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完成“95146” 構(gòu)建和諧社會
溫家寶總理在《政府工作報告》中,回顧了勞動保障工作去年的成就,“城鎮(zhèn)新增就業(yè)980萬人,比預(yù)期目標(biāo)增加80萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,比預(yù)期目標(biāo)降低0.5個百分點!苯衲暾墓ぷ鞑渴鹬,就業(yè)再就業(yè)以及社會保障工作依然是政府工作的重點之一。為此,記者采訪了全國人大代表、勞動保障部副部長華福周。 華福周代表認(rèn)為,溫家寶總理的《政府工作報告》通篇貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀,是一個實事求是、催人奮進(jìn)、鼓舞人心的好報告。這個報告突出了四個方面,第一是突出了科學(xué)的發(fā)展觀,第二是突出堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,第三是突出了構(gòu)建一個和諧社會,第四是突出表明了我們國家捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整的堅定立場。 談到勞動保障工作時,華福周代表指出,黨中央、國務(wù)院一貫高度重視就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作,采取了一系列措施來促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),努力改善人民生活水平。溫家寶總理在《政府工作報告》中,用了很大的篇幅,充分肯定了就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。 華福周代表將《政府工作報告》確定的勞動保障目標(biāo)簡稱為“95146”,就是全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位900萬個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,其中“4050”人員再就業(yè)100萬人,控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%。華福周代表認(rèn)為,這個目標(biāo)是政府根據(jù)需要和可能,根據(jù)我們的國情來確定的,是切實可行的。 華福周代表強(qiáng)調(diào),我們勞動保障部門要完成今年就業(yè)和再就業(yè)的任務(wù),要做到兩個落實、兩個強(qiáng)化,同時要加大立法的力度,并和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。 兩個落實,一是要層層落實責(zé)任制,另外一個就是繼續(xù)落實積極的就業(yè)政策。兩個強(qiáng)化,第一是加強(qiáng)就業(yè)的指導(dǎo)和就業(yè)的培訓(xùn),第二就是強(qiáng)化控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。同時,在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上,把加大立法的力度和建立長效的機(jī)制二者結(jié)合起來,使我們進(jìn)一步完成好黨中央和國務(wù)院給我們確定的任務(wù)。比如說,今年我們要進(jìn)一步修改完善《勞動合同法》和《社會保險法》(草案),要抓緊起草《就業(yè)促進(jìn)法》,要進(jìn)一步落實國務(wù)院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》,加大勞動保障監(jiān)察的力度。通過加大立法力度,建立長效機(jī)制,來進(jìn)一步建立健全和完善社會保障體系。談到我國致力構(gòu)建和諧社會時,華福周代表認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會,首先就是社會要公正,讓更多的人,包括不同收入的群體,共享我們國家改革開放二十多年來的所有成果。我國現(xiàn)在正通過深化改革不斷縮小各類差距,包括城鄉(xiāng)差別、在職與不在職的差別,收入分配的差別等等。對于勞動保障部門來說,做好勞動保障工作本身就是縮小差距的一個具體的行為和方面。勞動保障部門必須做好促進(jìn)就業(yè)工作和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作,進(jìn)一步完善社會保障體系,致力于構(gòu)建和諧社會。