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機(jī)關(guān)人員工作手則
機(jī)關(guān)人員工作手則
鎮(zhèn)委員會工作規(guī)則
第一章 黨委中心組學(xué)習(xí)制度
一、黨委中心學(xué)習(xí)組人員組成及管理
（一）黨委中心學(xué)習(xí)組成員由機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成。黨委中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會議可組織機(jī)關(guān)中層以上干部、社區(qū)書記和主任參加。
�。ǘh委中心學(xué)習(xí)組設(shè)組長、副組長各一名，學(xué)習(xí)秘書一名。組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，學(xué)習(xí)秘書由黨政辦主任擔(dān)任，同時(shí)黨政辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動的安排組織及學(xué)習(xí)資料準(zhǔn)備。
�。ㄈh政辦公室負(fù)責(zé)黨委中心組學(xué)習(xí)會通知。通知包括學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、討論主題等。同時(shí)做好學(xué)習(xí)記錄和檔案資料采集。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)中央、省委、成都市委、都江堰市委及鎮(zhèn)黨委、政府重要會議精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、思想政治、組織工作等黨的建設(shè)專業(yè)知識；不斷學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、科技、文化、管理、旅游、國防等專業(yè)知識。
（二）根據(jù)要求，制定黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)專題、閱讀書目等。
�。ㄈ└鶕�(jù)工作需要，必要時(shí)可增加專題學(xué)習(xí)，經(jīng)黨委審定后召開專題學(xué)習(xí)會。
三、學(xué)習(xí)形式
�。ㄒ唬h委中心組原則上每月集中學(xué)習(xí)1次，時(shí)間為半天，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天。
�。ǘh委中心組學(xué)習(xí)可采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，研讀原著和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料相結(jié)合，學(xué)習(xí)調(diào)研和實(shí)地考察相結(jié)合等形式進(jìn)行。全年形成調(diào)研報(bào)告至少1篇。
�。ㄈh委中心組學(xué)習(xí)可邀請相關(guān)專家、教授授課，也可根據(jù)需要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部輪流講課。
�。ㄋ模└鶕�(jù)黨委不同階段的重點(diǎn)工作，每位中心組成員要結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃，在理論學(xué)習(xí)中聯(lián)系分管工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作的針對性和有效性。學(xué)習(xí)中做好記錄。
四、學(xué)習(xí)要求
黨委中心組學(xué)習(xí)會原則上不得請假，因公事需要請假的，應(yīng)向黨委書記請假。學(xué)習(xí)期間嚴(yán)格要求自己，按時(shí)到場，不得吸煙、接打電話。
第二章 黨委會會議制度
一、黨委會一般由黨委書記召集并主持，也可由黨委書記委托黨委副書記、鎮(zhèn)長召集并主持。黨委委員出席，機(jī)關(guān)各科室主任列席。如因故不能出席，需事先請假。原則上每兩周召開一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開（臨時(shí)召開只研究決策臨時(shí)動議的議題）。
二、黨委會議題由各委員提出，由黨政辦匯總。凡須提交鎮(zhèn)黨委會審議的議題，有關(guān)科室應(yīng)提供簡要的書面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)，以及對所提問題解決辦法的建議或方案等，會議一般不臨時(shí)增加議題，確需臨時(shí)提議，須經(jīng)會議主持人同意。
三、黨委會召開。必須由半數(shù)以上的黨委委員到會方能舉行。決定重大事項(xiàng)，如人事任免、重大資金使用等，必須由三分之二以上的委員到會才能開會和表決。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政所必須列席。
四、黨委會討論決定事項(xiàng)，一般應(yīng)遵循以下程序：由議題承辦科室主任作主匯報(bào)；提出議題或批列議題的委員作補(bǔ)充匯報(bào)；各參會委員就議題發(fā)表意見；主持人歸納討論情況，提出初步意見；委員進(jìn)行表決，主持人宣布表決結(jié)果。根據(jù)討論內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、記名投票或無記名投票等方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)表決，贊成數(shù)超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。
五、黨委會作出的決定，由分管委員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在執(zhí)行中如需進(jìn)行重大調(diào)整或變更，應(yīng)再次提請黨委會審議。
六、黨委會由黨政辦安排專人雙記錄，并起草會議紀(jì)要，由黨委副書記審核，報(bào)黨委書記簽發(fā)。黨委會議決定事項(xiàng)，應(yīng)采取適當(dāng)形式進(jìn)行通知。關(guān)于干部任免、調(diào)動和少數(shù)暫不宜公開的事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)公開時(shí)，黨委委員及列席會議人員不得以任何形式向外泄露。
七、堅(jiān)持每季度召開一次黨委擴(kuò)大會議，參會人員除班子成員外，根據(jù)工作需要組織機(jī)關(guān)中層干部、局級干部、社區(qū)書記和主任參加。
第三章 黨政主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督制度
一、實(shí)行“四不直管”。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管干部人事工作制度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和我市干部選拔任用、干部任職管理初始提名的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部。干部選拔任用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，分管副職具體組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督把關(guān)。
�。ǘ⿲�(shí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財(cái)務(wù)工作制度。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，實(shí)行經(jīng)辦人、分管財(cái)務(wù)副職和主要負(fù)責(zé)同志層層把關(guān)的分級負(fù)責(zé)制和會審制，由分管財(cái)務(wù)副職具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督把關(guān)。
�。ㄈ⿲�(shí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管工程項(xiàng)目工作制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)規(guī)定履行工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作程序，任何人不得違規(guī)干預(yù)、插手工程建設(shè)活動。工程建設(shè)項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，分管副職具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督把關(guān)。
�。ㄋ模⿲�(shí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管物資采購工作制度。凡列入政府集中采購目錄以及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的物品和服務(wù)采購，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，由公共資源交易中心進(jìn)行集中采購；按規(guī)定可以實(shí)行協(xié)議采購或自行采購的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，由分管副職具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督審核把關(guān)。
二、建立“五項(xiàng)制度”。
�。ㄒ唬┙�(quán)力清單制度。深入分析科室、領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，建立風(fēng)險(xiǎn)目錄，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
（二）建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。凡屬單位“三重一大”事項(xiàng)，除需要緊急處置的突發(fā)事件外，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論決定，不得以現(xiàn)場辦公、傳閱會簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
�。ㄈ┙⒅饕�(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制度。主要負(fù)責(zé)同志在“三重一大”事項(xiàng)決策中要充分聽取班子成員的意見后末位表態(tài)，不得提前作傾向性發(fā)言，個(gè)人不得擅自改變集體研究決定的事項(xiàng)。對討論中意見分歧較大的，原則上應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步充分醞釀后再提交決策。
（四）建立“三重一大”事項(xiàng)決策全程記實(shí)和票決制度。以書面記錄、錄音、錄像等方式，全面、如實(shí)、客觀記錄集體決策階段參會人員發(fā)表意見特別是主要負(fù)責(zé)同志的末位發(fā)言情況，集體表決情況，并存檔備查。“三重一大”事項(xiàng)的決策嚴(yán)格執(zhí)行票決制。
�。ㄎ澹┙Q策失誤責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任到人、記錄在案、問題倒查的決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。對不按照決策程序、超越法定權(quán)限、違反法律法規(guī)和有關(guān)政策實(shí)施決策，或依法應(yīng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，以及明知決策錯(cuò)誤未采取措施加以糾正造成重大損失、惡劣影響的，按照權(quán)責(zé)對等的原則，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
第四章 聯(lián)系基層和群眾制度
一、深入群眾調(diào)查研究。黨委要圍繞中央方針政策和省委、成都市委、都江堰市委重大決策的貫徹執(zhí)行，圍繞黨委中心工作確定調(diào)研題目，或按工作分工自擬題目廣泛開展調(diào)查研究，形成調(diào)研材料和決策建議，全年至少形成1篇調(diào)研文章。
二、聯(lián)系社區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、科室包村、干部幫戶”活動，做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。每人聯(lián)系1—3個(gè)社區(qū)，3—5戶困難群眾和困難黨員。認(rèn)真做好聯(lián)系服務(wù)、扶貧幫困、排擾解難等工作。
三、做好群眾工作。黨委要把群眾工作列入重要議事日程，研究解決群眾工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，黨委班子成員要深入到村、組、戶，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)定期接訪和重大信訪案件包案等制度，親自接待群眾來訪、及時(shí)閱批群眾來信。
四、健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“四個(gè)一線”長效機(jī)制：堅(jiān)持重心下移，一線掌握情況；貼近群眾所需，一線化解矛盾；強(qiáng)化直接聯(lián)系，一線增進(jìn)感情；擴(kuò)大民眾監(jiān)督，一線檢驗(yàn)實(shí)效。
柳街鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則
第五章 考勤制度
一、考勤
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持機(jī)關(guān)每天上下班考勤制度。考勤實(shí)行集中點(diǎn)名和不定時(shí)抽查，工作日實(shí)行周一上午9：00、周五下午2：00集中點(diǎn)名制度，遇上班時(shí)間調(diào)整另行安排。周二至周四由鎮(zhèn)黨政辦考勤，鎮(zhèn)紀(jì)委隨時(shí)抽查。
�。ǘ┏鳇c(diǎn)名時(shí)間視為遲到；點(diǎn)名會議結(jié)束前或者超出1個(gè)小時(shí)仍未到崗視為缺席；超出兩個(gè)小時(shí)仍未到崗視為曠工；提前離開單位而未說明情況視為早退。
（三）因公外出不能按時(shí)點(diǎn)名，本人書面說明情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，在次日上午9：10之前交黨政辦備案，逾期視為曠工；因參加市上會議的，按會議通知要求進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模┛记诮Y(jié)果每月公示。
二、懲處
�。ㄒ唬┓矡o故遲到、早退、抽查不在崗者，一次在機(jī)關(guān)全體干部會上通報(bào)批評并作書面檢查；二次在機(jī)關(guān)全體干部會上作書面檢討；三次按照黨政紀(jì)律處分條例視情況給予警告以上紀(jì)律處分。
�。ǘ⿷吞帉�(shí)行“一崗雙責(zé)”，當(dāng)事人涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)（或科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人）同時(shí)做出書面檢查。
�。ㄈo故缺席者，一次在機(jī)關(guān)通報(bào)批評并在機(jī)關(guān)大會作書面檢討，二次以上年終考核確定為稱職以下檔次。
�。ㄋ模⿻绻ふ咭暺涮鞌�(shù)按（或參照）公務(wù)員管理?xiàng)l例給予相應(yīng)處罰。
�。ㄎ澹┚幫馊藛T參照臨聘人員管理辦法執(zhí)行。
第六章 外出公示制度
一、時(shí)間
外出公示時(shí)間為正常上班時(shí)間段，即周一至周五上午9：00----下午5：00。遇上班時(shí)間調(diào)整另行安排。
二、要求
�。ㄒ唬╂�(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員凡正常工作時(shí)間內(nèi)不在崗的須在本辦公室外出公示欄中寫明外出日期、辦事去向或不在崗原因、個(gè)人聯(lián)系電話。
�。ǘ┩獬鋈藛T應(yīng)確保個(gè)人通訊暢通。
（三）外出公示人員到崗后及時(shí)更新外出公示情況。
三、監(jiān)督檢查
實(shí)行由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委定時(shí)、不定時(shí)抽查監(jiān)督制度。督查結(jié)果在機(jī)關(guān)集中點(diǎn)名會上通報(bào)。
四、懲處
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不在崗、未公示且辦公室不知去向的視為曠工，在機(jī)關(guān)干部會上通報(bào)批評并作書面檢查。
�。ǘ┕ぷ魅藛T公示為外出辦事，經(jīng)核查，人員去向與公示內(nèi)容不符的在機(jī)關(guān)干部會上通報(bào)批評并作書面檢討。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T不在崗、未公示、經(jīng)核查為外出辦公的在機(jī)關(guān)做書面檢查。
（四）懲處實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
第七章 首問責(zé)任制度
一、定義
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)人員來鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)辦事，第一位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員即為首問責(zé)任人。
�。ǘ┯嘘P(guān)人員來電話反映情況或舉報(bào)的，接聽電話的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，轉(zhuǎn)黨政辦或相關(guān)室所。
二、要求
�。ㄒ唬┦讍栘�(zé)任人要熱情接待來辦事的人員，負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任，必須做到使用文明、規(guī)范的用語；耐心聽講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。
（二）屬于首問責(zé)任人所在室所職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)耐心說明情況；不屬于首問責(zé)任人所在室所職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)向?qū)Ψ矫鞔_地告知有關(guān)承辦室所。
�。ㄈ⿲儆跇I(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦部門的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要及時(shí)與黨政辦聯(lián)系，幫助落實(shí)有關(guān)承辦部門。對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍的事，都有責(zé)任和義務(wù)給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
三、懲處
（一）責(zé)任人沒有做到首問責(zé)任要求尚未造成不良后果的，由紀(jì)委書記予以誡勉談話。
�。ǘ┴�(zé)任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實(shí)，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予當(dāng)年考核不稱職或直至紀(jì)律處分。
第八章 請銷假制度
一、全體工作人員要模范遵守工作紀(jì)律，有事嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，書面請假條應(yīng)寫明事由、天數(shù)、時(shí)間，經(jīng)逐級批準(zhǔn)；報(bào)黨政辦備案后方可離開工作崗位，假期屆滿及時(shí)到黨政辦銷假。
二、班子成員及局級以上干部請假，需經(jīng)黨委書記審批同意后，送黨政辦備案。
三、一般工作人員請假1天以上須具備書面假條，由室所負(fù)責(zé)人審批，分管領(lǐng)導(dǎo)審查，紀(jì)委書記審批后，報(bào)黨政辦備案。科室主要負(fù)責(zé)人請假需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，還需鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可休假。
四、機(jī)關(guān)工作人員直系親（家）屬婚、喪、嫁、娶最多準(zhǔn)假3天。
五、機(jī)關(guān)工作人員病假須提供縣級以上醫(yī)院出具診斷證明的期限休假，因公請假視為出勤，但需提供請假依據(jù)（領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，會議通知等）。
六、本人結(jié)婚、生育、探親假，按照國家規(guī)定執(zhí)行；公休假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（特殊情況除外），經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)黨政辦備案。
七、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自休假或逾期休假的，按照《公務(wù)員法》及有關(guān)干部人事管理規(guī)定處理。
第九章 值班管理制度
一、時(shí)間
工作日值班時(shí)間為下午下班時(shí)間至次日早晨上班時(shí)間；非工作日為上午9：00至次日上午9：00。
二、要求
（一）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員均參加值班，實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一律不得請假。值班人員在值班紀(jì)錄上簽到，值班組長填寫當(dāng)班記錄。
（二）值班人員要嚴(yán)守崗位，嚴(yán)禁參與打游戲、斗地主、打麻將等娛樂和賭博活動。
�。ㄈ┲蛋嗳藛T應(yīng)確保個(gè)人通訊24小時(shí)暢通和做好值班室衛(wèi)生保潔。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)處理值班期間的日常事務(wù)和突發(fā)事件，并加強(qiáng)防洪、防火、防盜巡查，遇重特大事故及時(shí)逐級向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、監(jiān)督檢查
實(shí)行書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)抽查監(jiān)督制度。每次督查或抽查的結(jié)果在機(jī)關(guān)集中點(diǎn)名會上進(jìn)行通報(bào)。
四、懲處
（一）值班時(shí)間遲到或不知去向1小時(shí)以內(nèi)，在機(jī)關(guān)干部大會上做書面檢查；1小時(shí)以上視為缺席；無故缺席、擅離崗位視為曠工。
（二）本人未在值班記錄上簽到的視為曠工。
�。ㄈ┐灴记诘�，取消代簽人當(dāng)月績效考核獎，當(dāng)事人視為曠工。
�。ㄋ模┲蛋嘟M長未認(rèn)真填寫值班記錄，由帶班領(lǐng)導(dǎo)和組長作書面檢查。
�。ㄎ澹┍簧霞壎讲榇嬖趩栴}并被通報(bào)造成不良影響的，或值班期間發(fā)生被盜事件和安全事故，按瀆職、失職給予值班人員相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十章 學(xué)習(xí)制度
一、時(shí)間。每周五下午2：00鎮(zhèn)機(jī)關(guān)集中點(diǎn)名時(shí)學(xué)習(xí)。
二、內(nèi)容。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議、文件精神，各分管領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)行安排、部署，各科室負(fù)責(zé)人講業(yè)務(wù)。
三、要求。全體參會人員做好學(xué)習(xí)筆記。
第十一章 食堂用餐管理制度
一、機(jī)關(guān)工作人員憑餐票統(tǒng)一在機(jī)關(guān)食堂用餐；時(shí)間：上午8：00—9：00；中午12:00—13:00；下午17:30起值班人員輪流就餐。
二、餐票由黨政辦統(tǒng)一印制，加蓋公章有效；
三、餐票每周以室所為單位發(fā)放一次，所發(fā)餐票當(dāng)周有效，過期作廢，發(fā)票時(shí)間統(tǒng)一為每周一上午11：00點(diǎn)前；值班票由值班組長在值班當(dāng)日到黨政辦領(lǐng)取；
四、如各室所有公務(wù)接待需在機(jī)關(guān)食堂用餐的，須填寫公務(wù)接待用餐申請表，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由黨政辦安排；
五、由黨政辦每周與食堂結(jié)算當(dāng)周餐票，月底向財(cái)政所報(bào)餐票總數(shù)。
第十二章 公務(wù)接待制度
因工作需要宴請的，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)來賓事由、級別、人數(shù)嚴(yán)格控制，由接待科室提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)、管黨書記批準(zhǔn)后，由黨政辦負(fù)責(zé)安排接待。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂就餐，對特殊情況需外出接待的，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由黨政辦按標(biāo)準(zhǔn)安排接待餐。接待餐應(yīng)當(dāng)以家常菜為主，不提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不提供香煙和高檔酒水。
第十三章 公文管理制度
一、收閱制度
機(jī)關(guān)公文由黨政辦專人登記、呈領(lǐng)導(dǎo)批示并分發(fā)，辦理室所做好相關(guān)文件存檔。領(lǐng)導(dǎo)和部門收到市級文件應(yīng)及時(shí)交黨政辦登記。凡是屬于秘密級以上的文件，呈主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由黨政辦統(tǒng)一存檔。如需借閱，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借閱并做好登記、按時(shí)歸還。
二、發(fā)文制度
機(jī)關(guān)所有發(fā)文必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)（黨委發(fā)文由鎮(zhèn)黨委書記簽發(fā)、政府發(fā)文由鎮(zhèn)長簽發(fā)）審簽后，再由黨政辦登記、編文號、打印、發(fā)文稿（原稿）和正式文件存檔。
三、文印室管理制度
�。ㄒ唬┪挠∈矣牲h政辦負(fù)責(zé)管理。
�。ǘC(jī)關(guān)各室所打印、復(fù)印文件材料，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，黨政辦登記，經(jīng)辦人作好打印、復(fù)印份數(shù)登記。
�。ㄈ┪挠∪藛T負(fù)責(zé)黨委、人大、政府以及各室所文件、資料的收集、存盤工作，黨政辦定期負(fù)責(zé)收集、匯總。
第十四章 信息報(bào)送制度
一、各室所每周報(bào)送信息不少于2篇，信息由各室所主任審核后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)黨政辦統(tǒng)一印制、上報(bào)；各室所信息每月至少被市上相關(guān)部門采用1篇，或向黨政辦提供有效信息素材2條，方可算完成當(dāng)月信息目標(biāo)(駐村村大生報(bào)送信息不少于1篇，經(jīng)報(bào)黨政辦審核后統(tǒng)一制作上報(bào))。
二、信息撰寫要緊緊圍繞黨委政府中心工作和市上信息工作重點(diǎn)，要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地反映工作，要有確鑿的數(shù)據(jù)。
三、室所主任作為信息報(bào)送的責(zé)任人，負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)督查，對于敷衍了事的信息將予以退回。在每周機(jī)關(guān)集中點(diǎn)名會上進(jìn)行通報(bào)。
四、各室所錄用信息的數(shù)量、質(zhì)量和信息工作總體情況，將納入單位年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第十五章 車輛管理制度
一、為了進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛的使用和管理，充分利用車輛資源，提高車輛使用效率，節(jié)省車輛費(fèi)用開支，確保行車安全，特制訂本辦法。
二、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有公車均系機(jī)關(guān)工作車，車輛使用原則上按分管領(lǐng)導(dǎo)對口科室劃分和用車。特殊情況，由黨政辦酌情統(tǒng)一調(diào)配。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)不配備專職駕駛員，公共交通車配備專職駕駛?cè)藛T駕駛。
四、公務(wù)用車只用于工作公務(wù)車輛采取集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、定點(diǎn)維修、刷卡加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)的管理方式。
五、嚴(yán)格按規(guī)定人數(shù)乘車，不得超員。未經(jīng)批準(zhǔn)，駕駛員不得隨意捎載無關(guān)人員。
六、未經(jīng)允許，駕駛員不得隨意駕車外出，不得將車輛交由其他人駕駛。駕駛員私自外出或私自將車交由他人駕駛，出現(xiàn)事故一切后果由該駕駛員承擔(dān)。
七、駕駛員不得利用公務(wù)車輛從事非法活動；若從事非法活動，一切責(zé)任和損失均由本人承擔(dān)。
八、駕駛員對自己駕駛的車輛負(fù)有保管責(zé)任。
九、根據(jù)工作需要，車輛在交接時(shí)，交接人員必須將車輛證件、配件、工具、備胎、違章記錄等列出書面清單，雙方簽名，交由黨政辦抄錄里程計(jì)數(shù)后方可進(jìn)行交接。
十、公務(wù)車輛用于保障機(jī)關(guān)公務(wù)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛調(diào)度遵循先急后緩、同方向拼車、合理安排、優(yōu)先保障領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)的原則。
十一、各科室用車安排調(diào)度不開的，依用車申請先后順序安排先申請部門用車，后申請科室根據(jù)工作實(shí)際自行解決，且不得耽誤工作。
十二、機(jī)關(guān)所有公務(wù)車輛均實(shí)行定點(diǎn)保養(yǎng)維修。
十三、車輛的小修、清潔一般由駕駛員自己完成；須進(jìn)修理廠維修的車輛，駕駛員必須在現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把修理質(zhì)量關(guān)。
十四、車輛需要維修時(shí)，應(yīng)先到黨政辦填寫《公務(wù)車輛維修（保養(yǎng)）申請單》，駕駛員應(yīng)在指定維修點(diǎn)先進(jìn)行車輛維修鑒定，確定概算費(fèi)用，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行修理，否則一律不予報(bào)銷。
十五、車輛維修費(fèi)用由財(cái)政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算。
十六、機(jī)關(guān)所有車輛全部實(shí)行刷卡加油，公務(wù)車輛禁止現(xiàn)金加油，車輛加油實(shí)施一車一卡，加油卡充值由鎮(zhèn)財(cái)政所按照核定費(fèi)用進(jìn)行充值。遇執(zhí)行特殊或緊急出車任務(wù)，需使用現(xiàn)金加油的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能辦理。
十七、車輛停車費(fèi)、洗車費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政所按照具體情況制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，實(shí)報(bào)實(shí)銷，超出部分不予報(bào)銷。
十八、駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和行為規(guī)范，保證安全行車。
十九、車輛駕駛員要隨時(shí)對車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。
二十、發(fā)生交通事故，駕駛員、乘車人員必須保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向交警、分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好善后工作。嚴(yán)禁駕駛員刻意隱瞞事故，否則事故賠償及善后處理由其本人負(fù)責(zé)。
二十一、嚴(yán)禁酒后駕車，因酒后駕駛車輛造成事故者，責(zé)任全部自負(fù)。
二十二、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)品和污損車輛的物品乘車。
二十三、公務(wù)車在節(jié)假日期間必須統(tǒng)一停放于指定停車地點(diǎn)。
二十四、節(jié)假日因公用車或離開都江堰市，應(yīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)黨政辦備案。
第十六章 衛(wèi)生管理制度
一、機(jī)關(guān)工作人員每日上、下班前后進(jìn)行衛(wèi)生清潔，養(yǎng)成保持室內(nèi)、外整齊、整潔。
二、會議室、接待室、主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室及廁所、機(jī)關(guān)公共區(qū)域衛(wèi)生由門衛(wèi)、保潔人員負(fù)責(zé)每日打掃。寢室由本人自行打掃。每周星期五集中學(xué)習(xí)后進(jìn)行室所衛(wèi)生大掃除。
三、檢查辦法。實(shí)行黨政辦每天檢查和主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查相結(jié)合，每次檢查以當(dāng)日優(yōu)、良、差評比，檢查結(jié)果列入各室所年終目標(biāo)考核。
第十七章 門衛(wèi)安全保衛(wèi)制度
一、門衛(wèi)維護(hù)院內(nèi)秩序，上班時(shí)間禁止小商、小販、傳銷、拾垃圾等閑雜人員進(jìn)入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)。下班時(shí)間禁止外來車輛停在機(jī)關(guān)院內(nèi)。
二、如遇群體上訪人員，應(yīng)做好登記，及時(shí)向黨政辦、綜治辦報(bào)告，并引領(lǐng)當(dāng)事人到相應(yīng)辦公室作好銜接。
三、堅(jiān)守崗位，認(rèn)真簽收和妥善保管郵遞的各類報(bào)刊、信件等。
四、愛護(hù)公共設(shè)施、財(cái)產(chǎn)（按時(shí)開、關(guān)機(jī)關(guān)院內(nèi)公共場所燈光）和做好公共區(qū)域、門衛(wèi)室的衛(wèi)生清潔。
第十八章 檔案管理制度
一、檔案員職責(zé)
�。ㄒ唬n案工作人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《保密法》的規(guī)定，切實(shí)做好檔案保密工作，杜絕失密。
�。ǘ┌磿r(shí)完成檔案立卷、管理、收集、歸檔工作和做好檔案交接、銷毀、檢查的登記記錄。
�。ㄈ┳骱脵n案防火、防潮、防盜、防霉、防鼠、衛(wèi)生工作。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度。
二、檔案的歸檔與借閱
�。ㄒ唬└魇宜诿磕昴瓿鯇⑸弦荒甓缺巨k公室須存檔的文件、資料按歸檔要求裝訂成冊，在4月底前交檔案室。交檔案時(shí)應(yīng)列清單，室所負(fù)責(zé)人在檔案清單上簽字。
�。ǘ┩鈫挝唤栝啓n案，須持單位介紹信，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長或分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方可查閱。
�。ㄈ└魇宜杞栝啽静块T檔案時(shí)，須經(jīng)本室所分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可借閱。查閱個(gè)人檔案由副書記以上領(lǐng)導(dǎo)簽字后可查閱，個(gè)人檔案一律不得外借。
�。ㄋ模┙栝喨藛T應(yīng)愛護(hù)檔案、遵守保密制度、及時(shí)歸還，嚴(yán)禁涂改、抽取、拆卷、污損檔案、私自帶出本單位，隨意傳播擴(kuò)散檔案內(nèi)容和查閱擬查范圍以外的檔案。
第十九章 關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)管管理,使機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度趨向規(guī)范化、制度化，按照《會計(jì)法》、《政府采購法》及相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出以下財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見。
一、建立了內(nèi)部控制制度，按照政策要求制定資金安全管理制度、實(shí)行了內(nèi)部稽核制度和糾錯(cuò)機(jī)制。
二、政府機(jī)關(guān)收費(fèi)部門和各室所與其它部門有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的，必須按照國家政策、法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定收取，票據(jù)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一使用的《行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)》和《四川省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算》，并在三個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)政所結(jié)算手續(xù)，任何室所、個(gè)人不得自制票據(jù)收費(fèi)和私設(shè)小金庫，并且不得坐支，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、嚴(yán)格票據(jù)審批報(bào)銷制度，堅(jiān)持所有日常開支，票據(jù)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審簽，鎮(zhèn)長一支筆審批。其中，一次性支出大于10000元的由書記碰頭會研究決定，送鎮(zhèn)長、分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽審后方可列支；一次性開支大于30000元須黨委會研究決定，并形成黨委紀(jì)錄、由黨政辦出具支款通知，財(cái)政所方可列支，具體報(bào)帳程序：1、經(jīng)辦人填制統(tǒng)一費(fèi)用報(bào)銷單；2、各分管領(lǐng)導(dǎo)及室所主任審核票據(jù)的真實(shí)性；3、財(cái)政所總預(yù)算會計(jì)審核票據(jù)的金額、規(guī)范等；4、鎮(zhèn)長、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽審意見，最后交出納報(bào)帳。
四、按照現(xiàn)金管理?xiàng)l例的要求，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金的管理，嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付�，F(xiàn)金支付不得大于1000元，超出1000元的必須轉(zhuǎn)賬支付。
五、按市財(cái)政要求，每月按時(shí)發(fā)放村組干部工資進(jìn)行實(shí)名制打卡發(fā)放，并將各村辦公經(jīng)費(fèi)撥付到村組會計(jì)核算中心，各村憑票據(jù)到核算中心報(bào)賬，所有村組報(bào)銷的票據(jù)由村社會計(jì)核算中心會計(jì)審核把關(guān)；不符合規(guī)定的一律不予報(bào)賬。
六、嚴(yán)格土地增減掛鉤資金的管理。按相關(guān)規(guī)定土地增減掛鉤補(bǔ)助資金農(nóng)民建房補(bǔ)貼由參與農(nóng)戶審簽，村議事會、監(jiān)事會成員把關(guān)，村委會審查，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核，公示無異議后，由財(cái)政所通過“一折通”打卡發(fā)放到各農(nóng)戶。前期地面附著物賠付、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等費(fèi)用由參與農(nóng)戶和村議事會、監(jiān)事會及村委會審簽，公示無異議后，財(cái)政所方可列支。涉及該資金的檔案由土地綜合整治辦公室負(fù)責(zé)歸檔管理。
七、強(qiáng)化村級公共服務(wù)資金的管理。黨政辦應(yīng)按上級部門的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對各村村級公共服務(wù)資金的規(guī)范使用全過程予以監(jiān)督，事業(yè)管理服務(wù)中心應(yīng)參與對各村項(xiàng)目實(shí)施評審驗(yàn)收，鎮(zhèn)紀(jì)委書記對村級公共服務(wù)資金簽署意見后，財(cái)政所方可列支，涉及該項(xiàng)目資金所有檔案由黨政辦負(fù)責(zé)歸檔管理。
八、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)物管理，各室所及個(gè)人必須愛護(hù)公共財(cái)物，財(cái)政所對機(jī)關(guān)各類公共財(cái)物進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)清查，并登記造冊，各室所主任簽字保管，財(cái)政所保留一份備查，人員調(diào)動時(shí)必須辦清財(cái)物移交手續(xù)。
九、日常辦公用品的采購，嚴(yán)格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定，各室所如需購置應(yīng)向黨政辦提出書面申請。分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽署意見后由黨政辦統(tǒng)一購置。如屬固定資產(chǎn)由財(cái)政所負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)管理的要求登記造冊管理。
十、進(jìn)一步規(guī)范生活接待費(fèi)管理和核算，本著節(jié)約不浪費(fèi)的原則，各室所接待客人一般在機(jī)關(guān)食堂。
十一、嚴(yán)格機(jī)動車管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)的原則，各公務(wù)車負(fù)責(zé)人在保險(xiǎn)到期前10天通知財(cái)政所，如未及時(shí)通知造成后果由各負(fù)責(zé)人自行負(fù)責(zé)。各機(jī)動車燃油費(fèi)由財(cái)政通過政府采購直接劃撥，維修實(shí)行政府采購定點(diǎn)，機(jī)動車如需大修，金額超過3000元以上的，必須報(bào)鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記批準(zhǔn)且由黨政辦出具《公務(wù)車輛維修（保養(yǎng)）申請單》后方可實(shí)施，財(cái)政所直接與修車廠進(jìn)行結(jié)算。
十二、對各村老干部、老黨員及困難戶的補(bǔ)助由本人提出申請，村、組簽署意見，民政助理員核實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長審簽。到財(cái)政所報(bào)銷必須有申請人的身份證或復(fù)印件，且月平均總額不得超出5000元，五保戶死亡—火化費(fèi)用不得超出800元。
十三、所有工程類維修和建設(shè)項(xiàng)目，必須先報(bào)黨委會批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并由規(guī)劃辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成前期的立項(xiàng)、評審、招投標(biāo)、比選等工作，簽定協(xié)議和編制預(yù)算交書記、鎮(zhèn)長、黨政辦、財(cái)政所各存一份，完工后及時(shí)編制決算，通過審議，報(bào)黨委會批準(zhǔn)后，憑正式發(fā)票財(cái)政所方可列支，經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)檔案的管理。
十四、所有經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議交書記、鎮(zhèn)長審查。黨政辦、財(cái)政所各一份存檔備查。
十五、新增財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序，按照有關(guān)要求對財(cái)政資金專戶進(jìn)行清理和核算。
十六、印鑒和票據(jù)的管理嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行，安排專人負(fù)責(zé)管理并實(shí)行分人分印管理，票據(jù)是專人保管并建立領(lǐng)用和核銷制度。
十七、強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理，各室所在上報(bào)各類專項(xiàng)資金的申請時(shí)應(yīng)及時(shí)與財(cái)政所銜接，并將相關(guān)資料報(bào)財(cái)政所一份備查，安排時(shí)必須做到�？顚Ｓ�，由財(cái)政所與相關(guān)室所檢查落實(shí)。
第二十章 機(jī)關(guān)聘用人員管理辦法
一、范圍、對象和條件
機(jī)關(guān)聘用人員主要指因工作需要由政府聘用的編外人員。機(jī)關(guān)現(xiàn)在編在崗的聘用人員、新補(bǔ)充編外人員適用本辦法。
新受聘人員的條件：
�。ㄒ唬┳窦o(jì)守法、品行端正，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有良好的職業(yè)道德；
�。ǘ┥眢w健康；
�。ㄈ┚哂袛M聘崗位所需專業(yè)技能；
�。ㄋ模┚哂懈咧幸陨衔幕潭龋挲g一般不超過四十五周歲；
（五）同等條件下，優(yōu)先聘用國企下崗人員和退役軍人。
二、聘用管理
（一）現(xiàn)有聘用人員和新聘人員按本辦法進(jìn)行管理。新聘用人員在市編制部門核準(zhǔn)聘用通知后，經(jīng)公示7日無異議后，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與受聘人員簽訂聘用合同，合同一年一簽，試用期為3個(gè)月，試用期包括在聘用期內(nèi)。聘用合同簽訂15日內(nèi)，須將合同送人社局備案。
�。ǘ┖贤跐M，聘用合同關(guān)系解除。需續(xù)聘的，重新簽訂合同。
三、待遇
（一）聘用人員在3個(gè)月試用期內(nèi)不享受除基本工資外的其他所有待遇。
�。ǘ┦芷溉藛T的工資由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按規(guī)定到市人事部門核準(zhǔn)，工資不低于都江堰市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┢赣萌藛T的獎金由黨委、政府根據(jù)個(gè)人業(yè)績和考核結(jié)果研究發(fā)給。年度中途被辭聘、解聘的人員按照市人社局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模┯萌藛挝话凑談趧臃ㄒ�(guī)定，為受聘人員辦理相關(guān)社保手續(xù)。
�。ㄎ澹┢赣萌藛T享受機(jī)關(guān)政治生活（參加黨、團(tuán)組織活動等）待遇。
四、考核與續(xù)聘
用人單位對受聘人員每年進(jìn)行年度考核，實(shí)行雙向選擇和末位淘汰制度。
五、辭聘與解聘
�。ㄒ唬┯邢铝星闆r之一的，受聘人員可單方辭聘：
1、在聘用期被錄用為國家公務(wù)員；聘用為事業(yè)單位人員；
2、依法服兵役；
3、考入國家普通高等院校。
�。ǘ┯邢铝星闆r之一的，用人單位可單方或提前解聘：
1、在試用期被證明不符合崗位要求的或年度考核（包括半年和全年考核）不合格的。
2、違反工作規(guī)定或操作規(guī)程造成責(zé)任事故，或者失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的；
3、違法亂紀(jì)，被處以勞動教養(yǎng)或刑事處罰的；
4、不服從機(jī)關(guān)管理或無故曠工 天以上的；
5、受到其它不可抗拒因素影響的。
�。ㄈ┯邢铝星闆r之一解除聘用合同，用人單位應(yīng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
1、用人單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
2、受聘人員患病或者因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事鎮(zhèn)機(jī)關(guān)安排的其他工作；
3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單方解除聘用合同的；
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以本人被解聘當(dāng)月的基本工資為標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給。聘期每滿一年的，發(fā)給一個(gè)月基本工資； 聘期不滿一年的，按一年計(jì)算。最長不超過12個(gè)月。國家有新的規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模┖贤跐M不再續(xù)聘或辭聘、解聘的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為受聘人員辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)。
�。ㄎ澹┺o聘和解聘時(shí)，聘用人員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)都應(yīng)提前30天通知對方。
（六）爭議與仲裁
在聘用與管理中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與受聘人員發(fā)生爭議，應(yīng)按合同約定辦理；合同沒有約定的，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商無效的，可申請調(diào)解；調(diào)解無效的，可向市人事爭議仲裁部門申請仲裁。
第二十一章 駐社區(qū)干部管理辦法
一、駐社區(qū)干部產(chǎn)生辦法
駐社區(qū)干部實(shí)行干部和社區(qū)雙向選擇。即由包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)的相關(guān)科室提供駐社區(qū)干部人選，經(jīng)過機(jī)關(guān)干部和社區(qū)雙向選擇，最終確定駐社區(qū)干部。
二、駐社區(qū)干部工作職責(zé)
（一）認(rèn)真了解社區(qū)情，為黨委、政府反饋各類基層信息。
（二）及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)會議精神，按時(shí)保質(zhì)保量完成鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄈ┳龊民v社區(qū)各項(xiàng)工作，做到“五必到、四必訪”，并有記錄。（村里召開兩委會、黨員會、村民代表會議必到；村里發(fā)生重大事件必到；村重要活動必到；黨委、政府安排重要工作必到；村干部要求解決重要問題必到。困難戶、老黨員、老干部、科技示范戶必訪）。
�。ㄋ模┱J(rèn)真抓好黨委、政府中心工作落實(shí)，特別是社區(qū)基層黨建工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層政權(quán)建設(shè)、治安綜合治理、就業(yè)、民政、計(jì)生、民間糾紛調(diào)解工作、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。
三、考核與獎懲
�。ㄒ唬┛己藞�(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則。
�。ǘv村干部年度考核和任期考核由鎮(zhèn)管黨書記牽頭組織，鎮(zhèn)黨政辦和紀(jì)檢辦共同負(fù)責(zé)實(shí)施。年度考核參照機(jī)關(guān)干部年度考核進(jìn)行，考核時(shí)，駐村干部接受派駐村黨員、群眾民主評議。
�。ㄈ┛己说却卧u定分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四種。
年度考核評定為基本稱職或民主評議滿意率低于70%的，由鎮(zhèn)管黨書記對其進(jìn)行誡勉談話；評定為不稱職、民主評議滿意率低于50%或工作明顯不適應(yīng)的駐村干部，及時(shí)重新調(diào)整。
第二十條 考核結(jié)果的運(yùn)用�？己私Y(jié)果作為對駐村干部使用的重要依據(jù)。
駐村任職干部駐村期滿，工作成效明顯，所駐村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化大，黨員群眾反映好，年度考核優(yōu)秀的，可列入任期優(yōu)秀駐村干部的表彰對象予以表彰；對符合條件的優(yōu)秀駐村干部，優(yōu)先予以提拔使用。
第二十二章 村大生管理辦法
根據(jù)《都江堰市“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”駐村（社區(qū)）大學(xué)生管理和考核辦法（試行）》，經(jīng)研究，特制定本管理和考核辦法。
一、管理和考核對象
凡參加都江堰市“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”、簽訂協(xié)議并經(jīng)人事局統(tǒng)一調(diào)配到我鎮(zhèn)的大學(xué)生志愿者。
二、管理辦法
原則上村大生在社區(qū)工作，鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，擇優(yōu)抽調(diào)部分村大生到鎮(zhèn)政府工作。鎮(zhèn)黨委、政府及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者日常的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者在駐村（社區(qū)）期間要自覺接受管理、服從安排切實(shí)做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄒ唬┳袷丶o(jì)律。
駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者必須遵守工作紀(jì)律，鎮(zhèn)黨委、政府將建立考勤登記制度，詳細(xì)記錄每位大學(xué)生志愿者在崗時(shí)間和請假時(shí)間。不得在工作期間大吃大喝，不得到所駐村（社區(qū)）報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，不得向所駐的村委會（社區(qū)）借款，不得要求村委會（社區(qū)）為其提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，不得參與有損駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者形象的活動。
�。ǘ┒ㄆ趨R報(bào)。
駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者要將每天的學(xué)習(xí)和工作的詳細(xì)情況填入工作日記，每月底要向鎮(zhèn)黨委、政府書面匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，并將工作筆記上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行檢查，如遇到特殊情況和緊急事項(xiàng)，鎮(zhèn)黨委、政府或駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者要及時(shí)向人事局、共青團(tuán)都江堰市委報(bào)告。
(三)考核評優(yōu)
駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者工作情況考核由市人事局、團(tuán)市委組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體配合實(shí)施，鎮(zhèn)黨委、政府將對駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者工作情況進(jìn)行定期和不定期的暗訪檢查，對群眾滿意、工作突出的駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)表揚(yáng)、推廣，并及時(shí)報(bào)人事局推薦優(yōu)秀大學(xué)生志愿者參加都江堰市、成都市、省和全國級別的相關(guān)表彰；對群眾反映強(qiáng)烈、工作無成效、測評不滿意的駐村（社區(qū)）大學(xué)生志愿者加強(qiáng)教育和批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的大學(xué)生志愿者，要求其書面說明原因，進(jìn)行警示談話，視情節(jié)輕重予以處理；對檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在兩次以上違紀(jì)現(xiàn)象的大學(xué)生志愿者，將在全鎮(zhèn)通報(bào)批評，取消年度考核評優(yōu)秀及各類評先資格；對拒不接受教育者，經(jīng)研究后報(bào)人事局要求解除聘用關(guān)系。
�。ㄋ模﹨f(xié)議終止。
“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”志愿者在與人事局協(xié)議期內(nèi)，自愿解除協(xié)議、因違反協(xié)議約定被解聘或者協(xié)議期滿不再續(xù)簽協(xié)議的，鎮(zhèn)黨委、政府不再支付任何形式的補(bǔ)助、補(bǔ)貼。
�。ㄎ澹┙馄�。
“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”志愿者在與人事局協(xié)議期滿后，自動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫離人事關(guān)系。
三、待遇。
按照市人力資源和社會保障局相關(guān)規(guī)定辦理。
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