，滿分為100分，時限為15分鐘。面試結束后，當場宣布面試成績，并將面試成績張榜公布。
4、民主測評
民主測評主要是對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職務資格的適應程度進行評價。局競爭上崗領導小組組織由全局干部職工參加的民主測評會，對競爭者進行測評。民主測評的內容包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律共五項，細分為18個要素，每個要素劃分為“勝任”、“基本勝任”、“不勝任”三個檔次并確定不同的分值，各檔次折算分數(shù)分別是：“勝任”為占該要素分值的100％、“基本勝任”為占該要素分值的50％、“不勝任”為0分。民主測評主體分為局副科級以上干部和其他人員兩類，測評票分別統(tǒng)計，各占分數(shù)的50％。參加測評人員無記名填票，然后由工作人員匯總計算出每位競爭者的分數(shù)。民主測評按百分制計分。民主測評結果張榜公布。
5、組織考察
考察對象通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定，即競爭者參加面試、民主測評兩個環(huán)節(jié)的競爭，按照面試占40％、民主測評占60％的比例計算出分數(shù)，加上考察得分，計算出總分，由局黨組根據總分擇優(yōu)確定考察對象，并公布名單及最低入闈分數(shù)。
考察分數(shù)的確定主要考慮近三年年度考核結果和表彰情況兩個方面。年度考核為優(yōu)秀等次的，一次加2分，年度考核為稱職（合格）等次的，不加分。表彰情況包括綜合評比表彰和業(yè)務部門與人事部門聯(lián)合表彰的單項獎勵。受局表彰的先進工作者，一次加1分，受縣委（含縣直機關黨工委）、縣政府或市級部門表彰一次，加2分，受市委、市政府或省級部門表彰一次，加3分，受省級以上表彰一次，加4分。
總分相同人員以學歷、資歷作為參考條件。
對民主測評分數(shù)低于70分，經考察確屬不勝任的，不作為任職人選。
考察對象確定后，局黨組組織人員成立考察組，采取填寫征求意見表及召開個別征求意見會等形式，全面考察考察對象的德、能、勤、績�？疾焱戤叄疾旖M寫出署名的考察材料，向局黨組匯報。
6、任職
局黨組根據競爭者面試、民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。確定后，按照任前公示的有關規(guī)定對擬任人選進行五天的公示。公示期滿無異議的，按有關要求將有關材料報縣人事局審核。
經縣人事局審核后確定的任免人員，屬人事部門任免的，由人事部門行文公布；屬本單位任免的，由本單位行文公布，并將公布文一周內送人事部門備案。事業(yè)單位新提拔的股級干部實行聘任制，聘期為兩年。
六、紀律要求
競爭上崗工作在局黨組的領導下進行。有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露面試試題、考察情況、黨組討論情況等；面試小組成員要客觀公正，不打人情分；參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規(guī)定予以組織處理或者給予紀律處分。
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