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海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)益
教學(xué)目標(biāo)
1.了解海洋環(huán)境問題的表現(xiàn)，產(chǎn)生的根源，以及監(jiān)測防治的措施。
2.了解海洋權(quán)益和《聯(lián)合國海洋法公約》的內(nèi)涵，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，以及如何處理好相鄰國家間關(guān)于海洋權(quán)益的爭端問題。
教學(xué)建議
1.關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)：海洋環(huán)境問題包括海洋污染和海洋生態(tài)破壞兩個方面。在教學(xué)中，教師可先引導(dǎo)學(xué)生讀《海洋污染物質(zhì)來源》示意圖，分析各經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門所產(chǎn)生的污染物質(zhì)的種類，污染物泄漏和排放到海洋的途徑,給海洋生態(tài)帶來的危害,給人類帶來的威脅等。在分析了海洋污染問題之后，可自然過渡到海洋生態(tài)破壞的問題上。針對海洋生態(tài)破壞問題，可引導(dǎo)學(xué)生從自然因素和人為因素兩方面進(jìn)行分析，特別著重在人為因素的的分析上。關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)問題，也可在課堂上向?qū)W生播放有關(guān)的錄像資料，使學(xué)生獲得直觀的、生動的印象。
2．關(guān)于石油污染和監(jiān)測防治：在教學(xué)中，教師將此部分內(nèi)容合并到海洋環(huán)境保護(hù)標(biāo)題下，在講海洋石油污染時，以阿拉斯加的油輪泄漏為例，說明造成的危害和監(jiān)測防治措施。關(guān)于海洋石油泄漏清污方法，可以用有關(guān)的科教片進(jìn)行展示，比用語言描述效果要好。
3．關(guān)于海洋權(quán)益和《聯(lián)合國海洋法公約》：在這部分教材內(nèi)容的教學(xué)中，教師可采取課堂閱讀討論的方式，通過閱讀課文內(nèi)容和讀《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)》示意圖，了解海洋權(quán)益和《聯(lián)合國海洋法公約》的內(nèi)涵，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，討論如何處理好相鄰國家間關(guān)于海洋權(quán)益的爭端問題。
關(guān)于海洋環(huán)境問題的教學(xué)分析
海洋環(huán)境問題是伴隨著人類開發(fā)利用海洋而產(chǎn)生的。海洋形成已有幾十億年了，人類利用海洋也已有幾千年的歷史，但并未發(fā)生嚴(yán)重污染問題，就是因?yàn)楹Ｑ髮τ泻ξ镔|(zhì)具有自凈能力。污染物質(zhì)進(jìn)入海洋以后，經(jīng)過物理過程（擴(kuò)散、稀釋）、化學(xué)過程（氧化、還原）、生物過程（降解等）的作用，一部分或全部被海水吸收、沉降、稀釋或轉(zhuǎn)化，海洋環(huán)境又會恢復(fù)到原來的狀況。海水的自凈能力是有限度的，如果污染物質(zhì)的濃度和數(shù)量超出了環(huán)境的自凈和容納能力，便會使海洋環(huán)境遭到污染。海洋環(huán)境容量是衡量海水自凈能力大小的標(biāo)志，它是指在不危害人類生存和自然生態(tài)的前提下，某一海洋環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷量。海洋環(huán)境容量是海洋環(huán)境質(zhì)量控制和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一個依據(jù)。
20世紀(jì)以來，人類及其日益發(fā)展的技術(shù)，給海洋環(huán)境和海洋資源帶來了巨大的沖擊，反過來海洋污染又對海洋生物資源、工業(yè)用水質(zhì)量和人類自身的健康造成日益嚴(yán)重的威脅。教材投產(chǎn)業(yè)部門講述了海洋污染物質(zhì)的來源及其造成的危害。從類型上說，目前危害較大的海洋污染物質(zhì)主要有石油、重金屬、農(nóng)藥、有機(jī)物質(zhì)、放射性物質(zhì)、固體廢物和廢熱水中的熱能等。海洋污染的特點(diǎn)是：污染源廣，污染物質(zhì)種類多，影響范圍大，危害深遠(yuǎn)，控制復(fù)雜，治理難度大。海水中赤潮的發(fā)生與海洋環(huán)境污染有著直接和密切的關(guān)系。赤潮是指海水中某些微小浮游植物、原生動物或細(xì)菌，在一定的環(huán)境條件下，短時間內(nèi)發(fā)生突發(fā)性的增殖和聚集，引起水體變色和水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。赤潮的發(fā)生有自然因素的作用，古代曾有赤潮現(xiàn)象的記錄。但是，人類無節(jié)制地向海洋排放、傾倒廢棄物是目前赤潮時有發(fā)生的主要原因。如果學(xué)生對這一現(xiàn)象感興趣，教師可作適當(dāng)講解。
關(guān)于石油對海洋造成的污染的教學(xué)分析
石油是各種污染物中入海量較大的一種。由于人們對礦物燃料特別是石油的需求量不斷增加，海洋石油開發(fā)和運(yùn)輸迅速發(fā)展，海洋中石油溢出事件無疑會更加頻繁，石油污染將是一種持續(xù)的海洋污染現(xiàn)象。20世紀(jì)60年代末，隨著海洋石油運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，油輪溢油事件開始頻繁發(fā)生。時至今日，惡性的油輪油溢事件仍時有發(fā)生。在海洋石油開來活動中，石油的自然滲出、偶然發(fā)生的井噴、油污排泄等，也可能造成油溢。清理石油污染的化學(xué)物質(zhì)還可能造成二次污染。油污染對海洋環(huán)境的現(xiàn)時影響和長期影響是：（1）破壞海洋生態(tài)；（2）危害漁業(yè)生產(chǎn)；（3）破壞海濱娛樂場所；（4）使整個海岸環(huán)境退化。
關(guān)于世界海洋管理的教學(xué)分析和建議
世界海洋的管理一直是人類面臨的挑戰(zhàn)之一。海洋面積遼闊，涉及150多個獨(dú)立國家的國界。維護(hù)公海自由的斗爭持續(xù)了幾個世紀(jì)。不僅；因海國家對部分海域有主權(quán)要求，一些內(nèi)陸國家也要求分享海洋。
某些國家甚至因各自要求的領(lǐng)土管轄范圍上的沖突而發(fā)生糾紛。海洋環(huán)境區(qū)域差異很大，工業(yè)發(fā)達(dá)國家向海洋中排放的污染物，要比發(fā)展中國家多得多。20世紀(jì)60年代初，大洋多金屬結(jié)核的發(fā)現(xiàn)，在國際上引起了關(guān)于國際海底及其資源的法律地位的激烈爭論。因此，與海洋有關(guān)的環(huán)境問題、領(lǐng)土要求問題與資源所有權(quán)等問題始終是國際海洋法會議的主要議題。
20世紀(jì)中葉以來，國際海洋法律制度發(fā)生了根本性的變革。在40年代，世界海洋還被置于少數(shù)霸權(quán)國家的控制之下。進(jìn)入60年代后，國際形勢和國際關(guān)系力量對比發(fā)生轉(zhuǎn)折，世界民族解放運(yùn)動取得決定性勝利，這些新獨(dú)立的國家和已取得獨(dú)立的發(fā)展中國家紛紛提出反對海洋霸權(quán)、爭取平等的海洋權(quán)的要求。早在1958年，聯(lián)合國第一次海洋法會議就提及海洋和海洋資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)。1970年，第25屆聯(lián)大通過了“各國管轄范圍以外海底及其底上的原則宣言”，表明國際海底及其資源適用于人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)原則，已經(jīng)得到國際上的普遍承認(rèn)。1973年12月，聯(lián)合國召開了第三次海洋法會議，經(jīng)過9年會議上的爭論，在1982年4月通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，確認(rèn)公海、國際海底的海洋資源屬國際共管、共享。
公約所確立的新的海洋法制度的主要特點(diǎn)是擴(kuò)大了沿海國家的管轄海域面積和管轄權(quán)力，確認(rèn)沿海國家對于管轄海域的海洋資源享有主權(quán)權(quán)利。國家管轄海域按其法律地位的差別，可分為內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架這四種主要區(qū)域。從行使資源主權(quán)權(quán)利方面講，國家管轄海域可以被視為海洋國土，這些管轄海域中的海洋資源應(yīng)當(dāng)與陸地國土一樣，得到重視和開發(fā)。
在教學(xué)中，可結(jié)合其他學(xué)科（如歷史、政治）的知識內(nèi)容，對20世紀(jì)以來國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢的格局與發(fā)展適當(dāng)予以介紹，使學(xué)生理解新的國際海洋法律制度確立的背景及其與國際海權(quán)思想發(fā)展、國際海洋權(quán)益斗爭間的關(guān)系。
教學(xué)設(shè)計(jì)方案
〖引入新課〗
1.讀圖引入：讀《海洋污染物質(zhì)來源》示意圖
2.提問：海洋污染物質(zhì)來源于哪些經(jīng)濟(jì)部門，它們是通過什么途徑進(jìn)入到海洋中，從而產(chǎn)生海洋環(huán)境問題的。
〖海洋環(huán)境保護(hù)的教學(xué)〗
1．講述：海洋環(huán)境問題包括兩個方面：一是海洋污染，即海洋污染物質(zhì)進(jìn)入海洋，超過海洋本身的自凈能力；二是海洋生態(tài)的破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)受到的破壞。海洋的污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程。其中，工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源,它們集中于大型港口和工業(yè)城市附近。這些污染物進(jìn)入河流后匯入海洋中，危害海洋生物，逐漸在海洋生物體內(nèi)富集，人食用了污染了的水產(chǎn)品，會危及人類健康。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥，殘留的農(nóng)藥隨水循環(huán)進(jìn)入海洋；核電站和工廠排出的冷卻水流入河口或海洋中，由于水溫較高，往往會影響海洋生物；沿海石油化工工業(yè)、石油進(jìn)出口港口、海上石油鉆井平臺、油輪失事等，都可能造成石油泄漏，污染海洋環(huán)境。
2.閱讀：課本《阿拉斯加的油輪泄漏》一文及插圖、圖表《海上石油泄漏清污方法》
3.提問：海洋污染會給海洋生態(tài)環(huán)境帶來什么影響；海洋生態(tài)的破壞是否都是人為因素？
4.講解：除海洋污染外，人類的不合理的生產(chǎn)活動，如破壞海岸環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的工程建設(shè)；人類對某些海洋生物的過度捕撈；缺乏科學(xué)論證的圍海造田工程；都會導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境惡化，海洋生物數(shù)量和種類不斷減少，甚至部分物種瀕臨滅絕。另外，自然環(huán)境的變化，如全球氣候變暖和海平面上升，以及一些自然災(zāi)害，如海底火山爆發(fā)、海嘯、海底地震等，也會使海洋生態(tài)環(huán)境受到破壞和改變。但是，人為因素對海洋生態(tài)的破壞更為突出。
〖海洋權(quán)益和《聯(lián)合國海洋法公約》的教學(xué)〗
1.閱讀和讀圖：課本相關(guān)部分內(nèi)容，并且讀《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)》示意圖
2.討論：專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是怎樣劃定的；一個國家享有的海洋權(quán)益包括擁有哪些方面的主權(quán)；相鄰距離小于200海里的沿海國家間，各自管轄的海域劃界和擁有的海洋權(quán)益如何裁定？（討論結(jié)果略）
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