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當前農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育急需解決好的十大問題
銅鼓縣教委電教站 馬韜[內(nèi)容提要]
當前農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育急需解決好以下十大問題：1、管理體制問題；2、師資培訓問題；3、資源的使用、研究和推廣問題；4、制度建設(shè)問題；5、資源建設(shè)問題；6、激勵機制問題；7、運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費的落實問題；8、技術(shù)支持保障問題；9、為農(nóng)服務(wù)問題；10、抓好典型問題。
[關(guān)健詞] 解決 十大問題 重要性 方法
正文：
我縣農(nóng)村初中按模式三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（村完�。┌茨Ｊ蕉⒔虒W點按模式一已全部裝備完畢。伴隨著這三種模式的推廣和應(yīng)用，許多問題也逐步凸現(xiàn)。只有切實解決農(nóng)村學校不會用、不敢用、用不起、用不好等問題，才能夠真正用出效果來。筆者認為，當前應(yīng)著重解決好十大問題。
一、管理體制問題
遠程教育設(shè)備安裝完畢后，學校一些懂點計算機知識的教師，憑著自己的愛好和興趣，會去使用設(shè)備和資源上課。一部分教師憑新鮮感，會帶學生到遠程教育室去上課，只是放放光盤（多數(shù)是示范課），而大部分教師沒用過。學校領(lǐng)導的認識沒到位，也沒把它當作學校的一項重要工作來抓。一句話，“管理跟不上”。筆者認為，建立“以縣為主”的管理體制，出臺符合本縣實際的一整套管理措施很有必要。
首先，縣教育局應(yīng)成立以“一把手”為組長，分管電教、教師培訓、教研、財務(wù)的領(lǐng)導為副組長，電教站、教師進修學校、教研室及財務(wù)科負責人為成員的領(lǐng)導小組。進行責任分工，電教站負責設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)維護、技術(shù)支持與保障、制度建設(shè)等工作；教師進修學校負責教師及管理技術(shù)人員培訓工作；教研室負責遠程教育資源的應(yīng)用和教育教學模式的研究推廣以及對學校的考核評估工作；財務(wù)負責保障運轉(zhuǎn)維護的經(jīng)費問題。其次，要出臺一套適合本縣實際的遠程教育管理辦法或?qū)嵤┘殑t。內(nèi)容包括：設(shè)備管理、師資培訓、資源應(yīng)用、制度建設(shè)、考核評估等。目的是全面推動遠程教育工作，讓它發(fā)揮出最大的效益。第三，學校應(yīng)建立校長負責制的管理體系。由一名副校長或科教處主任具體抓。
二、師資培訓問題
目前，農(nóng)村中小學大部分教師都不會用、不敢用遠教設(shè)備和資源。因此，對教師進行全員培訓，使廣大農(nóng)村教師在使用遠教設(shè)備、掌握先進教學方法與理念和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源實施教學等方面的應(yīng)用培訓迫在眉睫。如何搞好師資培訓：1、把遠程教育培訓納入教師繼續(xù)教育范疇，把教師應(yīng)用遠教資源實施教學作為教師必須掌握的教育技術(shù)，并列入對教師年終考核的一項硬性指標。2、根據(jù)教師現(xiàn)有水平參差不齊的現(xiàn)狀進行“分層培訓”，分層確定培訓內(nèi)容。這樣一所學校不同層次水平的教師都有，通過校本培訓，教師可以互幫互教，整個學校教師的應(yīng)用水平可以大大提高。3、積極探索培訓工作的有效方式。以實踐應(yīng)用性培訓為重點，以校本培訓為基礎(chǔ)，開展集中講座式的基礎(chǔ)性培訓、任務(wù)驅(qū)動式的應(yīng)用性培訓和問題解答式的針對性培訓，可增強培訓工作的針對性和實效性。4、分級培訓�？h里主要負責骨干教師和管理技術(shù)人員的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、中學負責對教師的全員培訓。明確縣、校兩級培訓責任。5、建立培訓考核制度和激勵機制，將教師和管理技術(shù)人員參加培訓、運用遠程教育資源開展教育教學列為業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。
三、資源的使用、研究和推廣問題
突出應(yīng)用，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的效益是我們的主要目的。我們要在用中去發(fā)現(xiàn)、去研究、去總結(jié)、去推廣。通過培訓，解決了教師不會用不敢用的問題，接下來就是如何使用讓它發(fā)揮出最大效益的問題。
1、學校要建立“遠教資源應(yīng)用的管理辦法、激勵機制和獎懲考核制度”來指導、督促教師去用。將遠程教育教學應(yīng)用納入課程表，每位教師每周至少應(yīng)用遠教資源上一堂課，每月上一堂公開課。遠程教育室應(yīng)作出科學安排，讓每一位教師都有時間找資料，有機會上課。
2、學校要以教務(wù)處為龍頭，骨干教師、學科帶頭人為主體，組建遠教資源應(yīng)用、研究和推廣的遠程教育工作機構(gòu)，下設(shè)“信息技術(shù)組”和“應(yīng)用研究組”。信息技術(shù)組負責完整地接收遠程教育資源，并每周向老師公布一次收視信息。負責收集網(wǎng)上及其它兄弟學校資源，收集教師整合資源形成的教案、課件，管理上級下發(fā)的和學校購買的光盤軟件，將所有資源形成資源目錄，創(chuàng)建學校信息資源庫。負責遠教設(shè)備的檢修、維護，保證設(shè)備完好。保證教師查閱信息渠道暢通。負責學校資源設(shè)備的借還登記工作，保證資源及財產(chǎn)既充分發(fā)揮作用又不遺失。負責對教師的校本培訓，組建一支技術(shù)骨干教師隊伍。應(yīng)用研究組負責學校的遠教資源的應(yīng)用、課題研究和推廣工作，負責對全校教師在遠程教育工作中的考核評估工作。
3、抓好“三個層面的應(yīng)用”。即：基本應(yīng)用、整合應(yīng)用和拓展應(yīng)用。（1）基本應(yīng)用：基本應(yīng)用就是指學校利用教學光盤，組織學生觀看光盤教學資料，擴大學生的知識面，并將光盤播放與課堂講授相結(jié)合，實現(xiàn)光盤中的教師、學生與教室中的教師、學生之間的互動式教學。這種模式使教師從單一的知識傳授者變成學生學習的引導者和課堂教學的組織者，農(nóng)村孩子可以直接看到全國優(yōu)秀教師講課，從而增強了課堂教學效果。（2）整合應(yīng)用：整合應(yīng)用是我們應(yīng)用遠程教育資源進行教育教學的主要形式，就是指教師在現(xiàn)代教育理論指導下，把衛(wèi)星接收到的遠程資源和互聯(lián)網(wǎng)搜集到的資源以及教學資源庫中的資源進行科學的編排和再加工，形成符合課程需要的資源或自己的教案、課件等。我們不能停留在基本應(yīng)用上，要充分發(fā)揮教師的智慧和才能，大力開展資源的整合應(yīng)用研究，逐步形成適合本校實際的應(yīng)用遠程教育資源的教學模式，使遠教資源得到最優(yōu)化的應(yīng)用。（3）拓展應(yīng)用：模式二項目學�？衫眯l(wèi)星資源優(yōu)勢，將接收下來的優(yōu)秀教學節(jié)目刻錄成光盤，發(fā)放給模式一項目學校使用。模式三項目學校可利用自身資源、師資優(yōu)勢，對周邊學校實施教師培訓和教研指導。模式二模式三項目學校還可以提供場地和方便條件，積極開展農(nóng)民文化和實用技術(shù)培訓，農(nóng)村黨 員干部教育和衛(wèi)生科普知識宣傳，促進當?shù)剞r(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)的提高，綜合發(fā)揮遠程教育設(shè)備和資源的社會服務(wù)功能。
四、制度建設(shè)問題
強化管理，以管理促應(yīng)用，向管理要效益，我們必須加強制度建設(shè)�！掇r(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程光盤播放教室管理制度》、《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程多媒體教室管理制度》、《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程計算機教室管理制度》、《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育資源接收和使用制度》、《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程設(shè)備管理制度》。以上五種制度市里已經(jīng)制定下發(fā)到了項目學校。制度包含了設(shè)備維護、資源接收應(yīng)用、教師崗位職責等許多內(nèi)容。縣、學校還可根據(jù)實際需要制定推動此項工作的制度，如《遠程教育資源優(yōu)化應(yīng)用獎勵制度》、《遠程教育資源管理使用考核評估辦法》等。做到“制度入鏡上墻，師生自覺遵守，嚴格規(guī)范管理”。使管理工作有章可循，職責分明。
五、資源建設(shè)問題
目前，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育提供的資源主要是一些城市學校優(yōu)秀教師的課堂實錄、參考資料以及各種類型的練習題，這些內(nèi)容在某種程度上可彌補農(nóng)村師資力量不足的局限，對農(nóng)村學校無疑是非常有幫助的。我認為應(yīng)加強兩方面的資源建設(shè)問題：一是農(nóng)村師資力量普遍缺乏的科目，如英語和信息技術(shù)教育�，F(xiàn)在還有許多學校由于缺少教師而開不了課，遠程教育應(yīng)提供授課性質(zhì)的資 源為主。以提升師資力量、師資水平、教師繼續(xù)教育、培訓方面的內(nèi)容為主。二是學校應(yīng)建立自己的資源庫，要有專人管理教學資源。不僅要把已收集到的資源和光盤保管好，還要把教師通過資源整合形成的教案、課件進行收集、整理、篩選，列入資源目錄。及時做好對已有資源的整理、遴選、備份、更新工作。
六、激勵機制問題
如何在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時結(jié)合農(nóng)村實際情況不斷推廣應(yīng)用，讓設(shè)備真正用起來，真正出效果，必須建立有效的激勵機制。首先應(yīng)確立遠程教育人員的工作地位、工作量。負責遠程教育的技術(shù)負責人應(yīng)享受學校中干待遇，中心小學和初中學校管理、技術(shù)人員的工作量不得低于該校主科教師的平均工作量，有條件的學校應(yīng)設(shè)立遠程教育管理技術(shù)人員津貼，使他們能安心本職工作。其次是要將教師應(yīng)用遠程教育資源進行教育教學納入對教師的業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，建立遠程教育資源優(yōu)化應(yīng)用獎勵制度。第三、縣、校兩級都應(yīng)舉辦運用遠程教育資源的“說課比賽、優(yōu)質(zhì)課比賽，優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課件、優(yōu)秀論文”的評比活動，鼓勵教師去用、去研究，以提高教師的應(yīng)用水平。
七、運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費的落實問題
農(nóng)村遠程教育能否正常運轉(zhuǎn)，投入巨資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不會被浪費，切切實實地發(fā)揮作用和效益，持續(xù)性的經(jīng)費保障至關(guān)重要。在新的收費辦法下，依靠學校自行籌措是無能為力的。上級有關(guān)部門應(yīng)該考慮今后維護、運營、管理、維修、應(yīng)用效果獎勵等持續(xù)投入的經(jīng)費，并設(shè)計好良性運轉(zhuǎn)機制。農(nóng)村遠程教育所需經(jīng)費應(yīng)與義務(wù)教育經(jīng)費一樣，納入縣以上各級政府財政專項預(yù)算。并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展逐年有所增加。
八、技術(shù)支持保障問題
以縣為主，建立一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強的遠程教育管理技術(shù)人員隊伍，是解決這一問題的有效辦法。目前，大多數(shù)縣都缺乏這方面的人才，需要進行培訓，這一任務(wù)應(yīng)該由省、市承擔。學校的管理技術(shù)人員也要進行培訓，小毛病自己解決，培訓由縣里承擔。另外，建立省、市、縣與供銷商長期合作的服務(wù)體系也很有必要。建立一條方便、快捷的服務(wù)通道，有什么設(shè)備壞了需要更換就能及時的得到解決。
九、為農(nóng)服務(wù)問題
為農(nóng)村的經(jīng)濟和發(fā)展服務(wù)也是實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的重要目的之一。學校有責任、有義務(wù)做好這項工作。要把學校建成農(nóng)村的文化科技中心、信息傳播中心、衛(wèi)生知識普及中心和黨員教育中心。學�？砂选掇r(nóng)村綜合信息》欄目中的《動物養(yǎng)殖》、《植物養(yǎng)殖》、《市場行情》、《信息動態(tài)》等資源下載并刻成光盤，組織農(nóng)民觀看，或打印成書面材料發(fā)給農(nóng)民學習，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，搞好為農(nóng)服務(wù)。
十、抓好典型問題
實施農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程是一項嶄新的工作，沒有前人的經(jīng)驗可借鑒，大家都在不斷地探索中。所以，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，可推動整個遠程教育工作向前邁進。如教師培訓，哪個地方搞得好就去總結(jié)他們的典型經(jīng)驗，還有資源的整合應(yīng)用、課題研究、為農(nóng)服務(wù)等各個方面，都會有做得好的學校，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去總結(jié)。通過經(jīng)驗交流，取長補短，互相學習，可使我們的遠程教育工程各個方面的工作做得更好，取得更大的效益。
在以后的教學中還會出現(xiàn)新的問題，需要我們?nèi)パ芯�、去解決。我們要在不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的同時，將遠程教育設(shè)備長久地用下去，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量與效益。
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