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公辦幼兒園壟斷私立幼兒園違規(guī)
———重慶市銅梁縣幼兒園生源之爭的調(diào)查□新華社記者 李永文 朱薇
記者近日接到投訴稱,重慶市銅梁縣土橋鎮(zhèn)兩所小學(xué)同時宣布,私立幼兒園的孩子如果不轉(zhuǎn)入小學(xué)開辦的幼兒園,到了入學(xué)年齡后需交1000多元的“議價費”才能就讀小學(xué)。這一“撒手锏”使得當(dāng)?shù)氐乃搅⒂變簣@根本無力招架,紛紛喪失生源甚至關(guān)門歇業(yè)。記者隨即趕赴銅梁縣進行了調(diào)查。 私立幼兒園 公辦學(xué)校在搞壟斷 幸福幼兒園是銅梁縣土橋鎮(zhèn)一家比較知名的私立幼兒園。記者剛進幸福幼兒園的門,一群聞訊而來的家長就圍了上來,爭相訴說鎮(zhèn)里小學(xué)強迫他們孩子轉(zhuǎn)幼兒園的事情。 銅梁縣土橋鎮(zhèn)高橋村6社的胡朝梅說,她兩歲多的外孫女從去年9月開始在幸福幼兒園讀書,今年1月開學(xué)之前,土橋鎮(zhèn)第二小學(xué)一名姓龍的老師多次來游說,讓她把外孫女送到小學(xué)辦的幼兒園。胡朝梅去小學(xué)查看了幼兒園后覺得并不滿意,不愿意讓外孫女轉(zhuǎn)幼兒園。但龍老師說,如果一直在私立幼兒園,將來上小學(xué)時要交1000多元“議價費”,進公辦的幼兒園的話,就可以免掉這筆費用。 胡朝梅因此有些擔(dān)心,她有些無奈地說:“現(xiàn)在孩子還小,上小學(xué)還要等幾年,還能在幸福幼兒園再念上一段時間,等快上小學(xué)時再轉(zhuǎn)到公辦幼兒園吧!”一些被迫把孩子轉(zhuǎn)到公辦幼兒園的家長們則抱怨說:“孩子不到公辦幼兒園去讀就上不了小學(xué),誰敢不去呀!” 幸福幼兒園的園長胡朝蘭說,鎮(zhèn)里僅有兩所小學(xué),開學(xué)前,學(xué)校的老師挨家挨戶宣傳說如果不把孩子送到由小學(xué)辦的幼兒園讀書,就得交1800元的高額“議價費”才能上小學(xué),這明顯是壟斷行為。家長們害怕孩子將來上小學(xué)多交費,紛紛將孩子轉(zhuǎn)到了公辦幼兒園,導(dǎo)致幸福幼兒園等私立幼兒園的學(xué)生數(shù)量銳減。 之前生意還十分紅火的幸福幼兒園,今年初突然遭遇這場大量學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的厄運,園長胡朝蘭說,由于公辦小學(xué)的壟斷競爭,目前鎮(zhèn)里的私立幼兒園大多關(guān)門歇業(yè),只剩下的一兩家在苦苦支撐,為了湊夠開班的人數(shù),親戚朋友們甚至從其他縣把孩子帶過來。 私立幼兒園 學(xué)生越來越少 “如果因為我自己能力不夠,把幼兒園辦垮了,我怨不了別人,但是用‘上小學(xué)’來壟斷生源,是我們私立幼兒園根本無法招架的!”胡朝蘭一提起這事,委屈的眼淚就止不住地流下來。 有著25年幼兒園老師教齡的胡朝蘭,從1989年開始經(jīng)營私立幼兒園,十多年來,她的學(xué)生越來越多,幼兒園也越辦越大。由于盡職盡責(zé),她自己也多次被評為“優(yōu)秀教師”。去年3月,她把丈夫在外打工賺的錢加上向親戚們借的總共7萬多元錢全部用來擴大幼兒園的規(guī)模,把原來的平房擴建成了總建筑面積近600平方米的一個小院子。沒曾想,今年春節(jié)剛過,鎮(zhèn)里的兩所小學(xué)突然使出“殺手锏”搶生源,令她措手不及。 與胡朝蘭有著同樣遭遇的王大君,從1989年開辦了土橋鎮(zhèn)街道幼兒園,她向記者哭訴說:“公辦小學(xué)的幼兒園占用義務(wù)教育的資源,對私立幼兒園還按學(xué)生人數(shù)每人每學(xué)期收20元的管理費。這從頭到尾都是不公平競爭,萬萬沒想到,他們一邊收著我們的管理費,一邊還想把我們的活路給堵死!” 主管部門 嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》 為了留住學(xué)生,胡朝蘭每天都要向家長們宣傳《義務(wù)教育法》,給他們講小學(xué)必須接收適齡學(xué)生,小學(xué)老師的宣傳嚴(yán)重違背國家的《義務(wù)教育法》。胡朝蘭將這些內(nèi)容印成了傳單散發(fā)給家長,但是,卻仍然擋不住孩子們轉(zhuǎn)園。一些家長說,誰敢跟小學(xué)較勁呢!為了孩子將來上學(xué),還是少點麻煩好。 對于私立幼兒園和家長反映的情況,土橋鎮(zhèn)兩所小學(xué)的校長均予以否認(rèn)。土橋鎮(zhèn)第一小學(xué)校長張彬說,反映情況的私立幼兒園都是環(huán)境較差、管理混亂,屬于被整頓之列,由于小學(xué)曾經(jīng)多次指出私立幼兒園的問題,他們就懷恨在心,胡亂指責(zé)。為什么大量孩子從私立幼兒園轉(zhuǎn)入小學(xué)辦的幼兒園?張彬解釋說,今年初,小學(xué)加強了幼兒教育工作,投入大量師資提高幼兒園的辦學(xué)水平,因此吸引了很多生源。 土橋鎮(zhèn)第二小學(xué)校長范銀全說,私立幼兒園的說法毫無依據(jù),鎮(zhèn)里的小學(xué)對于到了入學(xué)年齡的孩子絕對無條件地收到學(xué)校,不會收取“議價費”,而私立幼兒園總是不服從管理,私自降低收費標(biāo)準(zhǔn),進行無序競爭,有的私立幼兒園由于惡性競爭,收費過低,對幼兒園設(shè)施投入不足,留不住生源,就指責(zé)小學(xué)。 胡朝蘭和王大君說,小學(xué)搞壟斷競爭的手法很高明,的確沒有留下任何書面證據(jù),全是老師在口頭宣傳,挨家挨戶動員,但家長們可以證明,小學(xué)在采取不正當(dāng)?shù)姆绞竭M行壟斷競爭。 土橋鎮(zhèn)分管教育的副鎮(zhèn)長汪柱兵表示,鎮(zhèn)政府一直鼓勵社會力量辦學(xué),鎮(zhèn)里的私立幼兒園也一直發(fā)展得比較順利,對于這次私立幼兒園反映的問題,由于鎮(zhèn)政府還沒有接到正式的舉報,所以還不了解具體情況,但鎮(zhèn)政府將馬上對此事進行調(diào)查,絕對不允許憑借上小學(xué)收取“議價費”的方式壟斷幼兒園生源,將保證小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》。
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