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第一課時 充滿生機和活力的制度 —— 初中政治第六冊教案
第一課時 充滿生機和活力的制度
教學(xué)目標(biāo)：
1、知識目標(biāo)：我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其各部分的作用；我國基本經(jīng)濟制度的確立是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。
2、能力目標(biāo)：通過比較、分析各經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的地位、作用，提高學(xué)生比較辨別能力。
3、覺悟目標(biāo)：通過對我國基本經(jīng)濟制度的學(xué)習(xí)，使學(xué)生堅定走有中國特色社會主義道路的信念。
教學(xué)重難點：
國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量；我國的基本經(jīng)濟制度是由社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的
教學(xué)方法：歸納法、討論法。
教學(xué)過程：
導(dǎo)入新課：
憶一憶：上節(jié)課我們所學(xué)習(xí)的黨在社會主義初級階段的基本路線的內(nèi)容是什么? 其中，最后一句話表明了什么?
生答，師歸納：黨在社會主義初級階段的基本路線是－－領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。最后一句話表明了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，是把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
議一議：這個總目標(biāo)可以分解成幾個小目標(biāo)?可以分為哪幾個?它們各自是什么含義?
(學(xué)生討論、回答，略)
教師歸納：這個總目標(biāo)可分為富強、民主、文明三個方面。其含義請看投影1：
為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗
富 強
——建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟
民 主
——建設(shè)有中國特色社會主義的政治
文 明
——建設(shè)有中國特色社會主義的文化
教師：這三個小目標(biāo)就是我們第四課要學(xué)習(xí)的全部內(nèi)容。請閱讀教材目錄，了解第四課的主要內(nèi)容：
放投影2：
第四課：建設(shè)有中國特色社會主義
第一節(jié)——建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟
第二節(jié)——建設(shè)有中國特色社會主義的政治
第三節(jié)——建設(shè)有中國特色社會主義的文化
"有中國特色社會主義的經(jīng)濟"是怎樣的經(jīng)濟?該如何建設(shè)?下面我們就先學(xué)習(xí)第一節(jié)第一個框題。
學(xué)習(xí)新課：
一、充滿生機和活力的制度 (板書)
同學(xué)們在語文課里學(xué)過這樣一篇文章：—位女青年夜校放學(xué)后騎車回家，路上車胎爆了，又急又怕的她終于在一對青年夫婦開的修車鋪里獲得了熱情的幫助，車修好了，焦慮和恐懼的心情也被這對夫婦的熱心化開了。請同學(xué)們思考一下，這家修車鋪的存在，有什么意義?2001年國家在西部開發(fā)中，新開工12個重點工程，總投資3000億元。其中長達1118公里的青藏鐵路開工，是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。再請同學(xué)們思考一下，把青藏鐵路這樣的工程交給上面修車的這對年青夫婦來完成，行不行?
(學(xué)生回答，老師歸納分析)
修車鋪的存在，方便了人們的生活，解決了這對夫婦的就業(yè)，也增加了他們的收入，在我國，有許多這樣性質(zhì)的小修理鋪，它們都具有這些作用。但是，他們的技術(shù)和設(shè)備不可能去完成像青藏鐵路這樣的工程，這些工程就交給了大企業(yè)和大公司�？梢�，在我國經(jīng)濟生活中，存在著大小不一、各具特點的多種經(jīng)濟形式。它們共同構(gòu)成了現(xiàn)階段充滿生機和活力的經(jīng)濟制度。在有中國特色的社會主義經(jīng)濟的大舞臺上，活躍著多種所有制經(jīng)濟，有的生產(chǎn)資料歸個人或家庭擁有，像修車鋪那樣，有的歸外商所有。但舞臺上的主角是公有制經(jīng)濟。
(一)公有制經(jīng)濟是主體(板書)
憶一憶：我國社會主義經(jīng)濟制度是什么時候建立的?它的基礎(chǔ)是什么？
1956年底，經(jīng)過三大改造，我國建立起了以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟主要包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。
放投影3：
社會主義公有制經(jīng)濟
集體所有制經(jīng)濟
教師：我們首先來了解一下國有經(jīng)濟的有關(guān)知識。
1.國有經(jīng)濟(板書)
(1)定義(板書)
提問：什么是國有經(jīng)濟?
是生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品歸社會全體勞動者共同所有的一種公有制形式。因為它是由國家代表全體勞動者占有生產(chǎn)資料，所以又叫國有經(jīng)濟，也叫全民所有制經(jīng)濟。
設(shè)疑：那么，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的體系中居于什么地位?有什么作用呢? 我們先來看一組材料：
放投影4：
材料一：新中國成立后，靠國有經(jīng)濟集中人力、物力、財力相繼建成數(shù)千個大中型項目。如大慶油田、龍羊峽水電站、京九鐵路和正在興建中的世界十大工程之一的三峽水電站等等。
材料二：1956年一汽建成投產(chǎn)，結(jié)束了我國不能制造汽車的歷史，橫亙百里的二汽，躍入世界三大卡車廠之列，擁有高科技設(shè)備、生產(chǎn)實現(xiàn)機械化、自動化，被稱為“汽車工具的聚寶盆”，一汽二汽生產(chǎn)汽車占全國總量的1/3還多，在我國經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。
材料三：目前我國大中型企業(yè)一萬多個，只占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.5%，但工業(yè)總產(chǎn)值卻占全國的 45.6%，占上交利稅60%以上，生產(chǎn)原油、鐵路機車、飛機、電力、鋼產(chǎn)量等90%以上來自國有企業(yè)……國有企業(yè)生產(chǎn)77%的鐘表、66%的自行車和提供91%的糖。
提問：上述材料說明了什么問題？
生答：國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。
(2)國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量(板書)
想一想：為什么說國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量?
指導(dǎo)劃書：國有經(jīng)濟擁有雄厚的經(jīng)濟實力和先進的技術(shù)裝備，積聚著我國最先進的生產(chǎn)力；國有經(jīng)濟控制著國民經(jīng)濟的命脈，擔(dān)負(fù)著關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。
說一說：請看教材中《關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)》這四幅小圖，說一說；這四幅圖分別體現(xiàn)了上述作用的哪一句話?如果這些行業(yè)不是國有經(jīng)濟會出現(xiàn)什么情況？
學(xué)生：（討論、回答，略）
補充材料：關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)主要有四個方面
國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。這就是說，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用應(yīng)體現(xiàn)在對國民經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向?qū)?jīng)濟運行整體態(tài)勢的控制力上，而不是國有資產(chǎn)的面面俱到。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要和關(guān)鍵領(lǐng)域，如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國有經(jīng)濟必須占支配地位�！逼渌I(lǐng)域則可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量�！斑@就是說，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有經(jīng)濟需要從過于廣泛的競爭性行業(yè)逐步退出，集中力量控制國民經(jīng)濟的命脈和關(guān)鍵領(lǐng)域，以便更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和引導(dǎo)作用。國民經(jīng)濟命脈和關(guān)鍵領(lǐng)域主要存在于銀行貨幣體系（金融業(yè)）、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源性產(chǎn)業(yè)、宜于國民經(jīng)濟投資和經(jīng)營的壟斷性產(chǎn)業(yè)、國防產(chǎn)為業(yè)等領(lǐng)域。
其一，涉及國家安全的行業(yè)。包括國防工業(yè)、造幣工業(yè)、航空航天工業(yè)、新聞和廣播電視業(yè)以及農(nóng)業(yè)中的某些特殊部門，必須由國有資本獨資經(jīng)營。如銀行貨幣體系是國民經(jīng)濟最核心的命脈，銀行貨幣的穩(wěn)定和安全也意味著整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和安全（如1997年面對東南來、日本、韓國的金融危機，中國政府人民幣不貶值，對穩(wěn)定物價，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展以及對外開放具有十分重要的意義，受到國際輿論的廣泛贊譽）。
其二，自然壟斷的行業(yè)。如大型不可再生的資源油田、天然氣、大型煤礦等開發(fā)項目。石油、天然氣等稀有資源是國際性的戰(zhàn)略資源，這些資源項目投資規(guī)模大、回收期長，目前非國有經(jīng)濟部門沒有能力投資，又不宜讓外資控股，國家要在這些行業(yè)居主導(dǎo)地位，以免受國際市場的制。
其三，提供重要公共產(chǎn)品的行業(yè)。如大型基礎(chǔ)設(shè)施以及其他具有較大社會經(jīng)濟效益的建設(shè)項目，包括大江大河的治理、重點防護林工業(yè)、重點公益事業(yè)等社會效益大、受益面廣的行業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)是投資量較大的公共性產(chǎn)業(yè)（如鐵路、公路、地鐵），是其它產(chǎn)業(yè)賴以投資、經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。
其四，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)有機械工業(yè)、電子工業(yè)、石油化工、汽車工業(yè)、建筑業(yè)和輕紡業(yè)等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對基礎(chǔ)科研教育及國家長期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，如超大規(guī)模集成電路的研制等。高科技新興產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展中國家趕起發(fā)達國家的重要因素，也是一個國民經(jīng)濟、軍事和政治實力的砝碼。
國家以獨資的方式控制了這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實際上也就控制了整個國家的經(jīng)濟命脈，也就起到了國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。黨的十四大以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值所以能年均增長12.1%，所以能在1995年提前五年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)，一個非常重要的原因就是不斷調(diào)整和完善所有制的同時，國有經(jīng)濟牢牢掌握著關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制權(quán)，對國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
教師過渡：在我國的公有制經(jīng)濟中，除了國有經(jīng)濟以外，還有一一集體經(jīng)濟。
2.集體經(jīng)濟(板書)
(l)定義和特征(板書)
提問：20世紀(jì)50年代，我國在對個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)進行社會主義改造的基礎(chǔ)上建立了集體所有制經(jīng)濟，改革開放以來，它得到了進一步發(fā)展。什么是集體經(jīng)濟？
集體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經(jīng)濟。
說一說：能否舉些屬于集體所有制經(jīng)濟的例子?
提示：如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道工廠、農(nóng)村信用社等。
想一想：與全民所有制相比，集體所有制有何特點呢?
提示：勞動者共同占有生產(chǎn)資料的范圍較小，限制在一定范圍之內(nèi)。
(2)集體所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用(板書)
說一說：集體經(jīng)濟對發(fā)揮公有制的主體作用具有哪些重要作用?
(學(xué)生瀏覽網(wǎng)頁、觀看、漫畫、討論，略)
教師歸納：城鄉(xiāng)集體所有制的手工業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等，服務(wù)面廣，經(jīng)營靈活，對市場適應(yīng)性強，已成為城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟發(fā)展中一支有活力的經(jīng)濟力量。它在發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，擴大出口，積累資金，安排就業(yè)，滿足城鄉(xiāng)人民生活需要等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
集體所有制經(jīng)濟，是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，體現(xiàn)著共同致富的原則。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟，對發(fā)揮公有制的主體作用有重大意義，即可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共財富和國家稅收等。
國有經(jīng)濟與集體經(jīng)濟是我國公有制經(jīng)濟的兩種主要形式。它們的聯(lián)系和區(qū)別請看下表：
放投影6：
公
有
制
主
體
形 式
含 義
地 位
作 用
國有經(jīng)濟
生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品歸全體人民共同所有的公有制經(jīng)濟
主導(dǎo)力量
積聚著我國最先進的生產(chǎn)力，控制著我國國民經(jīng)濟的命脈，擔(dān)負(fù)著關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通
集體經(jīng)濟
生產(chǎn)資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經(jīng)濟
重要組成部分
體現(xiàn)著共同致富的原則，可以廣泛吸收社會分散資金、緩解就業(yè)壓力、增加公共財富和稅收
(二)多種所有制經(jīng)濟各顯其能(板書).
1.我國的所有制經(jīng)濟成分(板書)
閱讀思考：在我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，除了公有制為主體以外，其他所有制經(jīng)濟包括哪些?發(fā)揮著什么作用?
(下圖說明我國存在多種經(jīng)濟形式，該圖展示的是個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、股份合作制經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等四種經(jīng)濟形式。)
補充材料：2002：勃興的中國民營經(jīng)濟
中國企業(yè)經(jīng)營者調(diào)查系統(tǒng)在今年８月對10000位企業(yè)經(jīng)營者進行了問卷調(diào)查。在調(diào)查涉及的１１項改革措施中，企業(yè)經(jīng)營者評價最高的是民營企業(yè)發(fā)展。其中，非國有企業(yè)準(zhǔn)備增加投資的比減少投資的多出近50個百分點。非國有企業(yè)投資的快速增長，意味著民間投資趨向活躍，正在改變經(jīng)濟增長主要依靠政府投資的格局。
統(tǒng)計顯示，今年前10個月，我國民間投資增長速度達到18%，是去年同期增長速度的兩倍。國內(nèi)民間投資的比重接近國有投資。
在北京，民營科技企業(yè)已從過去的配角轉(zhuǎn)換為主力軍，目前對北京工業(yè)增長的貢獻率已超過了60%。
據(jù)統(tǒng)計，截至2001年底，北京市民營科技企業(yè)累計16000余家，從業(yè)人員40萬，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入2200億元，稅金150億元，利潤130億元，出口創(chuàng)匯32億美元，平均每年以40%以上的速度遞增。
今年以來，我國先后頒布一系列政策鼓勵民間投資，降低民間資本的市場準(zhǔn)入門檻。民間投資開始預(yù)熱啟動，特別是浙江、江蘇等地民營經(jīng)濟空前活躍，成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。前三季度，集體經(jīng)濟投資3350億元，同比增長15.7%；個體經(jīng)濟投資3704億元，增長20.2%。私營企業(yè)出口份額成倍增長。
2.我國的基本經(jīng)濟制度(板書)
提問：請同學(xué)們自己總結(jié)一下，我國的基本經(jīng)濟制度是怎樣的?
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的一項基本經(jīng)濟制度。
想一想：我們?yōu)槭裁匆_立這樣的基本經(jīng)濟制度呢?請同學(xué)們看教材85頁的兩幅漫畫和下邊漫畫：
生答：漫畫從一個側(cè)面表明，我國基本經(jīng)濟制度的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。
提問：為什么?
生答，師歸納：因為，我國是社會主義國家，所以，我們必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。同時，我國處在社會主義初級階段，所以，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種經(jīng)濟。如果不堅持公有制的基礎(chǔ)和主體地位，讓生產(chǎn)資料私有和剝削現(xiàn)象成為社會主流，那社會主義的性質(zhì)就無從談起。如果把現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟所承擔(dān)的生產(chǎn)和服務(wù)全部交給公有制經(jīng)濟，那將需要多少公有制企業(yè)來支撐!？我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力落后的國情不能辦起這么多的公有制經(jīng)濟，不能管好這么多的公有制經(jīng)濟。只有堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，才能85適應(yīng)我國初級階段的國情，滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
所以，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度，它的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的，這是一個充滿生機和活力的經(jīng)濟制度。
課堂小結(jié)：
通過學(xué)習(xí)，我們明確了我國現(xiàn)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，懂得了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中各種經(jīng)濟成分的作用，這一個充滿生機和活動的經(jīng)濟制度，它的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。
板書設(shè)計：
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