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充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一個(gè)全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的理論基石和政治優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障和精神動(dòng)力。在全面建設(shè)和諧小康社會(huì)的新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；是黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；是黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)在指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、思路布局、方法措施上進(jìn)行新的思考、做出新的謀劃，最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮等方面做出積極貢獻(xiàn)。一、牽線搭橋，找準(zhǔn)突破口，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障
新農(nóng)村建設(shè)，困難多，壓力大，沒(méi)有足夠的知識(shí)、科技、氛圍、資金作保障，一切只能是空談。我們要充分利用統(tǒng)戰(zhàn)的人才優(yōu)勢(shì)、智力資源和社會(huì)資源，找準(zhǔn)能夠直接作用到農(nóng)村的工作突破口，在新農(nóng)村建設(shè)中搭建起“三座橋梁”：
一是政策宣傳的橋梁。新農(nóng)村建設(shè)的決策能否落到實(shí)處、取得實(shí)效，首先要看群眾理解不理解、支持不支持，因此要充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員采取多種形式，加大宣傳力度，對(duì)群眾進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平，將黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺(jué)行動(dòng)。
二是科技指導(dǎo)的橋梁。建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)村科技化水平是關(guān)鍵。我們要廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外科技人才和各方專(zhuān)家，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)為主要目的，組織實(shí)施 “農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一大批留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才，造就一大批種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐。
三是資金投入的橋梁。新農(nóng)村建設(shè)，投入是保障。我們要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的政策要求，積極建立資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)動(dòng)工商企業(yè)拿出資金，投入社會(huì)事業(yè)，為農(nóng)民辦實(shí)事、解決實(shí)際困難。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士采取辦短期培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座和夜校等辦法，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能、法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民增收的能力。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士采取多種形式把資金、技術(shù)、信息等資源逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，投資辦廠或發(fā)展農(nóng)村合作組織，拓展農(nóng)民增收的渠道。
二、整合資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有最大限度地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，才能確保農(nóng)民長(zhǎng)期得到實(shí)惠，農(nóng)村長(zhǎng)期得到繁榮。為此，我們要圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一目標(biāo)，積極整合各方資源，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)先鋒”：
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先鋒。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須按照優(yōu)化布局、提升質(zhì)量、增進(jìn)效益、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。我們要廣泛發(fā)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人員下村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)研，拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，即：在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，向優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、綠色、特色發(fā)展，積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展名、優(yōu)、新、特品種，延伸發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大林、竹等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模，提高他們的生產(chǎn)能力；在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)村工業(yè)、以農(nóng)產(chǎn)品流通為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)揮市勞動(dòng)就業(yè)中心的中介作用，并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的培訓(xùn)。
二是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的先鋒。要積極倡導(dǎo)海內(nèi)外社會(huì)各界成功人士到農(nóng)村施展抱負(fù)，打造“回歸工程”，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，向農(nóng)村尋找商機(jī)，興辦產(chǎn)業(yè)，投資辦廠，承包項(xiàng)目，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，把自身發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)融為一體，在發(fā)展自身的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村，富裕農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品創(chuàng)新，讓農(nóng)民掌握更多技術(shù)，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，增加更多收益，實(shí)現(xiàn)所幫助村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)整村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)。與此同時(shí)，我們要積極提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政治待遇，將他們吸引進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線中來(lái)，使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的急先鋒。
三是農(nóng)產(chǎn)品走出去的先鋒。我們要廣泛聯(lián)系我市在外人士，使他們了解本地產(chǎn)品，宣傳本地產(chǎn)品，推銷(xiāo)本地產(chǎn)品，使他們的社會(huì)資源變?yōu)槲沂修r(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售資源，最大限度地?cái)U(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。組建農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，給他們最大的權(quán)限，最優(yōu)的待遇，積極支持和鼓勵(lì)農(nóng)村“能人”參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)空間。
三、激活主體，找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道
新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。只有最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，才能確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)趪@農(nóng)民增收這一最終目標(biāo)中要深入研究農(nóng)民所需、所急、所盼，加大對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)力度和服務(wù)力度，從而構(gòu)建 “三條渠道”：
一是信息服務(wù)渠道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息就是資源，信息就是生產(chǎn)力，農(nóng)村落后的一個(gè)重要原因就是信息不暢。我們廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員要與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)等方式聯(lián)系，提前提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息預(yù)測(cè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。同時(shí)也要建立起信息溝通平臺(tái)，及時(shí)將市場(chǎng)信息提供給農(nóng)民，并接受農(nóng)民的咨詢(xún)。
二是農(nóng)民培訓(xùn)渠道。我們要聯(lián)合學(xué)校、文體、衛(wèi)生、司法、工商等單位，組建一支集文化、市場(chǎng)、法律、科技于一體的農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍，通過(guò)新聞媒體、下鄉(xiāng)入戶(hù)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)等形式，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、科技素質(zhì)和交際素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。
三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移渠道。富裕農(nóng)民首先要減少農(nóng)民，但不能僅僅把農(nóng)民送出去當(dāng)作終極目標(biāo)，在轉(zhuǎn)移農(nóng)民工作中要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是轉(zhuǎn)移前的培訓(xùn)，充分利用各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)人才資源，免費(fèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種知識(shí)的培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，有一定的文化知識(shí)；二是轉(zhuǎn)移時(shí)要有目的，要聯(lián)系非公企業(yè)，送農(nóng)民出去，即掙了錢(qián)，又學(xué)了技術(shù)，輸出一個(gè)農(nóng)民，迎回一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人。
總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全黨全國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的全局。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)20字方針政策，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性，充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的資源，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)勢(shì)，積極投身于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，力促新農(nóng)村發(fā)展見(jiàn)實(shí)效、出實(shí)績(jī)。
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