計(jì)劃生育方案
時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著,在喜悅中收獲著,讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。相信許多人會(huì)覺得計(jì)劃很難寫?下面是小編幫大家整理的計(jì)劃生育方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
計(jì)劃生育方案1
為了鞏固我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作成果,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),促進(jìn)“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),營(yíng)造良好的人口宣傳輿論環(huán)境,現(xiàn)對(duì)照市宣傳培訓(xùn)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃:
一、堅(jiān)持每月一次鎮(zhèn)村(居)計(jì)生專線人員培訓(xùn)制度
采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)方法對(duì)村計(jì)生員進(jìn)行全面計(jì)生知識(shí)輔導(dǎo),培訓(xùn)內(nèi)容:計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶、持證退休職工和非農(nóng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn),流動(dòng)人口服務(wù)與管理、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕藥具、生殖健康統(tǒng)計(jì)信息等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),通過培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村計(jì)生專線人員服務(wù)工作能力,推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)上水平上臺(tái)階。
二、充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地作用,做好新婚夫婦和流動(dòng)人口的培訓(xùn)工作
在鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦新婚夫婦培訓(xùn)班,采取觀看錄像和講座的形式,開展免費(fèi)孕前健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康避孕節(jié)育等項(xiàng)的培訓(xùn)工作,村人口學(xué)校主要開展對(duì)流動(dòng)人口、育齡婦女進(jìn)行《流動(dòng)人口知識(shí)》輔導(dǎo)培訓(xùn),全年至少開展兩次,由鎮(zhèn)計(jì)生辦分片人員組織培訓(xùn)。
三、充分發(fā)揮黨校陣地作用,做好鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作
利用鎮(zhèn)宣傳科安排的學(xué)習(xí)日,不少于一期由計(jì)生助理對(duì)全體鎮(zhèn)、村干部開展計(jì)生法律法規(guī),主要輔導(dǎo)《省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,同時(shí)利用黨員干部冬訓(xùn)班開展計(jì)劃生育專題講座,提升鎮(zhèn)村干部計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)水平。
四、充分發(fā)揮中心戶陣地作用,做好中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)工作
開展計(jì)生中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)班兩期,結(jié)合“7.11世界人口日”和“9.25公開信紀(jì)念日”專題,舉辦中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容:主要是計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶政策,關(guān)愛女孩和計(jì)生貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶以及流動(dòng)人口等相關(guān)的`法律法規(guī)知識(shí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)生育文明、家庭幸福的良好氛圍。
計(jì)劃生育方案2
為扎實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶工作,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷、關(guān)愛,對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭開展落實(shí)經(jīng)常性的政策落實(shí)、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務(wù);現(xiàn)就進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、多方關(guān)懷”的工作模式,綜合運(yùn)用利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷和宣傳倡導(dǎo)等手段,開展計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和關(guān)懷活動(dòng),為計(jì)劃生育特殊困難家庭解決實(shí)際困難,使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉,提高這一特殊群體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,逐步建立特殊困難家庭社會(huì)關(guān)懷機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對(duì)象
扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件:
。ㄒ唬╇p方或一方為xx鎮(zhèn)戶籍;
。ǘ┆(dú)生子女死亡或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,現(xiàn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦,辦公室主任xx鳳擔(dān)任。
四、工作措施
。ㄒ唬┥铌P(guān)懷
1、落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策。對(duì)符合國(guó)家、省、市計(jì)劃生育特殊困難家庭,計(jì)生辦要積極申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金,社區(qū)、村委會(huì)要做好宣傳、摸底、上報(bào)工作。春節(jié)期間優(yōu)先慰問計(jì)劃生育特殊困難家庭。
2、落實(shí)社會(huì)救助政策。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭,應(yīng)按程序納入城鄉(xiāng)低保范圍,并根據(jù)享受低保的類別發(fā)放低保金,在核算家庭收入時(shí),特別扶助金不計(jì)入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的.計(jì)劃生育特殊困難家庭成員,應(yīng)按政策規(guī)定分別納入特困人員供養(yǎng)范圍。計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)生重大意外事件,符合臨時(shí)救助條件的,應(yīng)按政策規(guī)定給予相應(yīng)救助。
3、優(yōu)先解決住房困難。對(duì)居住危房的農(nóng)村計(jì)劃生育特殊困難家庭,要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。
4、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策,優(yōu)先幫扶其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
。ǘB(yǎng)老關(guān)懷
1、優(yōu)先安排養(yǎng)老照料。對(duì)xx周歲以上的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員,符合條件的全部納入農(nóng)村“五!惫B(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”老人保障范圍,特別是失能或部分失能的,要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),選擇居家養(yǎng)老的,優(yōu)先享受政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)。
。ㄈ┙】店P(guān)懷
1、建立完善醫(yī)療保障制度。對(duì)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員,由鎮(zhèn)政府代繳當(dāng)年參保資金。將符合救助條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,給予相應(yīng)的醫(yī)療救助。
2、開展健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院每年組織為計(jì)劃生育特殊困難家庭開展一次健康體檢活動(dòng)。
3、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)為計(jì)劃生育特殊困難家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為計(jì)劃生育特殊困難家庭簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議,并定期開展履約服務(wù)。
。ㄋ模┚耜P(guān)懷
1、開展走訪慰問活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織,特別是志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極作用,以精神慰藉和心理疏導(dǎo)為重點(diǎn),深入開展緊急慰藉、圓夢(mèng)行動(dòng)、平安保障、親情牽手、志愿服務(wù)等各種形式的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng),為獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭提供關(guān)懷服務(wù)。
。ㄎ澹┥P(guān)懷
1、積極提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)于有生育意愿的計(jì)劃生育特殊困難家庭,要免費(fèi)為夫妻雙方開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、優(yōu)生檢測(cè)等再生育咨詢和相關(guān)技術(shù)服務(wù),并幫助辦理再生育手續(xù)。
2、開辟收養(yǎng)綠色通道。對(duì)于失去生育能力、愿意收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育特殊困難家庭,相關(guān)科室要簡(jiǎn)化收養(yǎng)手續(xù),優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高思想認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的問題,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),切實(shí)開展幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要做好相關(guān)政策、扶助對(duì)象信息和配套措施的銜接,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。
3、加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要采取多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)愛扶助工作,積極組織開展關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),使計(jì)劃生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。
計(jì)劃生育方案3
近日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳在印發(fā)《年計(jì)劃生育宣傳工作提綱》的同時(shí)公布了年計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ),旨在堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、正面引導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮宣傳教育先行先導(dǎo)作用,著力優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境,為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
年計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)包括:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;完善生育政策,利國(guó)利民利家;計(jì)生國(guó)策心系群眾,獎(jiǎng)勵(lì)扶助情暖人心;知情選擇,科學(xué)孕育;幸福生活從優(yōu)生優(yōu)育開始;婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,優(yōu)生快富奔小康;優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教,利國(guó)利民利家;按政策生育,負(fù)責(zé)任養(yǎng)育;弘揚(yáng)家庭美德,塑造良好家風(fēng)。
加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量的重要基礎(chǔ),是持續(xù)提高全民健康素養(yǎng)、建設(shè)健康社會(huì)的內(nèi)在要求,是改善外部環(huán)境、營(yíng)造良好氛圍的迫切需要。計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)既有語(yǔ)體準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的特點(diǎn),又有表述嚴(yán)謹(jǐn)、便于倡導(dǎo)的特點(diǎn),既能在理智上啟發(fā)人們,又能在情感上打動(dòng)人們, 在影響社會(huì)輿論和文化傳播中,對(duì)人們的社會(huì)行為起著不可忽視的導(dǎo)向作用。長(zhǎng)期以來,計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)以其短、平、快的特點(diǎn),在宣傳政策法規(guī)、傳播婚育新風(fēng)、營(yíng)造社會(huì)氛圍、教育感化群眾等方面發(fā)揮了積極作用。但也有一些宣傳標(biāo)語(yǔ)言詞生僻、表達(dá)不清、語(yǔ)境含糊,不但未能做好正面引導(dǎo)和氛圍營(yíng)造,還致使應(yīng)有的宣傳效果大打折扣。
當(dāng)前,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處于深化改革、融合發(fā)展、鞏固提升的重要階段。改革越是深入,任務(wù)越是艱巨,就越需要綜合各類宣傳方式提供精神動(dòng)力和輿論支持,把力量凝聚到深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來;不斷探索宣傳工作規(guī)律,營(yíng)造有利于事業(yè)改革發(fā)展的環(huán)境,就越需要用群眾聽得懂、記得住的語(yǔ)言,把衛(wèi)生計(jì)生政策制定的背景和依據(jù)講透徹,把改革發(fā)展的'目標(biāo)任務(wù)、措施辦法、進(jìn)展成效講清楚,把人民群眾得到的利益實(shí)惠講明白,真正贏得廣大人民群眾的理解、支持和參與。
社會(huì)宣傳和群眾動(dòng)員是衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。各地要注重標(biāo)語(yǔ)的合法性、時(shí)代性、人文性、邏輯性、適宜性,優(yōu)化戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作實(shí)效,使宣傳工作成為衛(wèi)生計(jì)生工作的有力保障,成為凝聚人心、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍的響亮號(hào)角,成為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊密聯(lián)系人民群眾的暢通渠道。在所公布的年計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)基礎(chǔ)上,但愿有更多主題突出、措辭凝練、通俗易懂、溫馨宜人、新穎美觀、豐富多彩、群眾喜聞樂見的標(biāo)語(yǔ)呈現(xiàn)在我們的視野之中,在助推衛(wèi)生計(jì)生工作的同時(shí),也給人們美的愉悅。
計(jì)劃生育方案4
一、指導(dǎo)思想
以《決定》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》精神為指針,以開展生殖保健服務(wù)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站在全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用,提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平,促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
二、改革內(nèi)容
按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,分別對(duì)市技術(shù)指導(dǎo)站的用人機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制進(jìn)行改革,達(dá)到更新服務(wù)觀念、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高隊(duì)伍素質(zhì)的目的。
(一)用人機(jī)制改革
全面推行以競(jìng)聘上崗制為主要內(nèi)容的用人機(jī)制改革,有效提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。
1、定崗定員
按照科室設(shè)置和工作需要確定競(jìng)聘崗位及人數(shù)。具體確定為:門診室:醫(yī)生3人;住院處:醫(yī)生3人、護(hù)士4人;B超室:醫(yī)生1人;化驗(yàn)室(優(yōu)生試驗(yàn)室):化驗(yàn)員1人;藥局:藥劑員1人;男性保健門診:醫(yī)生1人。
2、競(jìng)聘上崗
。1)競(jìng)聘條件:
在市技術(shù)指導(dǎo)站從事技術(shù)服務(wù)的工作人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格方可參加競(jìng)聘。
。2)競(jìng)聘程序:
、偕暾(qǐng):符合競(jìng)聘條件的技術(shù)服務(wù)人員對(duì)擬競(jìng)聘崗位提出書面申請(qǐng)。
、谫Y格審查:由市計(jì)生局對(duì)提出申請(qǐng)的技術(shù)服務(wù)人員競(jìng)聘資格進(jìn)行審查,對(duì)符合競(jìng)聘條件的技術(shù)服務(wù)人員名單和擬競(jìng)聘崗位上榜公布,接受群眾審查。
、鄹(jìng)聘方法:采用理論筆試、實(shí)際操作和群眾評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合打分,對(duì)參與競(jìng)聘的技術(shù)服務(wù)人員擇優(yōu)錄用。所有競(jìng)聘人員的考試成績(jī)統(tǒng)一張榜公布。
(3)聘任時(shí)限:
為了保證工作的連續(xù)性,技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員每三年進(jìn)行一次競(jìng)聘。
3、職稱晉升
技術(shù)指導(dǎo)站已具備晉升職稱資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務(wù),不具備晉升職稱資格的要加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取職稱盡早晉升。鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修,不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調(diào)離現(xiàn)工作崗位或予以分流。
4、管理考核:
對(duì)已聘任技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制和考核評(píng)估制,采取平時(shí)抽查、半年初評(píng)、年末全面考評(píng)的方法,全方位進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)年度考核不稱職者予以警告,連續(xù)兩年不稱職者予以解聘。
。ǘ┕芾頇C(jī)制改革
采取綜合措施,強(qiáng)化市技術(shù)指導(dǎo)站的規(guī)范化管理。
1、以制度規(guī)范行為
建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫(yī)囑制度》、《病歷書寫制度》、《護(hù)理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫(yī)療管理、統(tǒng)計(jì)制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術(shù)室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗(yàn)室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務(wù)管理細(xì)則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細(xì)則》等管理制度,嚴(yán)格以制度規(guī)范行為,實(shí)行規(guī)范化管理。對(duì)違反制度的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。
20xx年技術(shù)指導(dǎo)站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總數(shù)為30萬元,各科室具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下:
門診室:7萬元;住院處:18萬元;B超室:3萬元;化驗(yàn)室(優(yōu)生試驗(yàn)室):1萬元;男性保健門診:1萬元。
2、簽訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀
在核定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀。簽狀后,技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)人員每月只開基礎(chǔ)工資,其余部分作為當(dāng)年抵押金,待年終視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行發(fā)放。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
年終完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員,當(dāng)年抵押金全部返還本人,并對(duì)其完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),在技術(shù)服務(wù)站評(píng)優(yōu)、評(píng)模、晉級(jí)時(shí)予以優(yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的`技術(shù)服務(wù)人員,其未完成部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用本人當(dāng)年抵押金補(bǔ)齊。如補(bǔ)齊后抵押金尚有結(jié)余,則將余額返還本人;如抵押金不能補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差額,所缺部分向其本人收取。對(duì)連續(xù)三年完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)人員,進(jìn)行為期一年的留用察看,期間只開70%的基礎(chǔ)工資;如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的,予以辭退。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)站改革工作的領(lǐng)導(dǎo),為技術(shù)指導(dǎo)站改革創(chuàng)造良好的條件。
2、做好輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變技術(shù)服務(wù)人員思想觀念,動(dòng)員技術(shù)服務(wù)人員積極參與。
計(jì)劃生育方案5
一、主要目標(biāo)
1、人口出生率控制在12‰以內(nèi),出生人口控制在1000人以內(nèi),人口自增率控制在5。0‰以內(nèi);
2、計(jì)劃生育率保持在95%以上;
3、多孩率控制在1%以內(nèi),漏報(bào)率控制在3%以內(nèi);
4、重點(diǎn)對(duì)象“三查”率在95%以上;
5、手術(shù)及時(shí)率達(dá)95%以上;
6、流動(dòng)人口辦(驗(yàn))證率均達(dá)到95%以上;
7、雙女戶結(jié)扎率達(dá)到95%以上;
8、優(yōu)生監(jiān)測(cè)率達(dá)50%以上,生殖保健服務(wù)率達(dá)90%以上;
9、出生人口性別比控制在110以內(nèi)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵V泛學(xué)習(xí),大力開展宣傳貫徹中央《決定》活動(dòng)
1、縣委辦、縣政府辦已下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實(shí)施意見》,各級(jí)要通過各種宣傳媒體,采取多種形式,在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》的熱潮,提高全縣干部群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、參與人口計(jì)劃生育工作的積極性。
2、學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府關(guān)于落實(shí)《決定》的實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法,明確今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)以及進(jìn)一步解決好人口和計(jì)劃生育工作的動(dòng)力問題、機(jī)制問題和隊(duì)伍問題的措施。
3、縣委組織部與計(jì)生局聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)貫徹《決定》的培訓(xùn)班?h委宣傳部與計(jì)生局聯(lián)合舉辦以學(xué)習(xí)貫徹《決定》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)中省人口理論研究和計(jì)生工作專家來黃陵講課。
4、縣委黨校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校要增設(shè)人口理論課,定期分批次輪訓(xùn)干部和群眾。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1、堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委、市政府人口和計(jì)劃生育四個(gè)管理《辦法》和縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,縣計(jì)生局繼續(xù)堅(jiān)持按季度不打招呼、隨機(jī)進(jìn)行抽樣調(diào)查,每次依據(jù)抽查結(jié)果,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任,積極探索和改進(jìn)研究的抽查考核辦法。
2、堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,建立定期研究人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議制度,把人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、中央《決定》作為各級(jí)黨委學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。同時(shí),堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和相關(guān)部門包抓聯(lián)系點(diǎn)制度。
3、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、計(jì)生系統(tǒng)“三線”考核制度,進(jìn)一步完善工作實(shí)績(jī),量化考核指標(biāo)體系。年內(nèi)要調(diào)整和完善人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。
4、總結(jié)近幾年來的人口和計(jì)劃生育工作,分析當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì),并拿出具體的實(shí)施意見。
。ㄈ┘哟罅Χ,深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”
1、繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,突出抓好送政策、送服務(wù)進(jìn)村入戶。在世界人口日之際,啟動(dòng)“關(guān)愛女孩黃陵行”活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都要組織文藝宣傳隊(duì)和生殖健康服務(wù)隊(duì),深入基層為群眾服務(wù)。
2、積極開展非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為綜合治理工作?h上成立了打擊“兩非”專門工作組,全縣要大張旗鼓進(jìn)行宣傳,廣泛張貼通告,公布舉報(bào)電話,承諾舉報(bào)重獎(jiǎng),認(rèn)真查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠以及溺棄殘害女嬰案件。按照省上要求出臺(tái)有關(guān)B超、染色體檢測(cè)技術(shù)和人工終止妊娠手術(shù)管理辦法。完善育齡婦女孕期跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)接生、只給一次性照顧生育二孩機(jī)會(huì)等制度。
3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,調(diào)整完善縣上針對(duì)獨(dú)生子女、雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門相互協(xié)調(diào),特別是計(jì)生相關(guān)部門在制定生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)向計(jì)劃生育戶傾斜,制定出臺(tái)放棄二胎生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女傷殘補(bǔ)助等有關(guān)費(fèi)用發(fā)放辦法。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,解決好流動(dòng)人口管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,搞好各項(xiàng)服務(wù)。
2、在全縣集中開展一次城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作,進(jìn)一步摸清底子,健全檔案,分類規(guī)范管理。
3、繼續(xù)開展先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),探索城市住宅小區(qū)、下崗人員和人戶分離人員計(jì)劃生育管理的有效辦法,落實(shí)法人責(zé)任制、房主責(zé)任制、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)制。
4、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育“現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地與現(xiàn)居住地共同管理”的雙向考核制度。
5、加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè),確定專人負(fù)責(zé),及時(shí)提交、反饋信息,提高流動(dòng)人口管理的信息化水平。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè),不斷提高生殖健康服務(wù)水平。年內(nèi)完成雙龍、橋山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站設(shè)施新建任務(wù),并投入使用,倉(cāng)村鄉(xiāng)、縣計(jì)生站年內(nèi)完成擴(kuò)建任務(wù),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建5個(gè)村服務(wù)室擴(kuò)建,改建5個(gè)村級(jí)服務(wù)室。通過2-3年時(shí)間使鄉(xiāng)村服務(wù)站(室)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、職能法制化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、人員專業(yè)化。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè),加大硬件建設(shè)力度,增配服務(wù)設(shè)備,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)能力。同時(shí),完成計(jì)生國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。
2、大力推進(jìn)以避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù),繼續(xù)開展優(yōu)生優(yōu)育監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)面不能低于50%。
3、繼續(xù)把提高計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)作為工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三查”,提高節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率和有效率,在倡導(dǎo)推進(jìn)知情選擇中首選長(zhǎng)效節(jié)育措施。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,杜絕瞞報(bào)漏報(bào)。查處違法生育,尤其要重點(diǎn)查處干部職工超生問題。加大案件的`查處力度,確保群眾反映的問題真正得到落實(shí)。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè),制定人口和計(jì)劃生育“十一五”時(shí)期信息化建設(shè)規(guī)劃。建好黃陵縣人口和計(jì)劃生育門戶網(wǎng)站,建立完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。開展創(chuàng)建部級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)甲級(jí)縣活動(dòng)。按照市上要求,在鞏固提高創(chuàng)建省級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)甲級(jí)縣成果的同時(shí),全力爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)甲級(jí)縣。認(rèn)真搞好人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息化工作,縣服務(wù)站年內(nèi)必須配齊微機(jī),并使用“WIS系統(tǒng)”,不斷提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
。⿵(qiáng)化措施,不斷提高宣傳教育和依法管理水平
1、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主線。努力建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳部門牽頭、資源合理配置、群眾廣泛參與的大宣傳格局。各新聞單位和宣傳媒體,要加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。繼續(xù)搞好村民自治和“三結(jié)合”工作,積極開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。按照市上要求,年內(nèi)要做好計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作。
3、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部的培訓(xùn),組織好“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)。
4、注重抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作,在加大投入的同時(shí),不斷改進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的宣傳方式和手段。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作,規(guī)范執(zhí)法程序,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,全面推進(jìn)便民維權(quán)工作。
。ㄆ撸﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),積極開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動(dòng)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動(dòng)的實(shí)施意見》,按照“先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,*年全縣力爭(zhēng)完成13個(gè)計(jì)劃生育新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要至少抓1-2個(gè)計(jì)劃生育新農(nóng)村試點(diǎn)村,縣計(jì)生局要抓好3個(gè)高質(zhì)量的計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村,上報(bào)省上命名表彰;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要抓20戶計(jì)劃生育新家庭試點(diǎn)戶,然后逐步推開。
2、縣計(jì)生局要抓緊制定計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭考核評(píng)估方案,做好第一批計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭的申報(bào)命名表彰。
。ò耍┘訌(qiáng)管理,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、在全縣計(jì)生系統(tǒng)干部中開展學(xué)習(xí)中央《決定》活動(dòng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育干部做好本職工作的自覺性和使命感。
2、繼續(xù)深化人事制度改革,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。今后縣上將優(yōu)先選拔計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才,充分調(diào)動(dòng)全縣計(jì)生干部的積極性,積極改革計(jì)生人事分配制度,年內(nèi)配齊計(jì)生稽查隊(duì)、縣流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站、計(jì)生辦缺編人員。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),逐級(jí)建立政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)制度。繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員承諾制度,切實(shí)開展好“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動(dòng)。
4、繼續(xù)抓好延安精神教育,在全縣開展學(xué)習(xí)原廣東省廣寧縣計(jì)生干部馬紅梅同志先進(jìn)事跡的活動(dòng),力爭(zhēng)培育一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、忠于事業(yè)、勇于獻(xiàn)身的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。
(九)加大投入,確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
1、建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
計(jì)劃生育方案6
一、繼續(xù)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的高度,按照十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”的要求,切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為造福人民群眾,全面建設(shè)和諧的重要工作來抓。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作隊(duì)伍不動(dòng)搖,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作手段和方法不動(dòng)搖。要積極探索和逐步實(shí)現(xiàn)抓計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合治理措施解決人口問題,建立健全利益導(dǎo)向和社會(huì)制約并行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由硬性行政管理向全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要沉下去,深入到具體工作當(dāng)中去,了解實(shí)情,解決問題
二、繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理工作。
現(xiàn)社區(qū)專干已配備,計(jì)生工作力量得到了加強(qiáng),今年要繼續(xù)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息建設(shè),強(qiáng)化對(duì)社區(qū)轄區(qū)單位的宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、咨詢服務(wù)、監(jiān)督管理等職能,確保帳表卡冊(cè),信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行,形成上下互動(dòng),信息互通,全方位、全過程跟蹤管理的科學(xué)管理體系。特別要堅(jiān)持對(duì)計(jì)生專(兼)干開展經(jīng)常性的崗位練兵,技術(shù)服務(wù)練兵和職業(yè)道德培訓(xùn),努力提高基層計(jì)生工作的的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)街道、社區(qū)計(jì)生干部工作責(zé)任制,健全考核機(jī)制和跟蹤督查機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,層層抓作落實(shí),同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決力度,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,進(jìn)一步提升整體工作水平。
三、主要任務(wù)和具體措施
1、做好爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳工作。充分發(fā)揮人口計(jì)生宣傳教育的導(dǎo)向作用,利用黑板報(bào)、公開欄、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳,積極營(yíng)造宣傳的濃厚氛圍。
2、以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)居民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”為目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)第一”原則,突出服務(wù):
一是舉辦人口與計(jì)劃生育論壇有“廣”度。舉辦“婦女健康知識(shí)課堂”,邀請(qǐng)社區(qū)服務(wù)中心專家們,為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女開展健康知識(shí)課堂,普及了育齡婦女的健康知識(shí),增強(qiáng)了她們自我保健意識(shí),提高了疾病預(yù)防能力和健康水平,讓育齡婦女感受關(guān)愛,提高了居民對(duì)計(jì)生服務(wù)的知曉率及滿意率,營(yíng)造了“人人講計(jì)生、處處獻(xiàn)良策”的良好氛圍。
二是開展關(guān)愛幫扶服務(wù)有“力”度。充分發(fā)揮轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(保健站)的技術(shù)服務(wù)整合優(yōu)勢(shì),開展查孕查環(huán)服務(wù),關(guān)心育齡婦女的身體健康,為各社區(qū)育齡婦女開展生殖健康檢查,使每一個(gè)育齡婦女就近享受到計(jì)生部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類婦科疾病,進(jìn)行及時(shí)治療。對(duì)前來檢查的育齡婦女開展健康咨詢,發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)及避孕節(jié)育知識(shí)等宣傳資料,利用“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“7。11世界人口日”及“世界艾滋病日”等一些節(jié)日,為她們講解咨詢育齡婦女保健知識(shí)、新婚夫妻保健知識(shí)、孕期婦女保健知識(shí)及哺乳期婦女保健知識(shí),在講解的同時(shí),還與育齡婦女進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)咨詢,使她們受益匪淺。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育管理和服務(wù)相結(jié)合,管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
三是開展青春健康教育活動(dòng)有“深”度。開設(shè)“親青服務(wù)”咨詢點(diǎn),為轄區(qū)青少年提供專業(yè)的青春健康知識(shí),有效地解決青少年成長(zhǎng)過程中遇到的生殖、生理方面的問題;為轄區(qū)青少年提供有關(guān)青春健康、生殖與避孕、艾滋病的預(yù)防、緊急避孕的`方法等方面的知識(shí),免費(fèi)提供各種避孕藥具,增加服務(wù)對(duì)象,使更多的青少年受惠。
3、開展計(jì)生服務(wù)新模式,既促進(jìn)工作的開展,又溫暖人心。街道積極攜手與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“五上門、五到人、五回訪”的“三五工程”。
一是開展新婚期隨訪上門服務(wù):講解優(yōu)生指南,宣傳生育政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)并發(fā)放相應(yīng)的宣傳品;對(duì)暫時(shí)不準(zhǔn)備懷孕的對(duì)象,宣傳科學(xué)的避孕方法,并根據(jù)需要提供避孕藥具等方面的貼心服務(wù)。同時(shí)做到每季度一次回訪到家。
二是開展孕期上門隨訪服務(wù):對(duì)持證懷孕的育齡婦女開展上門隨訪,定期提供生殖保健和優(yōu)生咨詢,讓孕婦享受全方位的計(jì)生服務(wù),同時(shí)做到每半年一次回訪到家。
三是開展產(chǎn)后隨訪服務(wù):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員及時(shí)了解母嬰健康狀況,指導(dǎo)產(chǎn)婦及時(shí)落實(shí)產(chǎn)后避孕措施并提供避孕藥具,引導(dǎo)她們選擇安全、長(zhǎng)效、適應(yīng)的避孕措施,同時(shí)做到每月回訪到家。
四是開展術(shù)后上門隨訪服務(wù):醫(yī)護(hù)人員、計(jì)生人員均上門看望,第一時(shí)間了解術(shù)后恢復(fù)情況及時(shí)了解不同時(shí)期的心理狀態(tài)和身體適應(yīng)情況,為育齡婦女免費(fèi)查體,宣傳婦糼保健等知識(shí)。同時(shí)每?jī)稍乱淮位卦L到家。
五是開展藥具隨訪服務(wù):對(duì)對(duì)生育后的育齡婦女,講解各種避孕措施的適應(yīng)癥和禁忌癥,幫助選擇合適的避孕措施。如有異常情況及時(shí)處理,建立采取其他避孕措施,確保育齡婦女的身心健康。同時(shí)每月一次回訪到家。
4、計(jì)生服務(wù)中心為轄區(qū)育齡婦女發(fā)放了“陽(yáng)光育婦”卡,通過細(xì)節(jié)上的改進(jìn)和服務(wù),使育齡婦女感到了無微不至的關(guān)懷。
計(jì)劃生育方案7
為切實(shí)做好20xx年的人口計(jì)生工作,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決好人口問題,特提出如下工作意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”這一中心,堅(jiān)持以人為本、以情為重、以法為準(zhǔn),切實(shí)把人口計(jì)生工作做早做優(yōu)做實(shí),做到合情合理合法,努力構(gòu)建親情計(jì)生、人本計(jì)生、法治計(jì)生、和諧計(jì)生;按照“重創(chuàng)新、抓管理、破難點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù)、建機(jī)制、促提升、創(chuàng)品牌”的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化服務(wù),培育典型,全面提升人口計(jì)生工作水平,為景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
人口出生率控制在12‰以下,自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下,計(jì)劃生育率達(dá)92%以上,出生性別比保持在106左右,長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)76%以上;積極推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查、村(居)民自治、人口文化大院建設(shè)、誠(chéng)信計(jì)生、流動(dòng)人口管理、避孕藥具發(fā)放、避孕節(jié)育手術(shù)等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
三、主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,著力健全保障機(jī)制。
各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、改革意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),自覺把人口計(jì)生工作融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作部署中,放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置,放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位,做到同安排、同落實(shí)。建立和完善人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取人口計(jì)生工作匯報(bào),研究解決人口計(jì)生工作中存在的困難和問題。進(jìn)一步完善“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,努力形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的格局。
堅(jiān)持人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,不斷改進(jìn)和完善考核內(nèi)容和考核辦法,突出考核重點(diǎn),把注意力引到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上來。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供組織和制度保障。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。
強(qiáng)化宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體、人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)等作用,普及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等基礎(chǔ)知識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)人口計(jì)生工作的'正確認(rèn)識(shí);繼續(xù)抓好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳好“單獨(dú)”二孩生育政策和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目;做好計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶工作,確;橛破罩R(shí)入戶率達(dá)95%以上;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人口文化大院建設(shè)、村(居)民群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作,在鞏固提升原示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新增兩個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新增1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn),確保發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ╆P(guān)口前移,狠抓落實(shí),全力提升服務(wù)質(zhì)量。
轉(zhuǎn)變工作職能,由管理計(jì)生轉(zhuǎn)化為服務(wù)計(jì)生,重點(diǎn)抓好孕前管理與服務(wù),逐步增加先進(jìn)設(shè)備,拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,滿足廣大育齡人群在生育節(jié)育方面的需求;認(rèn)真落實(shí)群眾知情選擇權(quán),確!叭g(shù)”服務(wù)知情選擇率達(dá)100%;認(rèn)真貫徹落實(shí)景東縣《避孕藥具管理規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)藥具管理、發(fā)放和隨訪工作,確保藥具服務(wù)到位率達(dá)95%以上;在鞏固完善藥具管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新增兩個(gè)示范點(diǎn),確保達(dá)到示范引領(lǐng)作用;認(rèn)真落實(shí)《XX縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作實(shí)施方案》,確保完成市政府下達(dá)的免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查和葉酸發(fā)放任務(wù)指標(biāo),切實(shí)降低出生人口缺陷率,提高出生人口素質(zhì);認(rèn)真落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目及提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目規(guī)定》,使育齡人群享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,確保提升全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位工作成果。
(四)深化自治,注重創(chuàng)新,切實(shí)提高管理服務(wù)水平。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)的幫助和指導(dǎo),不斷提高村干部對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí),明確村干部的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制;認(rèn)真落實(shí)《景東縣村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員、服務(wù)員管理辦法》,不斷加強(qiáng)和完善對(duì)計(jì)生宣傳員的管理,確保做到職責(zé)明確,任務(wù)清楚,獎(jiǎng)懲分明,工作到位;認(rèn)真督促、指導(dǎo)村級(jí)做好人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確變動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù),做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、痕跡規(guī)范,完善村為主、組配合、戶落實(shí)的工作格局;創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作體制機(jī)制,健全計(jì)生公開制度,突出特色和亮點(diǎn),進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”品牌。
(五)加強(qiáng)管理,依法行政,著力構(gòu)建和諧生育環(huán)境。
健全完善依法行政和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,推進(jìn)依法行政激勵(lì)機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法總體要求,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),嚴(yán)禁“放水養(yǎng)魚”和先征收后處罰行為,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、管理科學(xué)、使用規(guī)范。
(六)更新信息,強(qiáng)基固本,夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。
建立健全人口信息動(dòng)態(tài)采集和更新機(jī)制,完善全員人口統(tǒng)籌管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)全員人口信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)等全方位的數(shù)據(jù)信息,為提高計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
提高源頭信息采集的質(zhì)量,建立定期檢查考核制度,把信息采集納入各村考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
(七)明確導(dǎo)向,完善政策,建設(shè)和諧幸福家庭。
全面落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到更多優(yōu)惠。嚴(yán)把計(jì)生家庭“獎(jiǎng)免補(bǔ)”對(duì)象資格確認(rèn)關(guān),切實(shí)做好信息錄入、數(shù)據(jù)上報(bào)和資金發(fā)放工作,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn)。
以留守老人、留守兒童家庭為切入點(diǎn),協(xié)調(diào)整合有效資源,搭建宣傳倡導(dǎo)、扶持救助、服務(wù)指導(dǎo)、發(fā)展致富、民主管理、便民維權(quán)“六個(gè)平臺(tái)”,最大限度滿足城鄉(xiāng)居民家庭生育、生產(chǎn)、生活需求,切實(shí)提升家庭發(fā)展能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)文明、和諧、進(jìn)步。
。ò耍┥罨(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化保障,確保工作穩(wěn)步發(fā)展。
深化隊(duì)伍建設(shè),保持計(jì)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),配齊配強(qiáng)工作人員,保障人口計(jì)生工作的開展。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高做好基層基礎(chǔ)工作的保障能力,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生干部職業(yè)化,讓每位計(jì)生干部成為“四懂、三有、一好”干部,(即懂法律、懂管理、懂服務(wù)、懂宣傳指導(dǎo);有理想、有責(zé)任、有能力;形象好)。一是要建立崗位考核機(jī)制,激發(fā)計(jì)生隊(duì)伍活力。二是要完善村級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核制度,強(qiáng)化計(jì)生人員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。三是要加強(qiáng)定期會(huì)議制度。每月定期召開計(jì)生宣傳員月例會(huì),及時(shí)掌握計(jì)生動(dòng)態(tài),上報(bào)計(jì)生基礎(chǔ)信息,交流心得,互相學(xué)習(xí)。四是要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展理想、信念、職業(yè)道德教育,提高計(jì)生人員的思想素質(zhì),為育齡群眾提供更多更好的服務(wù)。
全縣人口計(jì)生干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、工作交流和實(shí)踐思考,牢固樹立“心系國(guó)策、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作理念,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神,正確認(rèn)識(shí)和把握人口計(jì)生工作的新形勢(shì)新要求,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力成為思想解放、團(tuán)結(jié)實(shí)干、注重民生的新時(shí)期人口計(jì)生隊(duì)伍。
計(jì)劃生育方案8
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》和省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實(shí)施意見》要求,為加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé),堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針,以婦女兒童健康為中心,優(yōu)化服務(wù),依法管理,構(gòu)建政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效、群眾滿意和可持續(xù)發(fā)展的婦幼健康服務(wù)體系,提高出生人口素質(zhì),切實(shí)維護(hù)婦女兒童健康。到“十三五”末,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)基本原則
積極穩(wěn)妥,有效推進(jìn)。積極推進(jìn)優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源工作,妥善處理各種情況,做到穩(wěn)步推進(jìn),保持隊(duì)伍穩(wěn)定,工作平穩(wěn)過渡,確保婦幼保健和計(jì)劃生育工作快速發(fā)展。
因地制宜,謀劃發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)婦幼健康資源情況和人民群眾不斷增長(zhǎng)的婦幼健康需求和發(fā)展需要,合理配置婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源。
強(qiáng)化公益,落實(shí)保障。整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)是維護(hù)和促進(jìn)婦女兒童健康的'公益性事業(yè)單位,突出公益性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任,落實(shí)編制、經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行政策,為婦女兒童健康提供堅(jiān)實(shí)保障。
提高效能,激活動(dòng)力。通過婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)化績(jī)效管理,激活內(nèi)生動(dòng)力,提升效率,確保婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作同時(shí)得到加強(qiáng)。
二、優(yōu)化整合內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與主要職能
婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與職能整合的主要方式為“縣級(jí)合、鄉(xiāng)增強(qiáng)、村共享”。
1、整合縣婦幼保健院、縣計(jì)劃生育服務(wù)站的機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心。
縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心主要職責(zé):為全縣婦女兒童提供圍產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健服務(wù)和婦女兒童常見病防治、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等;承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等任務(wù);開展婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和出生缺陷綜合防治等工作。受衛(wèi)生和計(jì)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理和技術(shù)支持工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健職能整合,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛“婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站”牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理工作仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)劃生育管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)負(fù)責(zé)人由縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見后,按干部管理權(quán)限任用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)主要職責(zé):承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)圍產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健和婦女兒童常見病防治等任務(wù);承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)職能;落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,配合承擔(dān)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等出生缺陷綜合防治任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)服務(wù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心指導(dǎo)下,做好婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,采集相關(guān)信息,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)。
4、保留村衛(wèi)生室和村計(jì)劃生育服務(wù)室,共享共用。保留計(jì)劃生育專干,鞏固基層工作網(wǎng)底。計(jì)劃生育專干和村醫(yī)共同做好婦幼保健和計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)工作。計(jì)劃生育專干主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育政策宣傳教育、藥具發(fā)放、組織動(dòng)員、優(yōu)惠政策落實(shí)、信息收集上報(bào)、婦幼保健計(jì)劃生育相關(guān)技術(shù)服務(wù)引導(dǎo)等工作。
(二)人員配備和資產(chǎn)管理
縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)機(jī)構(gòu)及人員編制由縣衛(wèi)生和計(jì)生主管部門商縣編辦、人社部門提出調(diào)整方案,報(bào)縣編委審批后實(shí)施。
原縣鄉(xiāng)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)備等各類資產(chǎn),全部劃歸整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,嚴(yán)防固定資產(chǎn)流失。
(三)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制
完善財(cái)政投入機(jī)制。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)是從事公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性事業(yè)單位,所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要足額安排,所需人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)人員編制、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)任務(wù)完成及考核情況由政府預(yù)算全額安排。充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制,積極推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作積極性。
完善機(jī)構(gòu)建設(shè)機(jī)制。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人群廣,任務(wù)重,要切實(shí)加大投入,支持縣鄉(xiāng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),改善業(yè)務(wù)用房和裝備條件。加快推進(jìn)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),提高管理服務(wù)水平。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年11月1日至11月30日):縣制定下發(fā)優(yōu)化整合實(shí)施方案,編制部門印發(fā)縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站)“三定”方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年12月1日至12月20日):召開工作動(dòng)員會(huì),宣布有關(guān)工作紀(jì)律,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所人員實(shí)行自愿選擇,實(shí)施優(yōu)化整合各項(xiàng)工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段(20xx年12月21日至12月30日):進(jìn)行優(yōu)化整合工作驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,完善提高。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作領(lǐng)導(dǎo)組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源配置工作,做到思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,保證整合工作順利推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化計(jì)劃生育工作。
優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策,確保計(jì)劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的重要意義,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),增強(qiáng)信心,形成有利于改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
嚴(yán)格政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保涉及改革單位人心穩(wěn)定,工作有序,任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)禁改革期間工作相互推諉扯皮,對(duì)因失職、瀆職、監(jiān)管不到位導(dǎo)致責(zé)任事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。嚴(yán)禁在改革過程中突擊花錢,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)違法違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
計(jì)劃生育方案9
按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,鎮(zhèn)計(jì)生辦組織檢查了村居委會(huì)的計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作還存在一定的問題,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,特制定以下實(shí)施方案:
一、以保證指標(biāo)為方針,嚴(yán)格管理計(jì)劃生育工作
1、村居委會(huì)的責(zé)任書沒有進(jìn)行分解簽定;
2、相關(guān)部門沒有出臺(tái)計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策;
3、為計(jì)劃生育辦3件好事有待落實(shí);
4、中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)率達(dá)不到要求;
5、入戶、信息變更不及時(shí);
6、個(gè)別村居出生不及時(shí)上報(bào);
7、協(xié)會(huì)未開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
8、未及時(shí)掌握流動(dòng)人口的基本情況;
9、宣傳力度不夠,群眾對(duì)新知識(shí)、新形式內(nèi)容的知曉率達(dá)不到要求。
二、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為核心,嚴(yán)格管理計(jì)劃生育工作
層層簽定責(zé)任書,定期研究計(jì)劃生育工作;為計(jì)劃生育辦3件以上實(shí)事目前要辦的.一件實(shí)事是為計(jì)生辦工作人員包括村居委會(huì)宣傳員買一份計(jì)劃生育保險(xiǎn);與相關(guān)部門簽定《綜合治理人口與計(jì)劃生育>責(zé)任書,各計(jì)劃生育兼職委員單位制定和落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育的相關(guān)政策和措施并貫徹落實(shí)。
三、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為內(nèi)容,嚴(yán)格管理計(jì)劃生育工作
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的學(xué)習(xí),計(jì)劃下星期舉辦計(jì)生干部及成員單位計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全面提高基層計(jì)生干部、成員單位計(jì)生工作人員的整體素質(zhì)、專業(yè)技能、綜合服務(wù)能力。具體要做到“三個(gè)確!保杭创_保領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合。確保干部職工的學(xué)習(xí)率達(dá)98%。
四、以宣傳教育為抓手,嚴(yán)格管理計(jì)劃生育工作
1、充分利用電視、廣播、板報(bào)、宣傳欄等形式,多渠道、多形式地開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)的宣傳工作,加大面對(duì)面宣傳、教育、咨詢、服務(wù)和宣傳品入戶的力度。利用節(jié)日開展各種宣傳活動(dòng)。宣傳入戶率達(dá)85%,群眾知曉率達(dá)80%以上。
2、要面向廣大計(jì)劃生育群眾,普及保險(xiǎn)知識(shí),提高保險(xiǎn)意識(shí),引導(dǎo)其積極參加計(jì)劃生育保險(xiǎn)。計(jì)生辦準(zhǔn)備下星期培訓(xùn)時(shí)邀請(qǐng)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員人來講解關(guān)于計(jì)劃生育保險(xiǎn)的內(nèi)容。
五、以強(qiáng)化措施為重點(diǎn),嚴(yán)格管理計(jì)劃生育工作
計(jì)劃生育方案10
一、考核主要內(nèi)容
(一)常住人口服務(wù)管理;
。ǘ┝鲃(dòng)人口服務(wù)管理;
(三)關(guān)愛女孩、性別比整治工作;
。ㄋ模┲饕ぷ餍Ч凸ぷ髻|(zhì)量;
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向政策落實(shí)、人口文化陣地建設(shè);
。┗A(chǔ)工作(村為主機(jī)制、誠(chéng)信計(jì)生、協(xié)會(huì)活動(dòng)等);
(七)重點(diǎn)工作。
二、考核具體指標(biāo)及權(quán)重
街道綜合考評(píng)權(quán)重100分:其中第一、三季度考核各占15分,每個(gè)季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關(guān)重點(diǎn)工作指標(biāo)相結(jié)合,半年、年終考核各占20分,“村為主”及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)10分,主要指標(biāo)考核占20分。以上考核成績(jī)分別按照100分制計(jì)算,全年按綜合考核權(quán)重計(jì)入總分。
(一)穩(wěn)定低生育水平(40分):
。1)政策外出生(二孩每例扣10分,多孩每例扣15分)。
(2)綜合節(jié)育率(每低于一個(gè)點(diǎn)扣0。5分)
。3)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率,以期內(nèi)出生為限(一孩漏報(bào)每例扣2分,二孩漏報(bào)每例扣3分,多孩漏報(bào)每例扣5分)。
。ǘ┚C合治理人口性別比(30分):
。1)孕情發(fā)現(xiàn)15分(一孩無孕情發(fā)現(xiàn)每例扣2分;政策內(nèi)出生二(多)孩非早孕發(fā)現(xiàn)每例扣3分,5個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣5分,7個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣7分,未發(fā)現(xiàn)孕情的每例扣8分);
(2)二(多)孩性別比8分,低于120不扣分,每高出20個(gè)點(diǎn)扣1分;
。3)政策內(nèi)孕情消失7分(二多孩無病歷且不能確認(rèn)為“兩非”案件的,每例扣5分)。
。ㄈ┗A(chǔ)工作(30分):
。1)常住人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況4分(漏檔每例扣1分,信息每錯(cuò)一處扣0。2分);
。2)流動(dòng)人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況3分(漏檔每例扣1分,信息每錯(cuò)一處扣0。2分);
。3)三項(xiàng)制度2分(資金未發(fā)放到位的每例扣1分);
。4)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收4分(一孩未征收每例扣2分,二多孩征收不足40%的每例扣2分,未征收的每例扣3分);
。5)獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放2分(未發(fā)放到位每例扣1分);
。6)陣地建設(shè)、宣傳工作2分;
。7)“村為主”機(jī)制工作落實(shí)3分。
。8)孕優(yōu)檢工作落實(shí)5分,指標(biāo)參數(shù):3月底15%——30%,6月底30—60%,9月底60%——90%。
。9)滿意度調(diào)查5分,依據(jù)市、區(qū)評(píng)估指標(biāo),每低5個(gè)點(diǎn)扣1分。
三、考評(píng)方式
。ㄒ唬┰驴己斯ぷ鳎
。1)每月抽取三項(xiàng)及以上主要指標(biāo)作為月考核內(nèi)容,其中流動(dòng)人口管理,常住人口出生、孕情掌握作為常態(tài)化月考核內(nèi)容:考核分值90分以上(含90分)村(居)計(jì)生專干每人發(fā)放月績(jī)效工資300元,考核分值80分以上(含80分)90分以下,每人發(fā)放月績(jī)效工資200元,考核分值70分以上(含70分)80分以下,每人發(fā)放月績(jī)效工資100元,考核分值70分以下不予發(fā)放月績(jī)效工資。
。2)對(duì)政策內(nèi)出生的二多孩系早孕發(fā)現(xiàn)的,每出生1例獎(jiǎng)給所屬村居分片計(jì)生專干300元;非早孕發(fā)現(xiàn):每出生1例孕情發(fā)現(xiàn)4個(gè)月以上的,扣除分片專干100元,每遞增1個(gè)月加扣50元,扣完300元為止。
。ǘ┌肽旰湍杲K考核:
計(jì)生辦組織室外調(diào)查和室內(nèi)調(diào)查每年2次,按考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分,分別納入半年、年終考核項(xiàng)。
。ㄈ┲饕笜(biāo)考核(依據(jù)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表,考核值參照區(qū)級(jí)考核要求):
。1)滿意度調(diào)查3分;
。2)二多孩政策符合率3分;
。3)綜合節(jié)育率1。5分;長(zhǎng)效節(jié)育率1。5分。
。4)總孕情掌握率(一孩及政策內(nèi)二多孩)1分;
。5)總早孕發(fā)現(xiàn)率(一孩7個(gè)月,二多孩3個(gè)月)3分;
。6)政策內(nèi)二多孩出生早孕發(fā)現(xiàn)率5分。
。7)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2分。
(四)村為主及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)考核:
對(duì)年度內(nèi)因工作不到位,導(dǎo)致人員到市級(jí)以上(含市級(jí))上訪的';無故不按照街道布置工作,嚴(yán)重影響街道管理的;因工作責(zé)任心不強(qiáng),造成嚴(yán)重后果,影響街道計(jì)生整體考核水平的均不得分,總分6分。年終街道對(duì)村居整體量化考評(píng)4分。
四、加分和減分因素
(一)代表弋江區(qū)作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)檢查獲得第一、二、三名的,在全年考核中分別加3分、2分、1分;代表街道作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)單位觀摩的,年終將根據(jù)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)分值的5倍兌現(xiàn)加分。
。ǘ按鍨橹鳌睓C(jī)制工作落實(shí)到位,年度內(nèi)上報(bào)“兩非”案源,經(jīng)查證屬實(shí)并取得突破的,在年度考核中加2分,并將上級(jí)對(duì)“兩非”案件獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予所屬村居獎(jiǎng)勵(lì),村(居)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予上報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┝鲃(dòng)人口管理中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口孕檢不實(shí),在當(dāng)月月考核中每人/次扣3分;季度被省、市流動(dòng)人口平臺(tái)督查出現(xiàn)問題的,每例在當(dāng)月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔,每例月考核扣3分。
。ㄋ模┓e極宣傳街道計(jì)生工作,在區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))網(wǎng)站或報(bào)刊上發(fā)表信息報(bào)道的,在當(dāng)月的月考核中加3分;流動(dòng)人口信息專報(bào)被省級(jí)采用的,所屬村居每篇加5分。
計(jì)劃生育方案11
《實(shí)施方案》,結(jié)合xx縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案,決定從20xx年4月至10月底在全縣范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
通過對(duì)計(jì)劃生育藥械(指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械,包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品,以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障和維護(hù)群眾健康權(quán)益。
1、規(guī)范具有合法資格的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育藥械行為。
2、嚴(yán)厲打擊計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為,依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步完善執(zhí)法體系和規(guī)章制度,提高本部門的依法行政水平和監(jiān)管能力。
。ǘ┲饕蝿(wù)
查處無《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計(jì)劃生育藥械的行為,查處無《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育藥械的行為;查處藥品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為;開展計(jì)劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項(xiàng)檢查;查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)經(jīng)營(yíng)銷售的行為;查處違法經(jīng)營(yíng)終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品注冊(cè)證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法行為。研究計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法問題,分析深層次原因,提出完善法律法規(guī)的政策性建議。
二、方法步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年4月下旬)。按照市局和縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的實(shí)施方案對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)作出具體部署。
(二)自查整治階段(20xx年4月下旬—7月底)。自查整治工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按具體行動(dòng)方案組織開展;以計(jì)劃生育藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為主,開展“百日整治行動(dòng)”,通過自查整治進(jìn)一步規(guī)范有證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
5月至10月將截止每月15日的執(zhí)法監(jiān)督報(bào)表和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展報(bào)表于每月18日前上報(bào)市局稽查處和縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年8月3日前,將本系統(tǒng)“百日整治行動(dòng)”情況報(bào)市局稽查處和縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┚C合檢查與整改階段(20xx年8月—9月)。8月份,市人口計(jì)生委、公安局、衛(wèi)生局、徐州海關(guān)、徐州工商局、徐州質(zhì)監(jiān)局、徐州食品藥品監(jiān)管局等七部門將組成若干聯(lián)合督查組,對(duì)我縣開展專項(xiàng)整治的`情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。根據(jù)督查反饋意見,認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施,鞏固和提升專項(xiàng)整治行動(dòng)成效。
。ㄋ模┤婵偨Y(jié)與迎接國(guó)家、省檢查階段(20xx年9月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并形成總結(jié)報(bào)告。于9月20日前向市局稽查處及上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié),迎接國(guó)家、省檢查評(píng)估。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作,辦公室設(shè)在稽查科。確定專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)和工作信息報(bào)送制度,加強(qiáng)科室間的溝通和聯(lián)絡(luò)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定行動(dòng)方案,分解落實(shí)工作任務(wù),全面掌握專項(xiàng)整治開展情況,及時(shí)解決問題,完善監(jiān)管措施。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《全國(guó)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《徐州市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),將此專項(xiàng)行動(dòng)作為全局開展的基層藥械執(zhí)法檢查“迅雷行動(dòng)”的工作重點(diǎn),將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落到實(shí)處。堅(jiān)持屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和實(shí)事求是、依法辦事的原則,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門盡職配合,各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局。對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┟芮袇f(xié)同配合。圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),與本地區(qū)其他部門密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。
計(jì)劃生育方案12
今年以來,我校計(jì)劃生育綜合治理工作繼續(xù)以《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》為準(zhǔn)繩,按照相關(guān)文件的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施管理,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)努力營(yíng)造人人重視計(jì)劃生育的良好氛圍,取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將此項(xiàng)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓了責(zé)任落實(shí)。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)要求,我校成立了計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把計(jì)劃生育綜合治理工作擺上了重要議事日程,在此基礎(chǔ)上,確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作,對(duì)全校干部職工計(jì)劃生育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。同時(shí),制定了有關(guān)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)懲制度,明確了違反計(jì)劃生育有關(guān)政策的干部職工不管情節(jié)如何,一律取消評(píng)優(yōu)創(chuàng)先資格,并扣發(fā)一切獎(jiǎng)勵(lì)性工資補(bǔ)助。
2、加強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)造良好的計(jì)生工作環(huán)境。為進(jìn)一步提高全校人員對(duì)計(jì)生綜治工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)計(jì)生綜治工作的責(zé)任感,今年我們加大了計(jì)生宣傳教育力度,切實(shí)把計(jì)生宣傳教育工作擺在重要位置。一是對(duì)全校人員采用開會(huì)及集
中學(xué)習(xí)的'方式,專門組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育文獻(xiàn)的政策和法規(guī),傳達(dá)各級(jí)有關(guān)計(jì)生工作會(huì)議的精神;二是對(duì)家屬采取印發(fā)有關(guān)資料,下發(fā)到戶的方式進(jìn)行宣傳教育,通過這些方式,把計(jì)生政策、法規(guī)宣傳落實(shí)到每個(gè)家庭,使人人都懂計(jì)劃生育工作的重要性,個(gè)個(gè)都自覺做好計(jì)劃生育的工作。
計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)治久安的耐心工程,今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全校人員的計(jì)劃生育知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地把計(jì)生工作落到實(shí)處。
計(jì)劃生育方案13
在社區(qū)計(jì)生工作中,流動(dòng)人口的管理工作存在著一定的難度。針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作,我社區(qū)成立了專門的工作小組,專門加強(qiáng)流動(dòng)人員計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完善計(jì)劃生育管理體系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,將人口與計(jì)劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合,積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ),流動(dòng)人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下:
1、積極查驗(yàn)《婚育證明》,同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳,實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。并定期向轄區(qū)外來流動(dòng)人口召開計(jì)生座談會(huì),組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),發(fā)放印有計(jì)生宣傳紀(jì)念品。這樣既增強(qiáng)外來流動(dòng)人員對(duì)社區(qū)的親切感,又創(chuàng)造了寬松、和諧的氛圍。提高他們的知法、守法意識(shí),達(dá)到自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。
2、建立基礎(chǔ)資料和工作臺(tái)帳制度。我社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時(shí)了解最新流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況,男性人數(shù),持證人數(shù),期內(nèi)生育,以及流出人口數(shù)他們的相關(guān)情況等。同時(shí)還要把這些資料大體情況登記到《流動(dòng)人口計(jì)劃生育查證驗(yàn)證情況表》中。最后再輸入到電腦中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化,落實(shí)了計(jì)劃生育政策,強(qiáng)化了人們計(jì)劃生育意識(shí),提高了覺悟,給計(jì)生工作帶來了方便,同時(shí)也有利于上級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開展工作的監(jiān)督。
3、建立“計(jì)劃一起制定,工作分開實(shí)施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。社區(qū)工作人員每人分管一個(gè)不同的區(qū)域,負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動(dòng)人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人群免費(fèi)發(fā)放避孕工具和藥物,傾聽并幫助解決外來人口的疑難問題、收集群眾意見和建議等等。每人將收集來的資料交給社區(qū)計(jì)生專干匯總,同時(shí)對(duì)遇到的比較棘手的情況一起共同分析處理。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感,促進(jìn)了工作效率的提高,而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了解決問題的能力。
4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。做好社區(qū)所轄區(qū)域的外來人口藥具管理,在日常工作中免費(fèi)向外來人員發(fā)放藥具,了解避孕藥具的知情選擇。并向外來已婚育齡婦女做好一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎等計(jì)生解說工作。對(duì)有生育規(guī)劃、計(jì)劃在本社區(qū)生育的外來務(wù)工婦女,要定期安排時(shí)間婦檢,做好生育前的就醫(yī)保健工作。通過提供技術(shù)服務(wù),利用健康檢查這個(gè)過程,真正體現(xiàn)“以人為本”、“為民服務(wù)”的方針。
在社區(qū)計(jì)生工作中,流動(dòng)人口的管理工作存在著一定度。針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作,我社區(qū)成立了專門的工作小組專門加強(qiáng)流動(dòng)人員計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完計(jì)劃生育管理體系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,將人口與計(jì)劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合,積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ)流動(dòng)人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下:
1、建立《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。積極查驗(yàn)《婚育證明》,同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳,實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程度和負(fù)擔(dān)。并定期向轄區(qū)外來流動(dòng)人口召開計(jì)生座談會(huì),組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),發(fā)放印有計(jì)生宣傳紀(jì)念品。這要既增強(qiáng)外來流動(dòng)人員對(duì)社區(qū)的親切感,又創(chuàng)造了寬松和諧的氛圍。提高他們的知法、守法意識(shí),達(dá)到自我約束、自我執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。
2、建立基礎(chǔ)資料和工作臺(tái)帳制度。我社區(qū)計(jì)劃生育人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時(shí)了解最新流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,包括流入人口的未婚女性,已婚育婦情況,男性人數(shù),
持證人數(shù),期內(nèi)生育,以及流出人口數(shù)他們的相關(guān)情況等。同時(shí)還要把這些資料大體情況登記到《流動(dòng)人口計(jì)劃生育查證驗(yàn)證情況表》中。最后再輸入到電腦中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化、落實(shí)了計(jì)劃生育政策,強(qiáng)化了人們計(jì)劃生育意識(shí),提高了覺悟,給計(jì)生工作帶來了方便,同時(shí)也有利于上級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開展工作的.監(jiān)督。
3、建立“計(jì)劃一起制定,工作分開實(shí)施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。社區(qū)工作人員每人分管一個(gè)不同的區(qū)域,負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動(dòng)人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人群免費(fèi)發(fā)放避孕工具和藥具,傾聽并幫助解決外來人口的穎難問題、收集群眾意見和建議等等。每個(gè)將收集來的資料交給社區(qū)計(jì)生專干匯總,同時(shí)對(duì)遇到的比較棘手的情況一起共同分析處理。分工增加了各自的責(zé)任感,促進(jìn)了工作效率的提高,而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了解決問題的能力。
4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。做好社區(qū)轄區(qū)內(nèi)外來人口藥具管理在日常工作中免費(fèi)向外來人員發(fā)藥具,了解避孕藥具的知情選擇。并向外來已婚育齡婦女做好一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎等計(jì)生解說工作。對(duì)有生育規(guī)劃、計(jì)劃在本社區(qū)的外來務(wù)工婦女,要定期安排時(shí)間婦檢,做好生育前的就醫(yī)保健工作。通過提供技術(shù)服務(wù),利用健康檢查這個(gè)過程,真正體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”的方針。
計(jì)劃生育方案14
鎮(zhèn)聯(lián)盟村地處鎮(zhèn)北部,由三個(gè)自然村組成,全村共有208戶、612人、育齡婦女185人。近幾年,由于村兩委班子對(duì)做計(jì)劃生育工作的積極性低,村民依法生育觀念淡薄,村里的計(jì)劃生育工作很不理想,計(jì)劃外生育、上環(huán)、結(jié)扎措施落實(shí)率低,遺留對(duì)象戶多。去年被鎮(zhèn)里定為“計(jì)劃生育整治村”。去年年底,村里換屆選舉后,新一屆村干部下定決心要摘掉計(jì)劃生育落后村的“帽子”,并按照鎮(zhèn)里“計(jì)劃生育整治年”活動(dòng)的部署要求,實(shí)行計(jì)劃生育“全員、全程、全責(zé)”工作機(jī)制,形成了干部群眾共同管理計(jì)劃生育的'工作氛圍,具體的整改措施有以下幾條:
一、實(shí)行計(jì)生“全員全責(zé)全程”工作制度,確保計(jì)生工作有人抓,有人管
年初,我們召開了村計(jì)劃生育專題會(huì)議,村兩委、村民代表、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)工等參加了會(huì)議,分析了村里近年來計(jì)劃生育情況,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了實(shí)現(xiàn)“后進(jìn)轉(zhuǎn)化”的工作目標(biāo),根據(jù)村里的實(shí)際情況,村兩委對(duì)對(duì)象戶進(jìn)行了“責(zé)任承包”,我們的劃分程序是:先認(rèn)領(lǐng)親屬、朋友關(guān)系的對(duì)象戶,接著按照各自小隊(duì)關(guān)系再認(rèn)領(lǐng),最終無人認(rèn)領(lǐng)的“釘子戶”由村主任和書記負(fù)責(zé)。工作的分工和責(zé)任的明確,進(jìn)一步堅(jiān)定了村干部抓計(jì)劃生育工作的決心,近一年來,村里干部群眾主動(dòng)配合辦事處、鎮(zhèn)政府,特別是對(duì)四項(xiàng)手術(shù)緊追不舍,一追到底。
二、加強(qiáng)陣地建設(shè),確保各項(xiàng)制度健全
由于村里沒有象樣的辦公樓,一直以來,村計(jì)劃生育活動(dòng)室都落實(shí)在下于自然村的老年活動(dòng)室里,樓房是破舊不堪。年,我們投資40多萬重建辦公大樓,并有專門的計(jì)劃生育活動(dòng)室,購(gòu)買了辦公桌、檔案櫥等配套辦公用品,建造了計(jì)劃生育宣傳欄,把村干部與對(duì)象戶結(jié)對(duì)明細(xì)進(jìn)行了公開,接受全體村民的監(jiān)督,同時(shí),在鎮(zhèn)計(jì)生辦指導(dǎo)下,將《人口與計(jì)劃生育法》及《省條例》與聯(lián)盟村實(shí)際結(jié)合,把計(jì)劃生育政策措施寫進(jìn)了《聯(lián)盟村村規(guī)民約》,明確對(duì)主動(dòng)落實(shí),四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象,分別以20—200元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)計(jì)劃外懷孕或生育的對(duì)象戶,在相應(yīng)的處理決定執(zhí)行完畢之前,在宅基地審批、低保戶推薦審核及各類補(bǔ)助等方面村里一律停緩辦各種手續(xù),這些措施在充分征求村兩委、黨員、村民代表等意見的基礎(chǔ)上,最后經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過,在計(jì)劃生育宣傳欄、計(jì)生活動(dòng)室及村內(nèi)醒目位置上進(jìn)行張貼,在一定程度上對(duì)村民起到了約束作用。
三、堅(jiān)持廣泛宣傳,營(yíng)造和諧的計(jì)生環(huán)境
一年來,在我們村的計(jì)劃生育村自治管理中,村計(jì)劃生育聯(lián)系員、計(jì)劃協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)及村計(jì)生協(xié)會(huì)同志都發(fā)揮了重要作用,他們?cè)谟?jì)劃生育政策宣傳上,下了不少功夫,做了不少工作,同時(shí),村里利用各種各樣的方式和手段宣傳婚育新風(fēng),生殖保健及計(jì)生知識(shí),努力提高村民對(duì)現(xiàn)階段計(jì)劃生育各方面方針政策的了解。
計(jì)劃生育方案15
20xx年4月20日,區(qū)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了半年考核,考評(píng)結(jié)果顯示:我鎮(zhèn)排名并不理想,部分主要考核指標(biāo)完成情況與責(zé)任目標(biāo)要求有較大差距,單項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)明顯靠后,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,為全面完成省、市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生責(zé)任目標(biāo),努力提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平,確保20xx年計(jì)生工作全面達(dá)標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂如下整改方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真排查我鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的問題,找準(zhǔn)問題存在的原因,有針對(duì)性地制定具體改進(jìn)措施。通過整改,建立更為嚴(yán)密、科學(xué)地計(jì)生工作管理機(jī)制,迅速扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作局面,全面提升計(jì)生工作的整體水平,確保完成全年人口計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及原因分析
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1、出生政策符合率低于責(zé)任目標(biāo)
2、政策外多孩出生情況嚴(yán)重
3、孕情監(jiān)管工作嚴(yán)重缺失,孕情登記不到位和二孩及以上妊辰對(duì)象孕情上報(bào)不及時(shí)
4、“兩非”案件查處工作落后
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1、計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不到位。部分村干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)抓計(jì)
生工作力度不大,對(duì)違反計(jì)生政策在人和事不敢抓、不敢管,怕得罪人,一些違法生育和沒有采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的行為沒有得到有效遏制。
2、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位。一些村對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)性工作沒有認(rèn)真去抓,過度依賴集中行動(dòng) ,平時(shí)少抓少管,大行動(dòng)又力度不夠、方法不多、思路不寬。
3、村級(jí)掌握底數(shù)不到位。部分村專干對(duì)本村底數(shù)不清楚,沒有及時(shí)掌握各種信息,跟蹤管理不到位,導(dǎo)致工作被動(dòng)落后。
4、計(jì)生工作責(zé)任追究不到位。部分村干部工作作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力差,對(duì)對(duì)象戶包保不到位,特別是對(duì)流動(dòng)人口底數(shù)不清,去向不明,生育和懷孕情況沒有得到有效在跟蹤和管理,給計(jì)劃生育留下很多隱患。
三、整改措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部對(duì)開展計(jì)生工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,計(jì)生工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事,也是作為國(guó)家干部責(zé)無旁貸的職責(zé),只有統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),找出差距,突破難點(diǎn),才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。同時(shí)要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,村支部書記、主任作為計(jì)生工作第一責(zé)任人須時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里,抓在手中,工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效來。
2、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。通過本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng),強(qiáng)力整改,明確職責(zé),制定“五種制度”:實(shí)行定期通報(bào)制,每
周一鎮(zhèn)例會(huì)上,村(居)書記定期碰頭,匯報(bào)任務(wù)落實(shí)情況;實(shí)行任務(wù)公示制,本次行動(dòng)任務(wù)將在政府大廳公示,將具體任務(wù)分解到村,落實(shí)到人;實(shí)行任務(wù)銷號(hào)制,對(duì)照任務(wù)落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè),接受監(jiān)督;實(shí)行責(zé)任包干制,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村、包干到戶、責(zé)任到人;實(shí)行限期落實(shí)制,各項(xiàng)工作任務(wù)必須限期完成。嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“一票否決”:即對(duì)于沒有完成春季大行動(dòng)任務(wù)的村(居)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)于半年考核時(shí)沒有完成兩大龍頭指標(biāo)的村(居)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)于本年度再出現(xiàn)政策外出生的`村(居)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。分解鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部工作職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到戶到人,做到目標(biāo)明確,職責(zé)分明,誰的工作不到位,出現(xiàn)問題,就追究誰的責(zé)任。同時(shí)成立專班將計(jì)生工作成績(jī)與干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,優(yōu)則獎(jiǎng),差則罰。
3、加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速營(yíng)造打好計(jì)生翻身仗的氛圍。以《計(jì)生法》、《決定》和《條例》為主要內(nèi)容,利用人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法,宣傳到每家每戶,使之家喻戶曉,深入人心,狠抓落實(shí),打牢基礎(chǔ),千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育落后的局面,抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳,為計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
4、加大孕情包保力度和違法生育的打擊力度。對(duì)全鎮(zhèn)符合政策再生育對(duì)象實(shí)行再包保,進(jìn)一步明確職責(zé),對(duì)于不履行包保職責(zé)的責(zé)任人按區(qū)委區(qū)政府36號(hào)文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,千方百計(jì)提高孕情登記率和二孩以上妊娠對(duì)象孕情上報(bào)及時(shí)率。對(duì)違法生育的對(duì)
象加強(qiáng)政策兌現(xiàn)力度,做好詢問筆錄,調(diào)查取證,申請(qǐng)立案,嚴(yán)格執(zhí)行一整套法律程序。為了突破征收難的問題,特別是歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象戶,我們將依法進(jìn)行清理征收,決不心慈手軟,對(duì)拒不交納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,堅(jiān)決申請(qǐng)計(jì)生法庭強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī)威嚴(yán)。
5、多措并舉,提高基層計(jì)生干部的素質(zhì)。一是定期開展不同層次、不同形式、不同渠道的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照操作性強(qiáng)、實(shí)效性大的原則,通過采取外出取經(jīng)、內(nèi)部充電、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、避孕節(jié)育等業(yè)務(wù)知識(shí),使基層計(jì)生干部學(xué)會(huì)、弄懂、能用。二是抓好例會(huì)制度。鎮(zhèn)計(jì)生辦要利用每月例會(huì)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培訓(xùn),學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和上級(jí)有關(guān)文件等,提高自身業(yè)務(wù)水平。
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