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北京中小學(xué)生在校發(fā)生傷害事件學(xué)校有望免責(zé)
在學(xué)校,學(xué)生之間發(fā)生傷害事件,學(xué)校有望免于承擔(dān)責(zé)任。這是記者昨天在《北京市中小學(xué)生人身傷害事故防范與處理?xiàng)l例(草案)》中看到的。 《北京市中小學(xué)生人身傷害事故防范與處理?xiàng)l例(草案)》目前已在市政府“首都之窗”網(wǎng)站上公布,并向市民征求意見(jiàn)。有關(guān)部門(mén)在相關(guān)情況說(shuō)明中指出,近年來(lái),中小學(xué)生人身傷害事故頻發(fā),而50%以上的學(xué)校處理事故時(shí)會(huì)遇到困難,不能及時(shí)處理。 主要原因在于:學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),保障防范措施方面隱患不少;社會(huì)各方面對(duì)學(xué)校責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;缺乏認(rèn)定事故責(zé)任的具體法律依據(jù);缺乏明確的處理程序、缺少籌措賠償經(jīng)費(fèi)的渠道。 《條例(草案)》認(rèn)為,學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。如果學(xué)校已履行相應(yīng)的職責(zé),行為并無(wú)不當(dāng)時(shí),出現(xiàn)學(xué)生之間的侵害行為造成的傷害,學(xué)校不用承擔(dān)責(zé)任。另外,學(xué)生自殺、自傷,學(xué)校發(fā)現(xiàn)后及時(shí)采取救護(hù)措施的;在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中等發(fā)生的傷害,學(xué)校亦不用承擔(dān)責(zé)任。 由于教學(xué)和生活設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和缺乏管理,學(xué)校組織學(xué)生從事不宜他們參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等原因造成的學(xué)生傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 《條例(草案)》要求,學(xué)校教學(xué)日程變更,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)。學(xué)生有特殊體質(zhì)或有精神、遺傳等疾病的,家長(zhǎng)也應(yīng)書(shū)面通知學(xué)校。 處理學(xué)生傷害事故三種途徑 《條例(草案)》規(guī)定了學(xué)生人身傷害事故處理的三種途徑,即協(xié)商、教育行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和訴訟;設(shè)計(jì)了“學(xué)校設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金”、“教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織中小學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)”和“提倡學(xué)校家長(zhǎng)為學(xué)生投保人身意外傷害險(xiǎn)”的保障機(jī)制,使人身傷害事件發(fā)生后,受害學(xué)生能夠得到及時(shí)有效的賠償。
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