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構(gòu)建和諧社會二三言
我國西周時代就有和諧的觀念,在《國語鄭語》中有這樣的記載,鄭桓公問當(dāng)時的思想家史伯“周其弊乎”時,史伯指出弊在“去何而取同”。史伯認為“和實生物,同則不繼”,就是說不同的事物和元素相組合、相均衡、相統(tǒng)一,才能興盛發(fā)展,如果全部是同一元素,事物就不能發(fā)展甚至廢棄。史伯向鄭桓公說到:是以和五味以調(diào)口,剛四肢以衛(wèi)體,和六律以聰耳,正七體以役心,平八索以成人,建九記以立純德,合十?dāng)?shù)以訓(xùn)百體,出千品,具萬方,計億事,材兆物,收經(jīng)入,行極。故王者居九賅之田收經(jīng)入以食兆民,周訓(xùn)而能用之,和樂如一,夫如是和之至也。在史伯看來,萬物是各種元素的組合,香甜是五味的和諧,音樂是六律的和諧,各種各樣的事物都是“雜五材、合十?dāng)?shù)”的結(jié)果,治理國家也是如此。這種樸素的辯證法思想,在最初就與君主統(tǒng)治結(jié)合在一起,逐漸形成為“和諧成其政”的思想,在中國古代社會受到普遍重視并不斷發(fā)展與完善,由一種認識觀發(fā)展成為社會政治思想、倫理思想和價值目標(biāo),并逐漸形成追求天人和諧、人際和諧、社會結(jié)構(gòu)和諧的觀念系統(tǒng)。 西方發(fā)達資本主義國家在發(fā)展經(jīng)濟維護國家穩(wěn)定的過程中,都提出過類似和諧社會的概念和理論,這些理論和概念包括了三個方面的內(nèi)容:第一,確立了公民的權(quán)利,包括政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利。第二,建立合作主義的政治框架。資本主義工業(yè)化過程中出現(xiàn)的階級、階級斗爭在一定時期非常激烈,但是到了20世紀中期,在體制內(nèi)通過談判和溝通,逐步緩解了矛盾,實現(xiàn)了社會的和解和利益的沖突,即勞動和資本之間的和解、合作甚至成為社會伙伴。第三,強化公民社會,允許公民自愿組織起來,以進入市場應(yīng)對市場的風(fēng)險,允許公民以組織形式進入國家的公共政治,參與公共政策的制定和執(zhí)行過程中的監(jiān)督。 我國古代的和諧思想以及西方現(xiàn)代成功的經(jīng)驗,在我們建設(shè)和諧社會的過程中值得很好地研究和借鑒。 建設(shè)一個和諧社會,應(yīng)該有三個重要基礎(chǔ):即社會基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)。首先,社會貧富分化不能太嚴重。不同利益群體的需求能夠得到滿足。如果一個社會不同利益群體的對立嚴重,甚至仇視,和諧就無從談起,甚至?xí)霈F(xiàn)動蕩的局面。二是要有政治基礎(chǔ),就是要有一套調(diào)節(jié)利益沖突的機制和社會管理控制體系,能夠讓不同利益階層有正當(dāng)表達利益的渠道,并把他們的訴求和意愿能夠整合成綜合的意見,在國家決策過程中體現(xiàn)出來。各個國家都有自己的政治協(xié)調(diào)機制,形式與內(nèi)容各有千秋,不盡相同,但目的都是為了社會和諧。三是要有思想基礎(chǔ)。即社會文化的核心價值觀念要有凝聚力。中國傳統(tǒng)社會的和諧其思想基礎(chǔ)是建立在三綱五常的基礎(chǔ)上,每個人強調(diào)自己的責(zé)任而不是自己的權(quán)利,雖然這樣也可以保持和諧,但這個時代已經(jīng)過去了。我國目前還沒有形成比較成熟和系統(tǒng)的思想基礎(chǔ)。 歷史上曾多次出現(xiàn)過“和諧”這一社會歷史現(xiàn)象。歷朝歷代的“盛世”,就可以說是一種和諧社會。但這樣的和諧社會都是“傳統(tǒng)的和諧社會”。傳統(tǒng)的和諧社會與現(xiàn)代的和諧社會有兩個重大區(qū)別:一是前者往往以犧牲個人利益來換取社會的和諧局面,后者則是以人為本的社會,能夠協(xié)調(diào)好社會整體利益與個人利益的關(guān)系,能夠整合好社會各階層之間的關(guān)系,因而能夠激發(fā)整個社會的活力;二是前者建立在少數(shù)群體剝奪多數(shù)群體利益的基礎(chǔ)之上,缺乏社會公平和正義,它是不能長久的,后者則是建立在社會公平和正義基礎(chǔ)上的,具有可持續(xù)性。 提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是基于我們的社會還存在許多不和諧的現(xiàn)象和因素。和諧社會不僅僅是經(jīng)濟的快速發(fā)展,還應(yīng)該是大部分人能夠享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,否則不一定是一個和諧的社會。同時,和諧的社會也并不僅僅是一個穩(wěn)定的社會。一個社會可以保持很穩(wěn)定,但是這個社會未必很和諧。 構(gòu)建社會主義和諧社會,需要各方面的共同努力。政府、社會和個人應(yīng)該分別承擔(dān)各自的責(zé)任和義務(wù)。從個人來講,遵紀守法、遵守社會的基本道德規(guī)范是最基本的。這是保持整個社會秩序的最基本要求。在構(gòu)建和諧社會的進程中,先富起來的人或者說處于優(yōu)勢地位的人應(yīng)該承擔(dān)更多的社會責(zé)任和義務(wù)。從政府來講,要在構(gòu)建和諧社會中起主導(dǎo)作用。這主要體現(xiàn)在政策的制定與調(diào)整方面。因此,要構(gòu)建和諧社會,政府首先應(yīng)該對所有的社會政策進行重新審視、調(diào)整、修改或補充。 建立和諧社會首先要處理好政府和社會的關(guān)系。上個世紀90年代,黨提出了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟,強調(diào)處理好政府和市場的關(guān)系,在處理政府和市場關(guān)系的過程中,明確了政企分開,政府從一些以市場為主體的領(lǐng)域中退出,雖然難度相當(dāng)大,但在理論上是明確清晰的。今天已經(jīng)看到了成果。而政府和社會的關(guān)系,就目前來說,應(yīng)該建立什么樣的政府和社會的關(guān)系,應(yīng)該解決哪些問題,還需要認真深入地研究與探討。當(dāng)前,首要的問題不是政府應(yīng)該干什么,而是政府首先應(yīng)該在一些領(lǐng)域中負起責(zé)任。現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的問題,與當(dāng)?shù)卣撠摰呢?zé)任沒有負或負責(zé)的沒有到位有一定關(guān)系。像社會安全問題、義務(wù)教育的問題、看病難問題等,這些問題不能簡單地推給市場,因為這些問題不是以市場為主體的領(lǐng)域,因此,該政府管的必須管起來。該加大力度管的要加大力度。該加大投入的要加大投入。