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            三農(nóng)”背景下的農(nóng)村義務(wù)教育新課程的推廣:

            時間:2023-02-22 15:48:44 教學(xué)管理論文 我要投稿

            三農(nóng)”背景下的農(nóng)村義務(wù)教育新課程的推廣:

            摘要:“三農(nóng)”背景下的農(nóng)村義務(wù)教育新課程的推廣,成效有三,即基本理念被多數(shù)老師了解,教學(xué)行為有所改變和學(xué)習(xí)方式有所變化;問題有二,“三農(nóng)”問題和教師的專業(yè)素質(zhì)低都嚴(yán)重制約新課程的深入實施;對策有三,從“立足現(xiàn)實、遵循規(guī)律、依法治教”三大方面提出解決辦法。

            關(guān)鍵詞: 三農(nóng)  新課程  推廣



            我國從2001年開始的基礎(chǔ)教育課程改革,理念之新、力度之大,為前所未有。按教育部的要求,2001年秋季義務(wù)教育新課程在38個國家級實驗區(qū)實驗,2002年進入全面實驗階段,全國實驗規(guī)模達到同年級學(xué)生的10~15%。;2003年進入推廣階段,在全國范圍內(nèi),起始年級啟用新課程的學(xué)生數(shù)達到同年級學(xué)生的35%左右,2004年,在全國范圍內(nèi),小學(xué)和初中各起始年級啟用新課程的學(xué)生數(shù)達到同年級學(xué)生的65~70%左右;2005年秋季,小學(xué)和初中各起始年級原則上都啟用新課程。由于各地實施新課程的積極性,至2004年秋季,全國(不含港臺澳)所有小學(xué)和初中的起始年級基本上進入新課程,比教育部計劃提前一年。2003年進入和2004年要進入新課程的,大多是不同程度存在“三農(nóng)”問題的農(nóng)業(yè)縣?偨Y(jié)“三農(nóng)”背景下義務(wù)教育新課程的推廣成效、發(fā)現(xiàn)問題和尋找對策,對農(nóng)村義務(wù)教育新課程健康、持續(xù)的發(fā)展具有十分重要的意義。

            一、成效

              (一)基本理念被多數(shù)老師了解

               2000年以來,教育部門自身的宣傳,媒體的宣傳,絕大多數(shù)教師對新理念都有不同程度的認(rèn)識,如“一切為了學(xué)生的發(fā)展”“倡導(dǎo)自主合作探究的學(xué)習(xí)方式”“教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)思想”等,都說得上口。;

            (二)教學(xué)行為有所變化

            課堂上,教師對同學(xué)的態(tài)度比以前好了;講的比以前少了;照搬教案的少了,能有意識地創(chuàng)造性的使用教材的多了。

            (三)學(xué)習(xí)行為有所轉(zhuǎn)變

            學(xué)生被動識記少了,能自主學(xué)習(xí)的比以前多了。厭學(xué)的少了,樂學(xué)的多了,課堂比以前有生氣了。

            以上變化,使素質(zhì)教育更加深入人心,使新課程逐漸得到社會的認(rèn)同,和被自覺地接受。

                二、問題

            (一)    “三農(nóng)”問題嚴(yán)重制約新課程的深入實施

            我國有12億多人口,其中8億在農(nóng)村,農(nóng)村人口約占全國總?cè)丝诘?4%。指出相當(dāng)于世界下中等收入水平的約占全國總?cè)丝诘?6%,相當(dāng)于世界低收入水平的約占全國總?cè)丝诘囊话搿_@低收入的“兩個世界”大多是在農(nóng)村。三農(nóng)問題的形成已久,解決也不能“畢其功于一役”!叭r(nóng)”背景給新課程的實施帶來一系列的問題:

            1、家庭收入少造成的負(fù)面影響

            1997年以來,農(nóng)村在前十多年的發(fā)展中積累的問題開始暴露出來,農(nóng)民收入增長緩慢,甚至有的出現(xiàn)負(fù)增長,而各種費用卻在持續(xù)上漲。新課程的實施,要求教育資源多元,如課外閱讀量的擴大而要求學(xué)生必須訂閱報刊和購買課外書,數(shù)學(xué)和科學(xué)課程的學(xué)習(xí)需要學(xué)生購買學(xué)具,因評價改革需要學(xué)生購買成長記錄袋等,家庭經(jīng)濟的拮據(jù)而使多數(shù)家庭做不到。

            2、“學(xué)習(xí)無用論”有所抬頭

            大學(xué)擴招前,農(nóng)民子弟會因為上大學(xué)甚至只是上中專而改變?nèi)松\,送兒女上學(xué)對農(nóng)民家庭是有很強的吸引力。“三農(nóng)”背景下的大學(xué)擴招很快就帶來了就業(yè)困難,以及回鄉(xiāng)后的致富無術(shù),使原本負(fù)債上大學(xué)的農(nóng)民家庭更是雪上加霜。其負(fù)面影響也決不是少數(shù)家庭的問題,它會使同村的農(nóng)民望而卻步,少了送兒女上學(xué)的積極性,對新課程的實施也就較少在關(guān)注之內(nèi)。

            3、教師缺乏推廣新課程的積極性

            三農(nóng)問題的消極影響,絕不是只是農(nóng)民。農(nóng)村教師待遇的低下,以及還有下崗的壓力,還有成人道德教育的混亂,使教師缺乏忠于職守的動力,對新課程投入的時間和精力和新課程的高要求有很大差距。而對新課程的極端熱忱和傾注全部的心血,是新課程取得成功的重要保證。

            4、設(shè)施設(shè)備不能滿足新課程的需要

            近十年來,在“人民教育人民辦”的框架下,政府對教育的投入嚴(yán)重不足,F(xiàn)在的政策,雖是義務(wù)教育由縣來辦,但由于“三農(nóng)”問題突出,政府除了工資的發(fā)放,已無多少財力投入義務(wù)教育。新課程的實施,要求有圖書室、閱覽室,實驗室,都因財力有限而無法落實。至于電腦室,更為遙遠。有的學(xué)校,連配備一臺都有困難。

            (二)教師的專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)重制約新課程的深入實施

            1、在理念的理解方面出現(xiàn)偏差:一是片面化,新課程理念充滿辨證思維,但在理解時,不少人只是抓住一點,而忽略其余,如“工具性與人文性的統(tǒng)一”是語文學(xué)科的基本性質(zhì),但因為有過工具性的泛化,有過對工具性的批判,而不敢理直氣壯的談訓(xùn)練;二是絕對化,一看到“學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法可以自由選擇”受尊崇,每堂課都是“你想學(xué)什么就學(xué)什么,想用什么方式學(xué)就用什么方式學(xué)”, 全然不顧學(xué)習(xí)內(nèi)容是否可以打亂順序來學(xué),全然不顧學(xué)習(xí)方法的局限性和適應(yīng)性;三是形式化,如,一聽說學(xué)生自己可以自由找學(xué)習(xí)伙伴,就讓學(xué)生滿堂跑。

            2、新理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)行為缺乏方法,如,教學(xué)目標(biāo)的三個維度如何在教學(xué)中體現(xiàn),怎樣實現(xiàn)課堂的動態(tài)生成教學(xué),還缺少有效的辦法。新理念不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)行為,新課程的實施勢必會大打折扣。

               三、建議

            (一)立足現(xiàn)實,追求理想的課程

            務(wù)真求實是黨中央的要求。要務(wù)真,認(rèn)識必須真切,要立足現(xiàn)實。首先,要認(rèn)識現(xiàn)實中促進新課程推廣的積極因素。

            1、經(jīng)濟的發(fā)展。20多年來,我國城市經(jīng)濟飛速發(fā)展,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也辦起了企業(yè)。經(jīng)濟的發(fā)展,使有財力把義務(wù)教育由鄉(xiāng)管劃歸縣管。

            2、勞動力的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和普及,農(nóng)村的富余勞動力越來越多;隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市有能力吸納更多的勞動力。農(nóng)村富余勞動力向城市的流動,帶回的不僅僅是打工的錢,還有見識,以及城市實施新課程對他們的潛移默化的影響。

            3、媒體的傳播。幾年來,媒體對新課程的宣傳是很到位的,隨著電視在農(nóng)村的普及,農(nóng)民家庭也經(jīng)常在感受新課程。

            4、黨和政府對“三農(nóng)”問題的重視 。三農(nóng)問題已引起黨和政府的高度重視。黨中央號召要“更加關(guān)心農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)!秉h和政府為解決“三農(nóng)”問題,采取了一系列的措施,力度之大,也是前所未有的。

            5、教師學(xué)歷的提高

            由于“兩基”達標(biāo)的需要,政府致力于提高教師的學(xué)歷。至2003年農(nóng)村小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率已達97%,初中教師學(xué)歷合格率也達到了86、5% 。認(rèn)識積極因素,才能增強信心,有所作為。

            其次,要認(rèn)識現(xiàn)實對新課程的制約因素。如, 我國農(nóng)業(yè)人口多,資源不足,環(huán)境惡化,國家財力有限,亟須用錢的地方多!叭r(nóng)”問題的解決更是個復(fù)雜工程,不可能“畢其功于一役”,因而對新課程推廣的制約也將是長期的;  文化差異,我國幅員遼闊,教育、文化背景存在諸多差異,對新課程的認(rèn)同也存在不同程度的差異;  區(qū)域差異,嚴(yán)重制約新課程的均衡發(fā)展 ;教師專業(yè)水平低 ,制約課程目標(biāo)的實現(xiàn).。教師學(xué)歷達標(biāo)率雖有很大提高,但由于歷史的原因,學(xué)歷的含金量卻有問題,如民辦教師轉(zhuǎn)正后參加“專業(yè)合格考試”合格即為合格學(xué)歷,因兩基達標(biāo)驗收的需要,大量考不上高中或中專而去代課的人被招入師范學(xué)校,這兩撥人的比例不在少數(shù)。就是接受師范正規(guī)訓(xùn)練的老師,面對新課程,專業(yè)能力也是顯得力不從心。認(rèn)識現(xiàn)實中的制約因素,不是為“不作為”找借口,而是要增強緊迫感,責(zé)任心,要奮發(fā)起來,有所作為。  

            (二)遵循規(guī)律,追求理想的課程

            發(fā)揮主觀能動性是做好事情的重要保證,在新課程的實施中要有理想,有熱情,有沖勁。但是要保持冷靜的頭腦,態(tài)度要積極,思考要冷靜,行動要穩(wěn)妥。新課程的實施是個長期的漸進的過程,無所作為和盲動、蠻干,都不利于新課程的實施。  

            1、基本目標(biāo)與目標(biāo)多元

            基本目標(biāo)是《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中的課程目標(biāo),要把課程目標(biāo)作為努力方向。多元目標(biāo)是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對課程目標(biāo)的調(diào)整,對具體目標(biāo)的增、刪、降低或提高要求。使用國家教材,要瞄準(zhǔn)基本目標(biāo);使用地方教材和開發(fā)校本課程,要目標(biāo)多元,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H和為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

            2、基本策略與方法多元

            有效教學(xué)應(yīng)是實施新課程的基本策略。運用有效教學(xué),應(yīng)允許方法的多元。如,老師的作用多一點,或?qū)W生的自主多一點都是允許的;合作學(xué)習(xí)多一點,或自主探究多一點,也是正常的。從老師按教案教,到“以學(xué)定教、順學(xué)而教”,實行動態(tài)化的教學(xué),要允許有個過程。對新課程的教法切忌定于一尊,單純的接受學(xué)習(xí)是不好的,一味的探究也未必可取。在對如何引導(dǎo)探究尚無本土化的成熟經(jīng)驗的情況下,切忌一轟而上,漸進式的指導(dǎo)應(yīng)用探究學(xué)習(xí)的方法,可以避免時間的浪費。對于是預(yù)設(shè)教學(xué)或課堂動態(tài)生成教學(xué),也要因人而異,教學(xué)技能熟練的課堂動態(tài)生成的成分可多些,否則開始時寧可預(yù)設(shè)充分些,課堂中動態(tài)生成的成分少些,積累了經(jīng)驗,按預(yù)設(shè)教學(xué)的成分就可漸漸減少。

            3、繼承傳統(tǒng)與教育創(chuàng)新

            教育經(jīng)驗是個累積的過程,從孔子到朱熹,以至到解放以來的幾次課程改革,都積累了豐富的課程經(jīng)驗,特別是近20多年的三次課程改革,從重視雙基,到發(fā)展智力,到重視學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),碩果累累,是可貴的教育文化。新課程是對原有課程的揚棄。我們要以繼承與創(chuàng)新的態(tài)度對待新課程。廣大農(nóng)村,新的教育文化傳播較慢,原有的教育文化積淀較深,傳統(tǒng)教育的精華積淀充分。如,有效教學(xué)的五個關(guān)鍵的教學(xué)行為中,“老師的講要清楚明白”列在第一條,而這一條,恰恰是鄉(xiāng)村教師的優(yōu)勢,在缺乏其他教學(xué)手段的情況下,要讓學(xué)生學(xué)會知識,也只能是老師講的明白。在實施新課程的過程中,“講得明白”這一優(yōu)勢不能丟。對“有效教學(xué)”中的“多樣化教學(xué)”和“引導(dǎo)學(xué)生投入學(xué)習(xí)過程”,對農(nóng)村教師來說,還是比較陌生的,需要老師進行教育創(chuàng)新,而不能故步自封。

            4、學(xué)習(xí)經(jīng)驗與汲取教訓(xùn)

            第八次基礎(chǔ)教育課程改革,是邊實驗邊推廣,有許多新理念新精神的落實,僅有初步的還不夠成熟的經(jīng)驗,從國外借鑒的理論,能否本土化,還有待實踐的檢驗。因此,對后進入新課程的農(nóng)村學(xué)校和老師,既要關(guān)注國家和省級課改實驗區(qū)的經(jīng)驗,又必須關(guān)注他們實驗中遇到的問題,吸取教訓(xùn)。學(xué)生不是小白鼠,后期進入課改的學(xué)校要堅決避免出現(xiàn)同樣的挫折。如,在三維目標(biāo)中,重視了情感因素,忽略了知識與能力的因素,是不可取的,先行課改的走了彎路,付了學(xué)費,后行的不要再犯同樣的錯誤。

            5、校本教研與教研多元

            要使新課程健康地發(fā)展,必須立足校本教研,提高教師的專業(yè)水平。校本教研要以實踐研究為主,首先是研究教材教法,“深入鉆研教材,認(rèn)真做好教學(xué)設(shè)計”永遠不會過時,要超越文本,必須立足文本,深入文本,“深入”才能“淺出”。其次是研討新理念的落實,如何把新理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為,可以結(jié)合“案例教學(xué)”“微格教學(xué)”或“臨床診斷教學(xué)”的教研方法。多數(shù)農(nóng)村小學(xué)、初中規(guī)模不大,教師不多,可以學(xué)區(qū)為單位或按片區(qū)組織研討,并形成制度,持之以恒。此外,要大力發(fā)展遠程教育,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)把新課程作為遠程教育的重要內(nèi)容。

            (三)依法治教,追求理想的課程

            農(nóng)村義務(wù)教育在實施新課程的過程,必須遵循國家有關(guān)教育法律法規(guī),除了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》外,《教育部關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程實驗推廣工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍管理和職業(yè)道德教育的通知》《小學(xué)管理規(guī)程》等文件都是新課程的推廣必須遵循的重要的法律法規(guī)。

            以法推廣新課程,必須做好以下幾點:

            1、制定符合新課程特點的教學(xué)常規(guī)

            根據(jù)新課程特點,制定教學(xué)常規(guī),是用創(chuàng)新的教學(xué)秩序保證新課程的實施,避免因舊的教學(xué)常規(guī)的慣性力量而使新課程穿新鞋走老路。教學(xué)常規(guī)包括學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)要求,教師教學(xué)常規(guī)要求。學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)積極主動性,逐步形成正確的學(xué)習(xí)方式,做到自主合作探究和接受學(xué)習(xí)相輔相成。教師教學(xué)常規(guī),要有利于增強教師的責(zé)任心,激發(fā)教師教育創(chuàng)新的積極性,提高教學(xué)效率。

            2、促使教師隊伍保持活力

            使教師隊伍保持活力的主要措施,一是實行聘任制,使教師隊伍能進能出,好的進的來,差的出的去;二是加強職業(yè)道德教育,提升老師的職業(yè)意識;三是加強老師的專業(yè)培訓(xùn),提高老師的專業(yè)化水平,使他們在實施新課程時能如魚得水,游刃有余,享受教學(xué)相長的樂趣;四是要改善老師的待遇,使他們衣食無愁、安居樂業(yè)。

            三農(nóng)”背景下的農(nóng)村義務(wù)教育新課程的推廣:

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