建造樓宇經(jīng)濟開拓發(fā)展空間推進經(jīng)濟發(fā)展
近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)成績斐然，基本形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主，帶動第一，三產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)模式。其中，房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)成為帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱之一。2003年全鎮(zhèn)開發(fā)房產(chǎn)土地總面積1650畝，實現(xiàn)基建總投資9.8億元，銷售產(chǎn)值22億元，銷售稅收1.5億元。在良好的發(fā)展形勢中，我鎮(zhèn)黨委、政府敏銳地洞察到其中存在的隱憂。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地總面積是25平方公里，隨著城市化進程的快速推進、房產(chǎn)開發(fā)的不斷升溫，單純的通過土地批租的發(fā)展模式勢必會面臨發(fā)展空間日益變小、發(fā)展難度日益變大的問題。如何提高土地利用率，如何使土地的使用能獲得長期的、可持續(xù)的高回報就成為黨委政府中心工作思考的重點所在。一、居安思�？撮L遠，擴寬思路求發(fā)展。區(qū)委楊書記在指導(dǎo)我鎮(zhèn)發(fā)展時提到“抓住輕軌9號線契機，發(fā)展樓宇經(jīng)濟”，這更加強了我鎮(zhèn)引入新的土地發(fā)展觀的決心和信心。所謂“樓宇經(jīng)濟”是一種以商務(wù)樓及功能性板塊、區(qū)域為主要載體，通過開發(fā)、出租樓宇引進各種企業(yè)，招商引資，可以建商場、辦公司、搞研發(fā)或創(chuàng)辦現(xiàn)代服務(wù)機構(gòu)，從而引進稅源，體現(xiàn)集約型、高密度特點的帶動區(qū)域經(jīng)濟整體、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種現(xiàn)代經(jīng)濟形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，一幢高級商務(wù)商貿(mào)樓里所創(chuàng)造的效益與城郊7.8平方公里范圍內(nèi)的商戶所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益相等。“樓宇經(jīng)濟”這種嶄新的發(fā)展模式無疑正是我鎮(zhèn)發(fā)展所需要的。它不僅可以有效提高土地利用率和回報率，可以獲得一個長期的、可持續(xù)的土地回報，而且有利于城市化轉(zhuǎn)型、合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃和我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。如何將這種好的、新的發(fā)展思路與我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際相結(jié)合哪？我鎮(zhèn)經(jīng)過深入調(diào)研，考察分析，并與有關(guān)專家商討后認為：遵循發(fā)展要有新思路的要求，向空間求發(fā)展、向樓宇要效益是今后我鎮(zhèn)壯大經(jīng)濟實力的有效途徑。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)要以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為抓手，積聚發(fā)展要素，整合區(qū)域資源，盤活閑置資產(chǎn)，加快構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新平臺。通過發(fā)揮政策和區(qū)域優(yōu)勢，把商務(wù)樓宇和我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為民營和外資企業(yè)的發(fā)展載體、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基地，努力創(chuàng)造企業(yè)得發(fā)展、職工得就業(yè)、政府得稅收、環(huán)境得改善的多贏局面。二、合理規(guī)劃謀全局，大膽實踐拓空間。我鎮(zhèn)將“樓宇經(jīng)濟”開發(fā)分成三大塊：工業(yè)標(biāo)準廠房建設(shè)，房地產(chǎn)樓宇開發(fā)和商業(yè)樓宇經(jīng)濟。第一，我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，其中工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極效應(yīng)，工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了建設(shè)、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。在過去我鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施標(biāo)準廠房三年貼息、補貼資金10％的基礎(chǔ)上，2003年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府又邁出大步，以政府參與投資50％的方式投資2億元建造30萬平方米的標(biāo)準廠房，通過招商逐步回籠資金，以此來全力促進標(biāo)準廠房的建造，全鎮(zhèn)累計標(biāo)準廠房面積已突破100萬平方米，預(yù)計今年的廠房租賃收入可突破1億元。同時，鎮(zhèn)黨委、政府果斷地作出了對歷年一層陳舊廠房翻建為三層標(biāo)準廠房工程補貼資金10％的決定，在興聯(lián)和朱龍兩個村拆除了總面積數(shù)超過1萬平方米的舊廠房，將其全都改建為三層以上的標(biāo)準新廠房。此舉大大地增加了土地的產(chǎn)出率，提高了土地的利用率，有力地增強了村級經(jīng)濟效益，到去年底，全鎮(zhèn)村級實現(xiàn)收入突破億元大關(guān)，使我鎮(zhèn)在走可持續(xù)發(fā)展的道路上又昂首闊步地邁出了堅實的一大步。久富經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是以重點引進和扶持實體型、科技型、規(guī)模型私營企業(yè)，注重引導(dǎo)商貿(mào)型企業(yè)向?qū)嶓w型發(fā)展的特色私營經(jīng)濟園區(qū)。2004年我鎮(zhèn)計劃投資3億元在久富經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，計劃建造高標(biāo)準、高檔次的標(biāo)準廠房30萬平方米，全力發(fā)展工業(yè)樓宇經(jīng)濟。與標(biāo)準廠房相配套今年我鎮(zhèn)還要在園區(qū)內(nèi)投資5000萬元進行環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。工業(yè)是龍頭，工業(yè)樓宇經(jīng)濟的大規(guī)模發(fā)展為我鎮(zhèn)加快工業(yè)化步伐，促進城市化進程打下了堅實的基礎(chǔ)。工業(yè)樓宇經(jīng)濟同樣也為土地發(fā)展提供了可持續(xù)的、長期性的經(jīng)濟回報，為我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了廣闊的空間。第二，房地產(chǎn)樓宇開發(fā)已經(jīng)成為帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱之一，要繼續(xù)合理開發(fā)利用。今年以輕軌9號線我鎮(zhèn)站為核心的北部房產(chǎn)區(qū)建設(shè)將全面展開，前期規(guī)劃工作已基本完成，建設(shè)工程進行了實質(zhì)性的啟動。以舊城改造為抓手，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)三盛房產(chǎn)、豫園二期、銀佳房產(chǎn)、明珠苑三期將開發(fā)建設(shè)。此外，抓住上海市民青睞我鎮(zhèn)房產(chǎn)的機遇，多層次高標(biāo)準建造不同檔次的房產(chǎn)以滿足需要，2004年爭取開發(fā)面積在去年80萬平方米的基礎(chǔ)上再增加40萬平方米，達到120萬平方米。第三，商業(yè)樓宇經(jīng)濟的開發(fā)是與前兩者密切相關(guān)的。遵循整體開發(fā)、全面推進的原則，商業(yè)樓宇經(jīng)濟的開發(fā)是工業(yè)標(biāo)準廠房建設(shè)、房地產(chǎn)樓宇開發(fā)的必然結(jié)果，也是對于兩者的必要的配套建設(shè)。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)在面臨這老城區(qū)改造的挑戰(zhàn)和機遇，我們要抓住這個契機，建設(shè)14-18層住宅、賓館、我鎮(zhèn)娛樂城，并要加快對我鎮(zhèn)醫(yī)院大樓的建設(shè)，使大配套逐步齊全。輕軌9號線我鎮(zhèn)站附近的規(guī)劃建設(shè)工作也在進行中，我鎮(zhèn)輕軌車站、新加坡維新廣場、臺灣城的設(shè)計方案已經(jīng)完成，藍圖上兩幢30層的高樓直聳入云、氣勢磅礴，這將成為我鎮(zhèn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的標(biāo)志性建筑。對北部房產(chǎn)區(qū)水道的疏通、橋梁的擴建、道路的修筑等配套工程建設(shè)也將有序展開。目前，土地開發(fā)已成為全國各地經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的重點項目，成功與失敗的例子俯拾皆是。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)引入“樓宇經(jīng)濟”這種嶄新的發(fā)展模式，是一種開創(chuàng)性的嘗試。我們堅信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，遵循整體開發(fā)，全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，通過發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”，進一步開拓?zé)o形有形發(fā)展空間，提升經(jīng)濟發(fā)展檔次，擴大經(jīng)濟總量，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展！
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