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基層農(nóng)業(yè)干部學(xué)習(xí)十九大報(bào)告心得體會(huì)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于10月18日在北京召開。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),將對(duì)中國(guó)三農(nóng)的發(fā)展產(chǎn)生歷史性的推動(dòng)。沐浴著十九大的光輝,中國(guó)三農(nóng)這艘巨輪將破浪向前,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
作為一名基層農(nóng)業(yè)干部,在聽了十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)期建設(shè)中國(guó)特色三農(nóng)改革發(fā)展的新路子,更加堅(jiān)定了我關(guān)于三農(nóng)發(fā)展的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。同時(shí),也使我對(duì)今后三農(nóng)實(shí)踐有了進(jìn)一步的思考:
一、要全力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上聚力攻堅(jiān)。緊緊圍繞市場(chǎng)需求,積極發(fā)展適銷對(duì)路的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),橫向調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造特色產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈。一要優(yōu)化生產(chǎn)空間布局。在保障糧食安全的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同地域的資源稟賦,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適度擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,培育發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的地方優(yōu)勢(shì)小雜糧,提高種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重。二要積極推進(jìn)融合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地集中,促進(jìn)產(chǎn)加融合、產(chǎn)銷融合、產(chǎn)城融合。三要提升農(nóng)產(chǎn)品增值效益。通過(guò)整合資源、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種措施,著力培育一批加工型農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)向養(yǎng)殖、種植、屠宰加工一體化經(jīng)營(yíng)縱深發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。四要健全市場(chǎng)銷售體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)興辦營(yíng)銷型、服務(wù)型專業(yè)合作組織,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。大力推行農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)、定點(diǎn)直銷等銷售模式,支持連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地,促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。五要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保廣大群眾吃上放心安全食品。
二、要全力抓好特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),在促進(jìn)農(nóng)村群眾增收上聚力攻堅(jiān)。以養(yǎng)殖擴(kuò)量、果品提質(zhì)、蔬菜增效為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓建產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,提高特色產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。牛產(chǎn)業(yè)要積極推廣綠色養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,加快品種改良和飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。果產(chǎn)業(yè)要大力推廣矮化密植模式,加大老果園改造力度,積極發(fā)展新優(yōu)品種,逐步形成早中晚熟合理搭配、品種品系優(yōu)化配套、栽植模式更新?lián)Q代的果品種植結(jié)構(gòu)。菜產(chǎn)業(yè)要以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、高效設(shè)施栽培為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜面積,增強(qiáng)均衡供給能力。二要大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持分類施策,有重點(diǎn)地扶持壯大一批實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。通過(guò)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三要多措并舉增加群眾收入。家庭經(jīng)營(yíng)性收入方面,要在加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入占比。工資性收入方面,要把農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)作為重要抓手,根據(jù)群眾需求開展技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工持證上崗。財(cái)產(chǎn)性收入方面,要拓寬租金、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入渠道,讓土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源變?yōu)樵黾尤罕娛杖氲幕钯Y產(chǎn)。轉(zhuǎn)移性收入方面,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保按時(shí)足額發(fā)放到位,使農(nóng)民充分享受政策性兜底的收入。
三、要全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在改善農(nóng)村發(fā)展條件上聚力攻堅(jiān)。圍繞制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的路網(wǎng)、水利、生態(tài)等突出問(wèn)題,持續(xù)加大投入力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。抓好村組道路硬化工程,特別是產(chǎn)業(yè)路和田間道路建設(shè),切實(shí)解決田間機(jī)械作業(yè)難和農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難的問(wèn)題。二要持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村安全飲水鞏固提升、“五小”水利、河堤治理等項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水保障能力。三要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以新一輪退耕還林、三北五期、天保二期等林業(yè)生態(tài)工程為重點(diǎn),大力實(shí)施生態(tài)綠化,四要持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境改善。集中開展以垃圾收集處理、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治等為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)村莊綠化美化亮化凈化,真正讓村莊美起來(lái)、靚起來(lái)。
四、要全力抓好農(nóng)村綜合改革,在激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力上聚力攻堅(jiān)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要破除束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,更好地發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用。一要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。根據(jù)中央和省市區(qū)關(guān)于完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的《意見(jiàn)》精神,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)。二要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)施“房地一體”的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),維護(hù)農(nóng)戶宅基地占有和使用權(quán)。推進(jìn)集體林權(quán)綜合配套改革,引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。
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